本組報導文字采寫：大河報·大河用戶端 記者侯夢菲 邵可強 王磊 段偉朵 田園 梁新翠
昨天上午， 省長陳潤兒在省十三屆人大一次會議上作政府工作報告。 “跳一跳， 讀報告”， 昨天一個小遊戲刷爆朋友圈。 今天， 我們用20個關鍵字， 跟著跳動的小人， 一起展開“大河”們2018年的幸福畫卷。
“大河”是誰， 家裡有哪些成員？別急， 請看“大河”一家的介紹：大河， 男， 35歲， 創新企業的老總， 關注經濟總量、一帶一路、百城提質和科技創新；大河的妻子小茜， 35歲， 是位大學老師。 大河父親是位退休老幹部， 大河媽媽負責一家人的生活起居。 大河的兒子河寶兒13歲， 剛上初中。 2018年， 大河一家將迎來怎樣的幸福生活， 跟著我們的跳動小人一起看看吧。
大河爸爸/50後/退休幹部
大河爸爸“憂國憂民”， 昨天政府工作報告中， 四件事最讓他上心， 既有經濟總量和中原城市群建設等省情大事， 也有脫貧攻堅、廁所革命等民生熱點。
01
【報告關鍵字】
經濟總量
河南穩居中部六省龍頭地位
報告：過去5年， 全省生產總值先後跨越3萬億元、4萬億元臺階， 初步核算2017年達到4.5萬億元， 年均增長8.4%， 高於全國平均水準1.3個百分點。
昨天， 大河爸爸看直播時關注到政府工作報告裡的五年成績單。 他覺得， 河南成績亮眼， 不知道在中部六省中排名咋樣？
記者邀請省社科院院長張占倉進行答疑。 張占倉說， 目前中部六省的成績單都已公佈， 河南龍頭地位比較穩定， 生產總值比第二名湖北多8400多億元。
此外， 河南GDP增速在全國的位次， 也從2013年的第21位提升到2017年、旅遊景區公廁5000座以上， 基本完成省轄市中心城區公廁新建改建任務， 推動農村“廁所革命”。
在濮陽市南樂縣中平邑村，
鄭州大學公共學院教授高衛星說， 廁所是衡量文明的重要標誌， 改善廁所衛生狀況直接關係到群眾的健康和環境狀況。
他建議， 推動“廁所革命”需要多部門合力， 比如旅遊部門對景區旅遊廁所建設實行一票否決， 文明辦將旅遊廁所的文明狀況納入文明城市、文明村鎮、文明單位創建和地域文明指數測評的重要內容。 特別是在農村地區， 建議將此作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推進。
大河媽媽/50後/退休職工
作為大河一家的“女主人”， 她要照顧一家老小的生活， 是家裡最操勞的人。 她在操持家務的同時關心著住房、醫療政策， 還牽掛著老家親戚創業、持居住證享受哪些待遇等。
05
【報告關鍵字】
醫療
加快健康中原建設， 宣導健康生活
報告：加快健康中原建設。 實施基層醫療衛生服務能力提升工程， 新建、改擴建一批縣級醫院、婦幼保健和疾病防控機構， 加強基層鄉村醫療衛生機構標準化建設。 提升遠端醫療資訊服務， 深入推進分級診療、家庭醫生簽約服務和醫聯體建設， 健全公立醫院補償機制， 支持社會辦醫。
省人大代表、濮陽市人民醫院產科主任韋德華對於健康中原建設的提議非常贊同。
“大家都知道大醫院人滿為患， 但實際上並不是我們的醫院不夠大， 而是基層醫院的品質亟待提升。 ”韋德華說， 基層醫院的品質， 不僅包括基礎建設等硬體， 也包括優質醫護人員配備等軟體， 提升基層醫療機構的水準， 才能留住病人。
此外， 她建議政府將各個醫療機構組織起來， 加大醫療扶貧。 不少民營醫院拿著大量的資金做廣告， 這是一種資源浪費。 如果通過政府引導， 把這些資金用在基層老百姓身上， 患者受益， 對於民營醫院來說， 也可以達到擦亮招牌的效果，達到雙贏的效果。
06
【報告關鍵字】
住房
因城施策保證市場平穩和樓市健康發展
報告：大力推進青年人才公寓建設，開工建設5萬套以上；支持鄭州開展培育和發展住房租賃市場試點。因城施策做好房地產市場穩定工作。
“由於房地產行業具有特殊性，受各地土地、居民收入、消費水準、居住理念等影響，樓市調控不能搞一刀切。因此因城施策是科學的合理的，事實證明也是可行的、有效的。”北京師範大學政府管理研究院副院長宋向清說，近年河南在因城施策方面做了諸多嘗試，鄭州作為全國熱點城市沒有再出現因政策而導致市場大幅波動的現象，基本保證市場的平穩和樓市的健康發展。因城施策就是尊重城市個性，尊重樓市規律，相對於全國或者全省政策一刀切，因城施策更加靈活，更具針對性。
