“沒想到一天就辦完了手續， 真是太方便了。 ”日前， 市民王女士在辦理不動產抵押業務時高興地說道。
記者從市不動產登記交易事務中心瞭解到， 全市作風整頓活動開展以來， 為提高辦事效率， 更好地滿足廣大市民不動產登記業務辦理需求， 該中心辦理登記交易按照一個整體設置， 採取一體化、集成化、一站式服務的辦理模式， 優化流程再造， 通過三個階段優化提速， 實行並聯集成化服務， 最大限度縮短辦理時限。
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截至目前， 新建商品房和存量房轉移登記辦件時限縮減到4個工作日；不動產抵押權首次登記辦件時限縮減到3個工作日；不動產抵押權註銷登記縮減至1個工作日內即時辦結。 與全國4個直轄市和其他14個副省級城市比較， 該模式要件最簡、時限最短、流程最優、服務高效。
01
按照國家要求， 我省確定2016年9月1日前必須全部實施不動產統一登記，
據市不動產登記交易事務中心主任王洪斌介紹， 開展不動產統一登記工作初期， 因辦證群眾較多、服務場地有限、工作人員不足、職能和機制不順等原因， 存在不動產登記交易流程不優、要件不簡、效率不高、服務環境不佳等問題。 市委、市政府對不動產登記交易優化整改工作極為重視， 連續批示並召開專題會議進行研究部署。
“以辦證量最大、最常見登記類型——新建商品房和存量房轉移登記流程為例， 由於多部門重複審核確認、排隊， 辦理時限為20個工作日。 儘管當時國家規定辦件時限為30個工作日， 但市民反映仍很強烈。 ”王洪斌介紹說， 針對服務大廳缺乏統一管理的狀況，
同時， 分類視窗變為統一視窗， 取消A、B流程， 把房產交易和不動產登記視窗整合為統一受理視窗， 推行“打破介面、一口受理、內部運行、轉接材料、分類辦理”機制。 減少繁雜環節， 把交易、登記、申請和受理環節整合在一起， 嚴格使用規範的不動產表單和文本， 把原來繁雜的房屋交易4個申請表單取消；把住房維修資金兩個表單合二為一；把不動產登記、土地轉讓申請書合二為一。 同步開展房屋交易合同網簽備案、交易資金監管、權籍調查、採集資訊等多項工作，
此外， 中心還改造服務視窗環境， 利用現有場地充分挖潛， 對人流量大， 具備改造空間的南崗、香坊一、道外一、道外二4個不動產分中心的服務場所進行了維修、改造， 把有限的辦公面積騰出全部用於服務大廳， 增設服務視窗30個， 辟建了等侯區， 配備了等候座椅， 權利人可邊休息、邊等候；增設了叫號系統和叫號顯示幕， 形成良好的服務秩序；推行坐式服務理念， 在服務台前設置扶手座椅， 群眾可坐著辦理登記手續， 通過貼心暖心舉措拉近了與群眾之間的距離。
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02
登記環境和流程的改善， 使不動產登記服務大幅改進， 為進一步提速增效， 市委、市政府採取強有力改革措施， 打破體制上的壁壘， 把原不動產登記的相關職能和人員進行重新整合， 成立了新的市不動產登記交易事務中心， 建立了一體化的管理機制， 不斷優化流程， 實現了一站式、集成化的服務模式。 同時，強力推進房產、國土、不動產登記交易資訊系統整合。
2017年11月7日不動產登記新系統開始運行，經過一段時間運行、磨合、順暢，統一的資料資源分享交換體系初步建成，實現了資訊自動交換和資料即時互通，快速、寬敞的資訊公路建設完成，為向全國最高標準看齊奠定了堅實基礎和保障。
該中心還不斷加快推進專線建設，完善軟體應用和資訊共用，整合相關資料，開通了電子資訊系統與手機短信提醒等功能，於2017年11月23日啟用了“權利人繳費和領證短信提醒服務”功能，努力實現“讓資訊多跑路，群眾少跑腿”。此外，通過研發，在優化整改試點單位經開區不動產分中心服務大廳增設了自助涉稅查詢機，申請人掃描身份證後可自動列印涉稅查詢證明，減少權利人排隊次數和等候時間。還鋪設數據專線到地稅部門機房，與稅務部門的資訊系統完全聯通，達到即時共用資料，努力實現徵稅前置。
