刑拘侮辱、打罵民警和輔警嫌疑人21人，行政拘留48人四平警方公佈民警和輔警維權報告

四平市公安局2017年度民警、輔警維權報告

為積極應對執法環境的形勢變化及新常態下民警維權工作的新要求、新期待，四平市公安局把維護民警和輔警正當執法權益工作做為確保公安機關履行責任，增強隊伍凝聚力和戰鬥力的重要舉措來落實。結合《吉林省公安機關愛警惠警二十條措施》內容，真正把民警維權工作做好，有效地保障了民警和輔警的正當執法權益，激發了民警和輔警的工作熱情。一年時間，已經刑事拘留侮辱、打罵民警和輔警21人，治安拘留48人。現將我市2017年民警和輔警維權工作情況報告如下：

一、加強組織部署，為維權工作提供組織保障

2017年，四平市公安局高度重視民警和輔警維權工作，副市長、公安局楊維林親自過問“李某某尋釁滋事案”、“張某故意毀壞財物案”、“李某妨害公務案”等影響較大的民警和輔警維權案件進展，四平市公安局黨委也多次組織召開會議，聽取民警和輔警維權工作彙報。為做好維護民警和輔警正當執法權益這一“警心工程”，確保公安機關執法執勤活動的嚴肅性和權威性，四平市公安局還成立了以副市長、公安局長楊維林為主任的四平市公安局維權委員會及“四平市公安局輔警維權中心”，明確各相關警種維權職能，為民警和輔警維權工作提供了堅實的組織保障。

各縣（市、區）公安局也都按照市局模式，把維護民警和輔警正當執法權益工作提升到“一把手”工程，相繼成立了維權委員會，狠抓民警和輔警維權工作。全市公安機關堅定不移、旗幟鮮明地為維護民警和輔警正當執法權益撐腰打氣，使廣大民警和輔警執法有“底氣”、辦案有“靠山”。

二、加強制度建設，建立健全民警和輔警維權工作機制

為切實做好維護民警和輔警正當執法權益工作，建立健全民警和輔警履行職務受到侵害保障救濟機制，保障他們合法權益和人格尊嚴，四平市公安局經過集中調研，制定並下發了《四平市公安機關維護民警和輔警正當權益工作規定》和《四平市公安機關維護民警和輔警執法權益慰問救濟工作實施辦法》，

為民警和輔警維權工作指明了方向。檔確定了黨委統一領導、警務督察部門牽頭協調、職能部門各司其職的工作機制，明確了民警和輔警維權範圍、物件、流程、救濟撫慰等環節工作流程，為維護民警和輔警正當執法權益提供有力的制度保證

三、加強事前防範，從源頭預防侵權案件發生

2017年，四平市公安局堅持“民警和輔警不受侵害是最好的維權”、“事後處置不如事中控制，事中控制不如事前預防”的維權工作理念，切實強化一線民警和輔警自我防護意識，加強業務技能培訓，規範執法行為，推動維權工作由事後維權專項事前維權。四平市公安局結合業務培訓、警銜培訓，有針對性地進行警示教育和武器警械、突發案事件處置等技能培訓，

提高民警主動規避暴力侵害正當執法權益和人身權益行為的能力。為及時固定證據，四平市公安局還制定《四平市公安局現場執法記錄儀使用管理規定》，規範了執法記錄儀的佩戴、管理及使用行為。同時，未解決執法記錄儀數量不足、機型較為陳舊的現狀，四平市公安局還為一線民警和輔警增配新型執法記錄儀，確保一線民警和輔警執法記錄儀持有率達到百分之百。

四、加強維權力度，從嚴懲處侵權違法行為人

基層民警和輔警的執法安全與執法權益能否得到保障，不僅關係到整個公安隊伍的執法信心與決心，也是維護社會安定和諧的關鍵，對此，四平市公安局始終堅持依法從嚴從重原則，

嚴厲打擊每一個侵害民警和輔警正當執法權益的違法犯罪分子，切實維護民警和輔警執法安全與權益。 2017年，四平市公安局警務督察支隊作為民警維權工作的牽頭部門，積極指導、組織縣級警務督察部門開展維權工作。維權案件發生後，督察部門第一時間介入，會同法制部門和辦案部門共同對案件進行研究會商，堅決杜絕以調解代處罰、降格處理等現象，確保案件能夠“頂格”處理，將每起維權案件都辦成鐵案。全年，四平市公安局警務督察支隊共指導、協調相關部門辦理民警維權案件51起，為101名民警、輔警維權，對69名違法行為人進行處理，其中刑事拘留21人，治安拘留48人，有力地打擊了侵害民警正當執法權益行為人的囂張氣焰，維護了民警和輔警執法權威和執法尊嚴。

五、加強正面宣傳，正確引導社會輿論導向

為主動適應新媒體時代特點，把握輿論的主動權、話語權，真正做到講好員警故事、發好員警聲音，四平市公安局積極做好警媒互動，提升社會對公安工作的理解、信任和支援。在個別影響較大的辱警、襲警案件中，四平市公安局主動作為，積極同省級媒體溝通，對維權案件進行跟蹤報導。在正確引導社會輿論的同時，彰顯四平市公安局嚴懲侵害民警和輔警正當執法權益行為的態度和決心。四平市公安局還成立“新聞輿情辦公室”，完善重大輿情資訊發現、處置聯動機制，每日組織職能警種對新聞輿情進行研判，第一時間形成正確的輿論導向，積極做好負面輿情控制工作，防止對公安機關及民警和輔警造成負面侵害和影響。

四平市公安局警務督察支隊

2017年12月28日