“在現有政策不變的情況下，未來鄭州樓市整體來講，將是平穩的，略有浮動。”宋向清說，但是，由於鄭州集聚資源、專案、人才等的能力不斷加強，加之引才引智政策不斷強化，城市人口正在快速增加，城市人口增加直接會在對商品房的需求上反映出來。而且就目前情況而言，由此產生的商品房需求增加的幅度要大於商品房供應增加的幅度。在此情況下，現有的供求平衡將被打破，給商品房市場價格上漲帶來極大壓力。因此，要保持鄭州房地產市場穩定發展，未來保持政策的相對平衡非常重要，剛性需求增加，供應也應該相應增加。
07
【報告關鍵字】
招才引智
招賢納士，打造中原人才系列品牌
報告：完善吸引、留住、啟動人才的政策措施，創新柔性招才引智機制，深入實施“中原千人計畫”“名校英才入豫計畫”“海外引智計畫”等重大人才工程。
人才是第一資源，第一生產力，河南敞開懷抱拿出最大力度給予支持，這一系列政策意味著啥？
記者瞭解到，為更好地統籌國內國外兩種人才資源，整合各類省級人才培養計畫，培育造就大批高層次創新創業人才，打造中原人才系列品牌，在全省組織實施河南省高層次人才特殊支持政策“中原千人計畫”，計畫用5~10年時間，有計劃、有重點地遴選支持2000名左右中原學者、中原領軍人才和中原青年拔尖人才，打造中原人才系列品牌。
省人社廳的負責人表示，根據“名校英才入豫計畫”，從2018年起，每年引進國內外知名院校，重點是QS世界大學綜合排名前100名高校、“雙一流”大學畢業生來河南工作，其中博士2000名左右、碩士10000名左右、本科生20000名左右。其中，面向入選“雙一流”大學選拔引進應屆博士研究生、碩士研究生充實黨政機關，博士研究生聘任科技副縣運營水準；推進“網上絲綢之路”建設，加快建設跨境電商綜合試驗區，規劃建設電子世界貿易組織核心功能集聚區。
貨航直飛、班列直達，鄭州正在連接世界。在政府工作報告中，三次提出推進“絲綢之路”建設。代替曾經駝鈴清脆、馬蹄聲聲的是，一路轟鳴飛向三萬英尺的貨機，是每週“去八回八”的中歐班列，是創新跨境電商多式聯運的“一單制”和全國首創的“B2B2C”模式……
對於咱們老百姓，這意味著啥？省社科院院長張占倉認為，過去五年河南省亮點工作之一就是初步成為內陸開放高地，去年年底鄭州機場貨運量破50萬噸，躋身全球50強。這也給河南老百姓帶來實實在在的獲得感：24小時，“中國製造”與“西洋尖兒貨”通過直飛貨航，可以輕鬆實現兩個城市乃至洲際間的快速交換。2個星期，滿載貨物的中歐班列可一路從鄭州抵達漢堡、慕尼克，中歐班列（鄭州）實現每週8班去程、8班返程，是國內中歐班列中唯一實現高頻往返、均衡對開，並滿載運行的班列。0.002秒，海淘來的包裹，即可通過河南保稅中心的智慧倉儲系統分揀。
11
【報告關鍵字】
城鎮化
去年河南城鎮化人口突破50%
報告：常住人口城鎮化率突破50%，年均提高1.5個百分點，城鄉結構發生明顯變化。全國重要經濟增長板塊地位更加突出。2018年，河南省常住人口城鎮化率預計提高1.5個百分點。
在城裡有個工作、買套房子，是不少到城裡打工的農村人的“小目標”。工作報告顯示，2017年，我省城鎮化率首次突破50%，意味著河南省已經有一半人成為“城裡人”。省社科院院長張占倉說，河南省正式實現鄉村型社會向城市型社會的歷史性轉變。
張占倉說，城鎮化率在30%到50%之間時，城鎮人口處於擴張階段。當城鎮化率增長至50%~70%時，將轉變為品質提升為主。他說，城鎮化品質的提升包括城市的基礎設施配套更完善，生活更便利，城市文明程度更高等。
12
【報告關鍵字】
百城提質
向縣市傾斜政策、資金更多百姓受惠
報告：把百城建設提質與文明城市創建、城市“雙修”結合起來，加強城市規劃、建設、管理、經營。堅持規劃引領，啟動新一輪城鄉總體規劃、省域城鎮體系規劃和地下空間開發利用規劃修編，推進城市設計工作。
百城建設提質工程涉及河南100多個縣市。去年，清豐縣成為首批實施百城建設提質工程市縣之一。省人大代表、清豐縣縣長劉兵提起他讀政府工作報告的感受，繪聲繪色地描繪起清豐縣重點打造的清豐集聚區家居產業園。他介紹，清豐原是一個農業大縣，但傢俱製造是清豐的傳統產業。近年來，清豐縣著力打造，傢俱產業集聚效應已經顯現。去年有200多家傢俱品牌入駐產業園，今年也將有大批紅木傢俱企業入駐，他希望省裡能儘快出臺相關的環保政策、扶持政策，把傢俱產業園真正做強、做大。
