帛琉， 全稱是帛琉共和國， 位於西太平洋， 屬於加羅林群島， 是太平洋進入東南亞的門戶之一， 由300多個火山島和珊瑚島組成， 最大島為巴伯爾島， 總面積458平方公里， 人口2.13萬。
帛琉被歐洲人發現較晚， 成為歐洲殖民地時間更晚。 1710年， 帛琉被西班牙探險家發現， 1885年被西班牙佔領， 成為西班牙的殖民地。
1898年， 帛琉被西班牙賣給德國， 成為德屬新幾內亞的一部分。 第一次世界大戰中， 日本對德國宣戰，
第二次世界大戰期間， 帛琉被美國攻佔， 值得一提的是， 1944年發生在帛琉的貝裡琉島戰役是太平洋戰場上爆發的最慘烈的戰役， 雙方傷亡率奇高。 二戰後， 帛琉被聯合國交給美國託管， 成為美國在太平洋上的四個島嶼託管地之一。
從二十世紀七十年代開始，
帛琉開始爭取國家獨立，
在1977年美國政府統一終止託管協議，
但由於與美國簽訂的《自由聯繫條約》遲遲沒有獲得全民公決通過，
到1994年，
帛琉共和國才正式宣告成立，
並于同年加入聯合國。
儘管帛琉獲得了獨立， 但其與美國仍舊保持了特殊的關係。 根據《自由聯繫條約》， 帛琉享有內政和外交的自主權， 但其安全和防務仍由美國負責， 美國對帕航道具有獨家使用權。
帛琉與日本的關係也非常特殊， 其在第一次世界大戰與第二次世界大戰期間被日本統治二十多年， 深受日本影響， 其獨立後的第一任總統就為日本人中村國雄， 在其任職總統期間， 帛琉與臺灣建立了所謂的“外交關係”。