強化頂層設計, 利用延伸巡察與上提辦案結合、個案查處與共性整治結合、完善體系與規範操作結合“三個結合”發現問題， 形成震懾……
紀檢幹部上門接訪
瀘州市委通過系統謀劃， 把中央關於巡視巡察工作的新要求落實到具體行動。 一年多來， 瀘州巡察工作頻頻亮劍， 政治巡察的“探照燈”和“顯微鏡”作用凸顯。
高位謀劃 五年巡察規劃“出爐”
全盤謀劃， 整體佈局， 系統梳理， 以“過濾”的方式層層把關， 及時“會診”， 找出“病因”， 強化党的建設， 縱深推進全面從嚴治黨， 是政治巡察的根本目的。
2016年8月， 瀘州市委成立以市委書記蔣輔義為組長的巡察工作領導小組。 隨後， 《中共八屆瀘州市委五年巡察工作規劃（2017年—2021年）》出臺， 計畫在五年內， 對全市鄉鎮以上黨組織， 實施巡察全覆蓋， 緊盯党的領導弱化、党的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”， 緊扣政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活 “六項紀律”，
“巡察工作代表的是市委鐵拳懲腐的決心。 “市委巡察辦相關負責人介紹。 一年多來， 市委常委會專題研究巡察工作2次， 市委書記蔣輔義3次主持召開領導小組會議， 逐個聽取巡察報告、逐一明確處理意見， 逐一研究巡察機構人員編制、幹部選配、後勤保障等， 配強隊伍， 整體提升戰鬥力。
“市委從長遠出發制定了五年規劃， 高位謀篇佈局巡察工作。 ”市委巡察辦相關負責人介紹， 市委不僅在辦公經費上予以充分保障， 還在人才資源上給予大力支持。 目前， 市委巡察機構按“1辦4組”配備行政編制7人， 今年通過借掛聘等方式選配23名優秀幹部充實隊伍。 巡察機構成立黨支部並設立5個黨小組，
“我是第一批參與巡察工作的， 來了之後立即被安排外出學習取經， 強基礎提素質！”市委巡察二組副組長馮學銀說， 各級巡察幹部通過組織召開座談會、觀看警示教育片、簽訂承諾書、發放提醒卡等不斷強化紀律意識， 通過參觀學習、業務培訓、理論交流等不斷提升了綜合業務水準。 不少經驗豐富、能力突出的優秀巡察幹部在巡察實戰中脫穎而出。
深度“體檢” 探尋蛛絲馬跡
“進駐瀘州市民政局巡察之後， 通過召開會議、談心談話等方式， 發現並梳理匯總了5個方面41個問題。 ”市委第一巡察組組長張明貴說。 巡察中，
延伸巡察與上提辦案結合， 圍繞信訪反映、專案資金等， 哪裡問題集中就延伸巡察到哪裡， 巡察中一旦發現可疑問題， 直接深入現場、單位等開展實地瞭解， 對巡察中發現的問題線索， 一律提級到市縣紀委查辦， 破解所屬紀檢組織“礙于人情不願查、涉及自身不敢查”難題。
個案查處與共性整治結合， 全面督促個案問題整改， 市委巡察辦對巡察的16個單位整改情況開展督促整改， 市縣巡察機構共督辦了259條回饋意見和71個重點問題， 確保條條整改、件件著落。 加強共性問題整治， 市縣黨委對巡察發現的問題進行全面分析， 梳理出共性問題， 在面上推進主責部門開展集中整治。
完善體系與規範操作結合， 制定《市委巡察組工作規則》， 對工作程式、紀律責任等方面作出具體規定， 試行《巡察發現問題線索及信訪事項處置辦法》， 明確處置範圍、處置原則、具體流程和追責問責紀律要求， 讓問題線索和信訪事項處置有章可循， 彙編《巡察工作手冊》， 包含黨內重要法規、巡察工作程式、文書樣式等內容， 推動巡察工作規範運行。
“三個結合”開啟了瀘州巡察工作規範化、程式化操作時代。