省社科院院長張占倉認為，百城提質給我省縣域經濟發展帶來了新的機遇，將有更多的政策、資金投向縣市的城市建設，不僅能改造提升縣城的老城區的面貌，也將讓更多老百姓受惠。
小茜/35歲/大學教師
因為職業的關係，大河的妻子小茜關注的是收入、就業、教育、社保等民生話題。關於這些話題，政府工作報告中都做了詳細的規劃，跟隨省人大代表、大學教授的解讀一起來看看。
13
【報告關鍵字】
就業
促進高校畢業生多管道就業
報告：著力擴大社會就業。完善公共就業創業服務體系，深入實施全民技能振興工程，完成職業技能培訓300萬人次，促進高校畢業生、城鎮就業困難人員、退役軍人等重點群體多管道就業創業。
就業是第一大民生工程。現在高校的機構設置中有就業辦，而過去是沒有的。這說明，就業確實很難。昨天，河南財經政法大學的劉社教授接受大河報記者採訪時說，現在正在經濟轉型，調整經濟結構。原來已經就業的人群，現在可能需要重新就業。在經濟結構劇烈調整下，失業再就業，是一個比較凸顯的民生問題。
從大學生群體而言，雖然口號喊得很飽滿，但是現實很骨感。她說，大學生期望很高。但是就業市場中普通就業崗位需求量很大。比如，送水、快遞、做銷售。高端就業崗位也有，但是增量不是那麼大。一方面，企業招不來工人，另一方面，很多人找不到工作。
她說，作為高校畢業生，必須擺正一個問題。現在高校畢業生的就業形勢和20年前不一樣。過去是精英教育，現在是培養普通勞動者。如果你在一個崗位待久了，需要轉崗，也要繼續學習。“4050”人員再就業，也需要重新學習一門技能。“職業——培訓——再學習”，這會是一種常態。
在劉社看來，現在有兩個問題比較尖銳。一是畢業即失業，二是學生學得不錯，但是專業趕不上社會需求。例如，房地產專業講的東西，有部分內容是一個課本講很多年，和社會脫節。
她建議，高校專業設置、教材、老師培訓都需要與就業接軌。首先要培訓老師。比如，讓他們去500強企業鍛煉、學習，這樣教授的知識是很新的，可以幫助學生就業。
14
【報告關鍵字】
教育
健全學生資助制度，讓每個孩子享有公平教育
報告：優先發展教育事業。推動城鄉義務教育一體化發展，深入實施擴充城鎮義務教育資源五年計劃。支援和規範社會力量興辦教育。健全學生資助制度，努力讓每個孩子享有公平而有品質的教育。
看到報告裡關於教育的內容，我感覺太棒了！台前縣第一初級中學教師蔣平告訴記者，尤其是提及的健全學生資助制度的內容，讓長期從事一線教育工作的她連連讚歎。對於貧困孩子來說，尤其需要教育公平，用知識來改變命運。
就拿我自己來說，當年畢業的時候，身邊很多孩子因為貧困上不起學。蔣平說，如今，她的學生們基本不用操心資金問題，住校的孩子每天還有加餐，雞腿、水果等非常豐盛，國家免了課本費、作業本費，孩子們啥都不用操心，只要安心讀書就好。
15
【報告關鍵字】
居民醫保
城鄉居民基本醫保財政補助提高到每人每年490元
報告：完善城鄉居民基本醫療保險制度、大病保險、困難群眾大病補充醫療保險和醫療救助制度，提高農村貧困人口門診慢性病和門診重特大疾病保障水準；城鄉居民基本醫保財政補助提高到每人每年490元。
在周口市中心醫院，張永麗為老人辦理完住院結算後，拿著退回來的2.5萬元，止不住地激動。家裡借了幾萬塊錢給老人治病，在結算時發現只花了2000多塊錢，負責結算的人稱，大病補充醫療保險給困難群眾多了一重保障。
省人社廳負責人表示，我省的困難群眾大病補充醫療保險制度對四類群體進行保障，分別是：參加全省城鄉居民基本醫療保險的建檔立卡貧困人口、特困人員救助供養對象、城鄉最低生活保障對象和困境兒童。截至去年12月底，全省已經有860萬困難群眾進入大病補充保險資料庫。
另外，記者還瞭解到，去年，河南城鄉居民醫保正式並軌後，實施統一的城鄉居民醫保制度，農村居民與城鎮居民將享同樣待遇。財政補助也進行上調達到每人每年450元。根據政府工作報告，財政補助將繼續提高40元，達到每人每年490元。
16
【報告關鍵字】
居民收入
城鄉居民收入與地區生產總值同步增長
報告：過去5年，居民人均可支配收入從1.3萬元提高到2萬元。今後5年，城鄉居民收入與地區生產總值同步增長。