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03
全市作風整頓活動開展以來，為進一步優化不動產登記業務，市不動產登記交易事務中心繼續強化工作主體責任，各進駐服務大廳單位在中心的統一組織下，按照一個整體設置，統一作息時間，繼續推行集成化服務措施，以達到資訊共用、互聯互通，辦證逐步實現服務自動化、集成化。
同時，繼續縮短審批時限，簡化審批和權籍調查程式。非成棟房屋轉移登記涉及國有土地使用權轉讓審批時限3天縮短至1.5天；權籍調查時限由2日縮短至1日；把各國土分局經辦人初審、科長審核、主管局長審批“三審制”簡化為“兩審制”，授予駐各不動產分中心國土負責人審批許可權；凡已辦理過新建商品房首次登記的專案、不動產登記且使用權類型為出讓的房屋、房改售房等，辦理轉移登記時國土分局不再重新審批，直接辦理不動產轉移登記。
此外，該中心研發了手機APP和網上直線服務功能，開通了網上直線預約、線上繳費、線上查詢功能；在該中心的不斷努力優化下，目前，新建商品房和存量房轉移登記辦件時限壓縮至4個工作日；不動產抵押權首次登記辦件時限壓縮至3個工作日；不動產抵押權註銷登記壓縮至1個工作日內即時辦結，實現了全國用時最少、要件最少、程式最簡的工作目標。
據統計，截至目前，市本級累計接待企業、群眾約90萬人次，受理業務59.3萬件，發證近48.7萬本。
記者：劉述波
同時，強力推進房產、國土、不動產登記交易資訊系統整合。2017年11月7日不動產登記新系統開始運行，經過一段時間運行、磨合、順暢，統一的資料資源分享交換體系初步建成，實現了資訊自動交換和資料即時互通，快速、寬敞的資訊公路建設完成，為向全國最高標準看齊奠定了堅實基礎和保障。
該中心還不斷加快推進專線建設，完善軟體應用和資訊共用，整合相關資料，開通了電子資訊系統與手機短信提醒等功能，於2017年11月23日啟用了“權利人繳費和領證短信提醒服務”功能，努力實現“讓資訊多跑路，群眾少跑腿”。此外，通過研發，在優化整改試點單位經開區不動產分中心服務大廳增設了自助涉稅查詢機，申請人掃描身份證後可自動列印涉稅查詢證明，減少權利人排隊次數和等候時間。還鋪設數據專線到地稅部門機房，與稅務部門的資訊系統完全聯通，達到即時共用資料，努力實現徵稅前置。
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全市作風整頓活動開展以來，為進一步優化不動產登記業務，市不動產登記交易事務中心繼續強化工作主體責任，各進駐服務大廳單位在中心的統一組織下，按照一個整體設置，統一作息時間，繼續推行集成化服務措施，以達到資訊共用、互聯互通，辦證逐步實現服務自動化、集成化。
同時，繼續縮短審批時限，簡化審批和權籍調查程式。非成棟房屋轉移登記涉及國有土地使用權轉讓審批時限3天縮短至1.5天；權籍調查時限由2日縮短至1日；把各國土分局經辦人初審、科長審核、主管局長審批“三審制”簡化為“兩審制”，授予駐各不動產分中心國土負責人審批許可權；凡已辦理過新建商品房首次登記的專案、不動產登記且使用權類型為出讓的房屋、房改售房等，辦理轉移登記時國土分局不再重新審批，直接辦理不動產轉移登記。
此外，該中心研發了手機APP和網上直線服務功能，開通了網上直線預約、線上繳費、線上查詢功能；在該中心的不斷努力優化下，目前，新建商品房和存量房轉移登記辦件時限壓縮至4個工作日；不動產抵押權首次登記辦件時限壓縮至3個工作日；不動產抵押權註銷登記壓縮至1個工作日內即時辦結，實現了全國用時最少、要件最少、程式最簡的工作目標。
據統計，截至目前，市本級累計接待企業、群眾約90萬人次，受理業務59.3萬件，發證近48.7萬本。
記者：劉述波