“十八屆三中全會提出， 財政是國家治理的基礎和重要的支柱， 這個論斷把對財政的認識推到了一個新的高度。 財政問題實際上是國家制度問題， 古今中外的歷史都表明， 財政要出問題， 就意味著政權要出問題， 社會要出問題。 ” 財政部財政科學研究院院長劉尚希在近期中央國家機關政府採購中心舉辦的“初心·前路--學習貫徹黨的十九大精神 推進政府採購創新發展”研討會上開宗明義指出了財政的重要性。 他在隨後的演講中從財政的角度， 探討了財政和政府採購的關係。
“財政是社會有機體的血液，
從經濟治理的角度， 劉尚希分析說， 市場是不是公平競爭與政府採購有著很大的關係， 與此同時， 新時代、新的發展理念， 創新發展、綠色發展， 也與政府採購密切相關。 “政府採購看起來是技術化的，
從社會治理的角度， 劉尚希指出， 政府是為社會服務的， 政府採購的相當一部分商品是政府部門自身使用， 那政府採購品質如何， 就涉及到政府運行的成本， 也涉及到政府怎麼更好的為社會服務。 此外， 政府採購的公開透明與政府的防腐敗是緊密聯繫在一起的。 “如果老百姓對政府採購的制度有質疑， 就會對政府質疑。 所以， 政府採購是政府的一部分， 在政府的效率， 政府服務的品質， 政府的廉潔等方面， 政府採購的作用都不可小看。
除了經濟治理和社會治理的作用， 劉尚希還提出， 政府的政策目標也是通過政府採購去實現的， 政府採購和政府的政策目標實現形成了一個傳導機制。 政府的運行， 政府的效率， 政府政策目標的實現， 與政府採購密切相關。 “如果我們站在國家治理的角度來看政府採購， 就可以看得更加清楚， 對政府採購的標準、流程、平臺的建設， 會有一覽眾山小的感覺。 如果我們一頭紮到這裡去， 就不識廬山真面目， 不知道方向在哪兒。 ”劉尚希認為， 政府採購從業者應該站在國家治理的角度來看政府採購， 站在現代國家制度建設的角度來看政府採購制度的創新。
那麼， 政府採購制度的創新高度要靠什麼來引領呢？劉尚希提出，