未來5年我省人民生活將更加富裕，全省現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。城鄉居民收入與地區生產總值同步增長，居民生活條件和生活品質全面改善。
特別是2018年，將持續增加居民收入。把增加居民收入作為檢驗經濟發展品質的客觀標準和改善民生的重要內容，著力拓寬居民勞動收入和財產性收入管道，進一步健全收入分配機制，調整社會最低工資標準，提高一線勞動者的勞動報酬，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體比重，努力保持居民收入與經濟同步增長、勞動報酬與勞動生產率同步提高，努力實現城鄉居民收入增幅高於全國平均水準。
省政協委員、省政府發展研究中心主任谷建全認為，我省居民收入增加，實現城鄉居民收入與地區生產總值同步增長，說明經濟增長的含金量在提高。近年來河南以經濟建設為中心的同時，始終把民生工作放在發展最重要的位置，堅持以人民為中心的發展思想，改革發展成果讓人民共用，才能取得這樣的成果。
河寶兒/13歲/初中生
作為一名初中生，河寶兒關心的事兒也不少。這不，今年的政府工作報告剛出來，他就在手機上認真看一遍。
他最關心的是，天能不能再藍一些？出去遊玩兒能不能再方便一點？省科技館建得咋樣了？當然，作為一名河南學子，他最關注鄭州大學、河南大學的“雙一流”建設。
17
【報告關鍵字】
改善環境
鄉村生態環境治理是下一步的重點
報告：深入推進大氣污染防治；持續實施水污染防治；啟動土壤污染防治攻堅；扎實推進環境污染治理，優良天數達到210天以上。
“去年鄭州的藍天明顯多了，持續的霧霾天氣不見了。”河寶兒對空氣品質有著直觀感受。
當然，他的感受是有資料支撐的——去年全省平均優良天數超過200天，實現省委、省政府2017年全省十件重點民生實事中的目標任務。
省人大代表、河南誠睿環保產業有限公司董事長馬義彪說，近年來我省大部分城市都很重視汙水處理，黑臭水體治理效果也很明顯。但是農村就相對滯後，池塘依然“黑臭”，河道雜物淤積。他認為，鄉村生態環境治理是下一步的重點，也是鄉村振興必不可少的一部分。
18
【報告關鍵字】
交通設施
機場三期工程將規劃建設貨運專屬跑道、空鐵聯運貨物集散中心
報告：啟動鄭州機場三期工程，完成鄭萬、鄭阜高鐵河南段鋪軌工程，加快鄭州南站和太焦、商合杭高鐵及蒙華鐵路河南段建設，爭取鄭濟高鐵濮陽至濟南段開工建設。
在政府工作報告中，為河寶兒呈現一幅清晰、完善的“交通圖”——建成發達的航空網、高效的鐵路網。
讓河寶兒興奮的是，從鄭州機場二期一路向東，在萬三公路西側一片開闊的場地內，鄭州南站已經開建，河南的“米”字形高鐵網邁出重要一步。
記者從河南機場集團瞭解到，鄭州機場已經形成“空空+空地”“全貨機+客機腹艙”相互銜接、運轉高效的多式聯運航運體系。根據規劃，機場三期工程將規劃建設貨運專屬跑道、專屬機坪、空鐵聯運貨物集散中心，重點提升航空貨運保障能力。機場三期工程擬新徵用地1.5萬畝，投資約150億元，分期分批推進北貨運區、第三跑道及繞滑系統、空鐵聯運航空物流項目、客貨運樞紐配套設施及南飛行區升級改造“五大板塊”建設。
19
【報告關鍵字】
文化高地
提升河南文化在中原、中國乃至世界的地位
報告：推進文化高地建設。加強基層公共文化設施建設，提升文化惠民工程效能，持續開展群眾文化活動，繁榮文藝創作。加快二裡頭遺址博物館、省科技館等重大公共文化工程建設，啟動大運河文化帶發展規劃，支持太極拳等專案申遺。鼓勵申報和實施國家重大社科專案，支持大型基礎性研究，加強新型智庫建設。
提及文化高地的概念，鄭州大學文化產業研究中心主任汪振軍認為，打造文化高地，河南正當其時。政府工作報告中稱，要加快二裡頭遺址博物館、省科技館等重大公共文化工程建設，這是一種文化創新；支持太極拳等項目申遺，則是一種文化傳承。我省打造文化高地，就要從文化創新和文化傳承兩個方面共同著手，提升河南文化在中原、中國乃至世界的地位，真正實現中原文化的偉大復興。
20
【報告關鍵字】
雙一流
鄭大和河大抓住歷史機遇進行專業結構、人才結構、學科結構等調整
報告：加快鄭州大學、河南大學“雙一流”建設。
星垂平野闊，月湧大江流。每次吟誦這句詩，河寶兒都心潮澎湃。對於河南而言，加快鄭州大學、河南大學“雙一流”建設意義不言而喻。