2017年4月起， 納溪區啟動了全區教育系統2017年首輪巡察督查工作， 目前已經完成4所中小學的巡察， 發現問題並回饋問題43個；2017年7至9月， 龍馬潭區開展了村（社區）“微腐敗”治理專項巡察， 移送問題線索41條， 立案29件……縣區巡察工作迅速破局， 成績斐然。
督促整改 發揮利劍作用
“你單位對落實黨風廉政建設主體責任認識不到位，重視不夠……”在收到“體檢報告”——巡察組回饋意見之後，市民政局黨組書記、局長黃月桂深感震驚，“我們必須態度堅決，立即整改回饋問題，先整改再完善再鞏固，不能有半點馬虎！”黃月桂在全域幹部職工大會上強調。
把巡察整改作為重要任務抓好、把巡察整改任務細化落實到人、把巡察整改各項要求落到實處，市民政局通過“三個落實”開展了全面整改工程，並順勢制定了公務出差紀律提醒卡和《公務出差管理辦法》、《瀘州市民政局重大事項和重要工作請示報告制度》、《三重一大議事制度》等制度機制，民政系統幹部作風為之而“變”。
“今年我們組巡察了規劃、交通、商業銀行等6個市級部門（單位），被巡察單位非常配合，對回饋意見整改都比較徹底。”馮學銀說，巡察一個單位，整改一批問題，教育一片幹部，從根本上治病救人才是“政治體檢”的目的所在。
如何讓被巡察單位落實好“體檢報告”，各級巡察機構總結出三個“金點子“：及時移交線索，強化案件查處；督促逐項整改，對照台賬銷號；開展“回頭看”，殺好“回馬槍”。
“市婦幼保健院在整改後出現違規發放獎金補貼的問題，我們給予對該院黨委書記、院長羅某某記過處分，違紀款項予以清退。”市委巡察組在開展“回頭看”中，將發現的問題線索及時移交市衛計委黨組調查並進行處理。
截至目前，市委巡察組向被巡察黨組織提出整改意見236條，向市縣紀委移交問題線索147條，經初核轉立案56件，給予黨政紀處分40人，移送司法機關6人，對兩名正縣級領導幹部給予免職處理。
曾永強 楊振森 記者 柳仲
成績斐然。督促整改 發揮利劍作用
“你單位對落實黨風廉政建設主體責任認識不到位，重視不夠……”在收到“體檢報告”——巡察組回饋意見之後，市民政局黨組書記、局長黃月桂深感震驚，“我們必須態度堅決，立即整改回饋問題，先整改再完善再鞏固，不能有半點馬虎！”黃月桂在全域幹部職工大會上強調。
把巡察整改作為重要任務抓好、把巡察整改任務細化落實到人、把巡察整改各項要求落到實處，市民政局通過“三個落實”開展了全面整改工程，並順勢制定了公務出差紀律提醒卡和《公務出差管理辦法》、《瀘州市民政局重大事項和重要工作請示報告制度》、《三重一大議事制度》等制度機制，民政系統幹部作風為之而“變”。
“今年我們組巡察了規劃、交通、商業銀行等6個市級部門（單位），被巡察單位非常配合，對回饋意見整改都比較徹底。”馮學銀說，巡察一個單位，整改一批問題，教育一片幹部，從根本上治病救人才是“政治體檢”的目的所在。
如何讓被巡察單位落實好“體檢報告”，各級巡察機構總結出三個“金點子“：及時移交線索，強化案件查處；督促逐項整改，對照台賬銷號；開展“回頭看”，殺好“回馬槍”。
“市婦幼保健院在整改後出現違規發放獎金補貼的問題，我們給予對該院黨委書記、院長羅某某記過處分，違紀款項予以清退。”市委巡察組在開展“回頭看”中，將發現的問題線索及時移交市衛計委黨組調查並進行處理。
截至目前，市委巡察組向被巡察黨組織提出整改意見236條，向市縣紀委移交問題線索147條，經初核轉立案56件，給予黨政紀處分40人，移送司法機關6人，對兩名正縣級領導幹部給予免職處理。
曾永強 楊振森 記者 柳仲