去年兩會,
南湖區首次實施民生實事專案人大代表票決制,
成為當時廣受矚目的一大亮點,
此舉邁出了南湖區人大工作規範化的關鍵一步。
多年來,
南湖區在人大工作規範化方面進行了大量的探索與實踐,
讓規範化逐漸成為人大工作中的新常態。
2017年,
南湖區人大常委會就將“加強基層人大工作規範化建設”作為年度重要工作任務,
以“加強和規範基層人大工作,
提升人大工作能力水準”為目標。
一年來,
陸續研究出臺了關於加強代表聯絡站建設、規範街道居民議政會制度等多項指導性意見,
建立和完善了“雙聯”、“雙評”等工作機制,
先後兩次召開鎮人大工作規範化現場會和街道人大工作規範化建設現場會,
總結梳理基層人大工作規範化建設方面的好經驗、好做法,
為今後進一步推進基層人大工作標準化建設提供優質方案。
近年來,
南湖區各鎮人大、街道人大工委在人大工作規範化建設方面也都下了大力氣,
總結提煉自身特色,
卓有成效地開展了人大各項工作,
更在制度規範化探索中作出了很多努力,
在街道議政會制度、代表民主懇談、代表小組跨區域調研、代表聯絡站建設等方面都有好的經驗與做法,
也豐富了人民代表大會制度在基層的實踐,
提高了基層人大工作的實效。
經過多年的努力,
南湖區人大在人員規範、制度規範、組織規範等多個方面都已經有所建樹,
甚至還出現了不少亮點。
比如,
南湖區各鎮人大通過規範建章立制,
連續多年票決政府重大專案和民生實事專案。
街道人大工委則早在2010年就開始創新探索居民議政會制度,
並在全區推廣,
成為擴大群眾民主參與、推動街道工作民主決策的重要平臺。
還有全面推進代表聯絡站建設“擴面提質”,
目前全區已建有代表聯絡站15個、代表聯絡室64個、代表聯絡點10個,
與2017年年初相比代表聯絡機構數量增加了69.2%,
網站的規模、硬體明顯提升,
網站的設置也更貼近基層群眾,
基本形成了有機構、有場地、有人員、有制度、有接待的代表聯絡站工作機制。
區人大常委會有關工作人員介紹,
2018年的南湖區委一號檔就是批轉區人大常委會黨組《關於實行街道居民議政會制度的指導意見》,
全面總結了近8年來街道居民議政會工作的實踐,
為街道規範實行居民議政會制度提供了明確的依據和重要遵循。
今年,
南湖區還將進一步加大實現基層人大工作標準化建設,
重點強化鎮人代會、街道居民議政會、代表聯絡機構等工作。
同時,
圍繞民生實事專案票決制探索,
實現區、鎮人大民生實事專案代表票決制全覆蓋,
引導有條件的街道探索開展民生實事專案會商合議制,
同時逐步探索民生實事專案票決制後續監督工作。