“鄭州大學和河南大學建設‘雙一流’，體現國家對河南的關心和支援，也體現國家對兩所大學近年的發展和進步高度認可，這既是河南補齊頂級高等教育短板的歷史機遇，也是壯大河南創新科研團隊的政策支撐。”北京師範大學政府管理研究院副院長宋向清昨天說。
大學之大，非大樓之大，乃大師之大。鄭大、河大入選建設“雙一流”名單，只是漫漫征途中的第一步。宋向清說，“每五年一個建設週期，建設高校實行總量控制、開放競爭、動態調整”。這意味著入選名單不是進“保險箱”。要向世界一流標準看齊，把學科建設擺在突出位置。
宋向清建議，鄭大和河大抓住此次歷史機遇，進行專業結構、人才結構、學科結構和管理體系等調整，做到專業設置與我省產業結構相匹配，人才結構與專業設置相匹配，學科結構與實踐需要和基礎科研推進相匹配，管理體系與學術性教學性機構內在發展規律相匹配，堅持基礎性研究與實務性研究相結合，理論教學和實踐教學相結合。
宋向清說，河南應該吸納更多高端高校、研究院。比如，河南積極對接中科院、“雙一流”高校、央企研究機構等大院名校，鼓勵其在豫設立分支機搆或共建新型高端研發平臺。
也可以達到擦亮招牌的效果，達到雙贏的效果。06
【報告關鍵字】
住房
因城施策保證市場平穩和樓市健康發展
報告：大力推進青年人才公寓建設，開工建設5萬套以上；支持鄭州開展培育和發展住房租賃市場試點。因城施策做好房地產市場穩定工作。
“由於房地產行業具有特殊性，受各地土地、居民收入、消費水準、居住理念等影響，樓市調控不能搞一刀切。因此因城施策是科學的合理的，事實證明也是可行的、有效的。”北京師範大學政府管理研究院副院長宋向清說，近年河南在因城施策方面做了諸多嘗試，鄭州作為全國熱點城市沒有再出現因政策而導致市場大幅波動的現象，基本保證市場的平穩和樓市的健康發展。因城施策就是尊重城市個性，尊重樓市規律，相對於全國或者全省政策一刀切，因城施策更加靈活，更具針對性。
“在現有政策不變的情況下，未來鄭州樓市整體來講，將是平穩的，略有浮動。”宋向清說，但是，由於鄭州集聚資源、專案、人才等的能力不斷加強，加之引才引智政策不斷強化，城市人口正在快速增加，城市人口增加直接會在對商品房的需求上反映出來。而且就目前情況而言，由此產生的商品房需求增加的幅度要大於商品房供應增加的幅度。在此情況下，現有的供求平衡將被打破，給商品房市場價格上漲帶來極大壓力。因此，要保持鄭州房地產市場穩定發展，未來保持政策的相對平衡非常重要，剛性需求增加，供應也應該相應增加。
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【報告關鍵字】
招才引智
招賢納士，打造中原人才系列品牌
報告：完善吸引、留住、啟動人才的政策措施，創新柔性招才引智機制，深入實施“中原千人計畫”“名校英才入豫計畫”“海外引智計畫”等重大人才工程。
人才是第一資源，第一生產力，河南敞開懷抱拿出最大力度給予支持，這一系列政策意味著啥？
記者瞭解到，為更好地統籌國內國外兩種人才資源，整合各類省級人才培養計畫，培育造就大批高層次創新創業人才，打造中原人才系列品牌，在全省組織實施河南省高層次人才特殊支持政策“中原千人計畫”，計畫用5~10年時間，有計劃、有重點地遴選支持2000名左右中原學者、中原領軍人才和中原青年拔尖人才，打造中原人才系列品牌。
省人社廳的負責人表示，根據“名校英才入豫計畫”，從2018年起，每年引進國內外知名院校，重點是QS世界大學綜合排名前100名高校、“雙一流”大學畢業生來河南工作，其中博士2000名左右、碩士10000名左右、本科生20000名左右。其中，面向入選“雙一流”大學選拔引進應屆博士研究生、碩士研究生充實黨政機關，博士研究生聘任科技副縣運營水準；推進“網上絲綢之路”建設，加快建設跨境電商綜合試驗區，規劃建設電子世界貿易組織核心功能集聚區。
貨航直飛、班列直達，鄭州正在連接世界。在政府工作報告中，三次提出推進“絲綢之路”建設。代替曾經駝鈴清脆、馬蹄聲聲的是，一路轟鳴飛向三萬英尺的貨機，是每週“去八回八”的中歐班列，是創新跨境電商多式聯運的“一單制”和全國首創的“B2B2C”模式……
對於咱們老百姓，這意味著啥？省社科院院長張占倉認為，過去五年河南省亮點工作之一就是初步成為內陸開放高地，去年年底鄭州機場貨運量破50萬噸，躋身全球50強。這也給河南老百姓帶來實實在在的獲得感：24小時，“中國製造”與“西洋尖兒貨”通過直飛貨航，可以輕鬆實現兩個城市乃至洲際間的快速交換。2個星期，滿載貨物的中歐班列可一路從鄭州抵達漢堡、慕尼克，中歐班列（鄭州）實現每週8班去程、8班返程，是國內中歐班列中唯一實現高頻往返、均衡對開，並滿載運行的班列。0.002秒，海淘來的包裹，即可通過河南保稅中心的智慧倉儲系統分揀。
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【報告關鍵字】
城鎮化
去年河南城鎮化人口突破50%
報告：常住人口城鎮化率突破50%，年均提高1.5個百分點，城鄉結構發生明顯變化。全國重要經濟增長板塊地位更加突出。2018年，河南省常住人口城鎮化率預計提高1.5個百分點。
在城裡有個工作、買套房子，是不少到城裡打工的農村人的“小目標”。工作報告顯示，2017年，我省城鎮化率首次突破50%，意味著河南省已經有一半人成為“城裡人”。省社科院院長張占倉說，河南省正式實現鄉村型社會向城市型社會的歷史性轉變。
張占倉說，城鎮化率在30%到50%之間時，城鎮人口處於擴張階段。當城鎮化率增長至50%~70%時，將轉變為品質提升為主。他說，城鎮化品質的提升包括城市的基礎設施配套更完善，生活更便利，城市文明程度更高等。
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【報告關鍵字】
百城提質
向縣市傾斜政策、資金更多百姓受惠
報告：把百城建設提質與文明城市創建、城市“雙修”結合起來，加強城市規劃、建設、管理、經營。堅持規劃引領，啟動新一輪城鄉總體規劃、省域城鎮體系規劃和地下空間開發利用規劃修編，推進城市設計工作。
百城建設提質工程涉及河南100多個縣市。去年，清豐縣成為首批實施百城建設提質工程市縣之一。省人大代表、清豐縣縣長劉兵提起他讀政府工作報告的感受，繪聲繪色地描繪起清豐縣重點打造的清豐集聚區家居產業園。他介紹，清豐原是一個農業大縣，但傢俱製造是清豐的傳統產業。近年來，清豐縣著力打造，傢俱產業集聚效應已經顯現。去年有200多家傢俱品牌入駐產業園，今年也將有大批紅木傢俱企業入駐，他希望省裡能儘快出臺相關的環保政策、扶持政策，把傢俱產業園真正做強、做大。
省社科院院長張占倉認為，百城提質給我省縣域經濟發展帶來了新的機遇，將有更多的政策、資金投向縣市的城市建設，不僅能改造提升縣城的老城區的面貌，也將讓更多老百姓受惠。
小茜/35歲/大學教師
因為職業的關係，大河的妻子小茜關注的是收入、就業、教育、社保等民生話題。關於這些話題，政府工作報告中都做了詳細的規劃，跟隨省人大代表、大學教授的解讀一起來看看。
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【報告關鍵字】
就業
促進高校畢業生多管道就業
報告：著力擴大社會就業。完善公共就業創業服務體系，深入實施全民技能振興工程，完成職業技能培訓300萬人次，促進高校畢業生、城鎮就業困難人員、退役軍人等重點群體多管道就業創業。
就業是第一大民生工程。現在高校的機構設置中有就業辦，而過去是沒有的。這說明，就業確實很難。昨天，河南財經政法大學的劉社教授接受大河報記者採訪時說，現在正在經濟轉型，調整經濟結構。原來已經就業的人群，現在可能需要重新就業。在經濟結構劇烈調整下，失業再就業，是一個比較凸顯的民生問題。
從大學生群體而言，雖然口號喊得很飽滿，但是現實很骨感。她說，大學生期望很高。但是就業市場中普通就業崗位需求量很大。比如，送水、快遞、做銷售。高端就業崗位也有，但是增量不是那麼大。一方面，企業招不來工人，另一方面，很多人找不到工作。
她說，作為高校畢業生，必須擺正一個問題。現在高校畢業生的就業形勢和20年前不一樣。過去是精英教育，現在是培養普通勞動者。如果你在一個崗位待久了，需要轉崗，也要繼續學習。“4050”人員再就業，也需要重新學習一門技能。“職業——培訓——再學習”，這會是一種常態。
在劉社看來，現在有兩個問題比較尖銳。一是畢業即失業，二是學生學得不錯，但是專業趕不上社會需求。例如，房地產專業講的東西，有部分內容是一個課本講很多年，和社會脫節。
她建議，高校專業設置、教材、老師培訓都需要與就業接軌。首先要培訓老師。比如，讓他們去500強企業鍛煉、學習，這樣教授的知識是很新的，可以幫助學生就業。
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【報告關鍵字】
教育
健全學生資助制度，讓每個孩子享有公平教育
報告：優先發展教育事業。推動城鄉義務教育一體化發展，深入實施擴充城鎮義務教育資源五年計劃。支援和規範社會力量興辦教育。健全學生資助制度，努力讓每個孩子享有公平而有品質的教育。
看到報告裡關於教育的內容，我感覺太棒了！台前縣第一初級中學教師蔣平告訴記者，尤其是提及的健全學生資助制度的內容，讓長期從事一線教育工作的她連連讚歎。對於貧困孩子來說，尤其需要教育公平，用知識來改變命運。
就拿我自己來說，當年畢業的時候，身邊很多孩子因為貧困上不起學。蔣平說，如今，她的學生們基本不用操心資金問題，住校的孩子每天還有加餐，雞腿、水果等非常豐盛，國家免了課本費、作業本費，孩子們啥都不用操心，只要安心讀書就好。
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【報告關鍵字】
居民醫保
城鄉居民基本醫保財政補助提高到每人每年490元
報告：完善城鄉居民基本醫療保險制度、大病保險、困難群眾大病補充醫療保險和醫療救助制度，提高農村貧困人口門診慢性病和門診重特大疾病保障水準；城鄉居民基本醫保財政補助提高到每人每年490元。
在周口市中心醫院，張永麗為老人辦理完住院結算後，拿著退回來的2.5萬元，止不住地激動。家裡借了幾萬塊錢給老人治病，在結算時發現只花了2000多塊錢，負責結算的人稱，大病補充醫療保險給困難群眾多了一重保障。
省人社廳負責人表示，我省的困難群眾大病補充醫療保險制度對四類群體進行保障，分別是：參加全省城鄉居民基本醫療保險的建檔立卡貧困人口、特困人員救助供養對象、城鄉最低生活保障對象和困境兒童。截至去年12月底，全省已經有860萬困難群眾進入大病補充保險資料庫。
另外，記者還瞭解到，去年，河南城鄉居民醫保正式並軌後，實施統一的城鄉居民醫保制度，農村居民與城鎮居民將享同樣待遇。財政補助也進行上調達到每人每年450元。根據政府工作報告，財政補助將繼續提高40元，達到每人每年490元。
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【報告關鍵字】
居民收入
城鄉居民收入與地區生產總值同步增長
報告：過去5年，居民人均可支配收入從1.3萬元提高到2萬元。今後5年，城鄉居民收入與地區生產總值同步增長。
未來5年我省人民生活將更加富裕，全省現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。城鄉居民收入與地區生產總值同步增長，居民生活條件和生活品質全面改善。
特別是2018年，將持續增加居民收入。把增加居民收入作為檢驗經濟發展品質的客觀標準和改善民生的重要內容，著力拓寬居民勞動收入和財產性收入管道，進一步健全收入分配機制，調整社會最低工資標準，提高一線勞動者的勞動報酬，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體比重，努力保持居民收入與經濟同步增長、勞動報酬與勞動生產率同步提高，努力實現城鄉居民收入增幅高於全國平均水準。
省政協委員、省政府發展研究中心主任谷建全認為，我省居民收入增加，實現城鄉居民收入與地區生產總值同步增長，說明經濟增長的含金量在提高。近年來河南以經濟建設為中心的同時，始終把民生工作放在發展最重要的位置，堅持以人民為中心的發展思想，改革發展成果讓人民共用，才能取得這樣的成果。
河寶兒/13歲/初中生
作為一名初中生，河寶兒關心的事兒也不少。這不，今年的政府工作報告剛出來，他就在手機上認真看一遍。
他最關心的是，天能不能再藍一些？出去遊玩兒能不能再方便一點？省科技館建得咋樣了？當然，作為一名河南學子，他最關注鄭州大學、河南大學的“雙一流”建設。
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【報告關鍵字】
改善環境
鄉村生態環境治理是下一步的重點
報告：深入推進大氣污染防治；持續實施水污染防治；啟動土壤污染防治攻堅；扎實推進環境污染治理，優良天數達到210天以上。
“去年鄭州的藍天明顯多了，持續的霧霾天氣不見了。”河寶兒對空氣品質有著直觀感受。
當然，他的感受是有資料支撐的——去年全省平均優良天數超過200天，實現省委、省政府2017年全省十件重點民生實事中的目標任務。
省人大代表、河南誠睿環保產業有限公司董事長馬義彪說，近年來我省大部分城市都很重視汙水處理，黑臭水體治理效果也很明顯。但是農村就相對滯後，池塘依然“黑臭”，河道雜物淤積。他認為，鄉村生態環境治理是下一步的重點，也是鄉村振興必不可少的一部分。
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【報告關鍵字】
交通設施
機場三期工程將規劃建設貨運專屬跑道、空鐵聯運貨物集散中心
報告：啟動鄭州機場三期工程，完成鄭萬、鄭阜高鐵河南段鋪軌工程，加快鄭州南站和太焦、商合杭高鐵及蒙華鐵路河南段建設，爭取鄭濟高鐵濮陽至濟南段開工建設。
在政府工作報告中，為河寶兒呈現一幅清晰、完善的“交通圖”——建成發達的航空網、高效的鐵路網。
讓河寶兒興奮的是，從鄭州機場二期一路向東，在萬三公路西側一片開闊的場地內，鄭州南站已經開建，河南的“米”字形高鐵網邁出重要一步。
記者從河南機場集團瞭解到，鄭州機場已經形成“空空+空地”“全貨機+客機腹艙”相互銜接、運轉高效的多式聯運航運體系。根據規劃，機場三期工程將規劃建設貨運專屬跑道、專屬機坪、空鐵聯運貨物集散中心，重點提升航空貨運保障能力。機場三期工程擬新徵用地1.5萬畝，投資約150億元，分期分批推進北貨運區、第三跑道及繞滑系統、空鐵聯運航空物流項目、客貨運樞紐配套設施及南飛行區升級改造“五大板塊”建設。
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【報告關鍵字】
文化高地
提升河南文化在中原、中國乃至世界的地位
報告：推進文化高地建設。加強基層公共文化設施建設，提升文化惠民工程效能，持續開展群眾文化活動，繁榮文藝創作。加快二裡頭遺址博物館、省科技館等重大公共文化工程建設，啟動大運河文化帶發展規劃，支持太極拳等專案申遺。鼓勵申報和實施國家重大社科專案，支持大型基礎性研究，加強新型智庫建設。
提及文化高地的概念，鄭州大學文化產業研究中心主任汪振軍認為，打造文化高地，河南正當其時。政府工作報告中稱，要加快二裡頭遺址博物館、省科技館等重大公共文化工程建設，這是一種文化創新；支持太極拳等項目申遺，則是一種文化傳承。我省打造文化高地，就要從文化創新和文化傳承兩個方面共同著手，提升河南文化在中原、中國乃至世界的地位，真正實現中原文化的偉大復興。
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【報告關鍵字】
雙一流
鄭大和河大抓住歷史機遇進行專業結構、人才結構、學科結構等調整
報告：加快鄭州大學、河南大學“雙一流”建設。
星垂平野闊，月湧大江流。每次吟誦這句詩，河寶兒都心潮澎湃。對於河南而言，加快鄭州大學、河南大學“雙一流”建設意義不言而喻。
“鄭州大學和河南大學建設‘雙一流’，體現國家對河南的關心和支援，也體現國家對兩所大學近年的發展和進步高度認可，這既是河南補齊頂級高等教育短板的歷史機遇，也是壯大河南創新科研團隊的政策支撐。”北京師範大學政府管理研究院副院長宋向清昨天說。
大學之大，非大樓之大，乃大師之大。鄭大、河大入選建設“雙一流”名單，只是漫漫征途中的第一步。宋向清說，“每五年一個建設週期，建設高校實行總量控制、開放競爭、動態調整”。這意味著入選名單不是進“保險箱”。要向世界一流標準看齊，把學科建設擺在突出位置。
宋向清建議，鄭大和河大抓住此次歷史機遇，進行專業結構、人才結構、學科結構和管理體系等調整，做到專業設置與我省產業結構相匹配，人才結構與專業設置相匹配，學科結構與實踐需要和基礎科研推進相匹配，管理體系與學術性教學性機構內在發展規律相匹配，堅持基礎性研究與實務性研究相結合，理論教學和實踐教學相結合。
宋向清說，河南應該吸納更多高端高校、研究院。比如，河南積極對接中科院、“雙一流”高校、央企研究機構等大院名校，鼓勵其在豫設立分支機搆或共建新型高端研發平臺。