特色小鎮， 作為加快新型城鎮化建設的一個重要突破口， 是今年從中央到地方都在大力推進的重要任務。 那麼在特色小鎮建設過程中， 有什麼需要特別注意的呢？
1、產業定位不能“大而全”， 力求“特而強”
產業選擇決定小鎮未來， 必須緊扣產業升級趨勢， 鎖定產業主攻方向， 構築產業創新高地。
定位突出“獨特”。 特色是小鎮的核心元素， 產業特色是重中之重。 找准特色、凸顯特色、放大特色， 是小鎮建設的關鍵所在。
每個特色小鎮都緊扣七大產業和歷史經典產業， 主攻最有基礎、最有優勢的特色產業， 不能“百鎮一面”、同質競爭。 即便主攻同一產業， 也要差異定位、細分領域、錯位發展， 不能喪失獨特性。 比如， 雲棲小鎮、夢想小鎮都是資訊經濟特色小鎮， 但雲棲小鎮以發展大資料、雲計算為特色， 而夢想小鎮主攻“互聯網創業+風險投資”。
投資突出“有效”。 特色小鎮的建設，
截至11月， 首批37個重點培育的特色小鎮新集聚了3300多家企業， 引進了1.3萬多人才， 包括大批青年人才， 帶來了含金量較高的新增投資、新建專案和新增稅收。 建設突出“品質”。
產業佈局上， 不能“新瓶裝舊酒”， 也不能在原有區塊貼“新標籤”。 項目甄別上， 不能“撿到籃子裡的都是菜”， 特色小鎮的項目必須是精挑細選的好專案。
2、功能疊加不能“散而弱”， 力求“聚而合”
功能疊加不是機械的“功能相加”， 關鍵是功能融合。 林立的高樓大廈不是特色小鎮， “產業園+風景區+文化館、博物館”的大拼盤也不是特色小鎮， 要的是有山有水有人文， 讓人願意留下來創業和生活的特色小鎮。
要深挖、延伸、融合產業功能、文化功能、旅遊功能和社區功能，
文化是特色小鎮的“內核”， 每個特色小鎮都要有文化標識， 能夠給人留下難忘的文化印象。 要把文化基因植入產業發展全過程， 培育創新文化、歷史文化、農耕文化、山水文化， 彙聚人文資源， 形成“人無我有”的區域特色文化。 特別是茶葉、絲綢、黃酒等歷史經典產業都有上千年的文化積澱， 主攻這些產業的文創小鎮要重點挖掘歷史文化， 保護非物質文化遺產， 延續歷史文化根脈， 傳承工藝文化精髓。 嵌入旅遊功能。
特色小鎮的開發建設， 旅遊並不是核心目的， 但擁有一定的旅遊功能作支撐， 小鎮會更有生命力。 山水風光、地形地貌、風俗風味、古村古居、人文歷史等都是旅遊題材。
建立“小鎮客廳”， 提供公共服務APP， 推進數位化管理全覆蓋， 完善醫療、教育和休閒設施， 實現“公共服務不出小鎮”。
3、建設形態不能“大而廣”， 力求“精而美”
美就是競爭力。 無論硬體設施， 還是軟體建設， 要“一鎮一風格”， 多維展示地貌特色、建築特色和生態特色。
求精， 不貪大。 小， 就是集約集成;小， 就是精益求精。 根據地形地貌， 做好整體規劃和形象設計，確定小鎮風格，建設“高顏值”小鎮。規劃空間要集中連片，規劃面積控制在3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右。建立特色小鎮電子空間座標圖，界定規劃範圍和建設用地範圍，建設面積不能超出規劃面積的50%。
求美，不追高。特色小鎮的“美”不是高樓大廈撐起來的，關鍵是建築特色和藝術風格。從小鎮功能定位出發，強化建築風格的個性設計，系統規劃品牌打造、市場行銷和形象塑造，讓傳統與現代、歷史與時尚、自然與人文完美結合。
求好，不圖快。必須生態優先，堅守生態良好底線，實行“嵌入式開發”，在保留原汁原味的自然風貌基礎上，建設有江南特色和人文底蘊的美麗小鎮，讓回歸自然、田園生活不再遙遠，讓綠色、舒適、愜意成為小鎮的常態。
總之，小鎮的形態之美，是獨特的自然風光之美、錯落的空間結構之美、多元的功能融合之美、多彩的歷史人文之美的有機統一。
4、制度供給不能“老而僵”，力求“活而新”
特色小鎮的建設，不能沿用老思路、老辦法，必須在探索中實踐、在創新中完善。
改革突出“試驗”。特色小鎮的定位是綜合改革試驗區。凡是國家的改革試點，特色小鎮優先上報;凡是國家和省裡先行先試的改革試點，特色小鎮優先實施;凡是符合法律要求的改革，允許特色小鎮先行突破。
政策突出“個性”。對如期完成年度規劃目標任務的特色小鎮，政府按實際使用建設用地指標的50%給予配套獎勵，其中資訊經濟、環保、高端裝備製造等特色小鎮再增加10%的獎勵指標，對3年內未達到規劃目標任務的，加倍倒扣獎勵指標。特色小鎮在創建期間及驗收命名後，規劃空間範圍內的新增財政收入上交省財政部分，前3年全額返還、後2年返還一半給當地財政。
服務突出“定制”。在市場主體登記制度上，放寬商事主體核定條件，實行集群化住所登記，把准入門檻降到最低;在審批流程再造上，削減審批環節，提供全程代辦，創新驗收制度，把審批流程改到最便捷，讓小鎮企業少走彎路好辦事。同時，實行企業“零地”投資項目政府不再審批、企業獨立選址專案高效審批、企業非獨立選址項目要素市場化供給機制和政府不再審批。
做好整體規劃和形象設計，確定小鎮風格，建設“高顏值”小鎮。規劃空間要集中連片，規劃面積控制在3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右。建立特色小鎮電子空間座標圖，界定規劃範圍和建設用地範圍，建設面積不能超出規劃面積的50%。求美，不追高。特色小鎮的“美”不是高樓大廈撐起來的，關鍵是建築特色和藝術風格。從小鎮功能定位出發，強化建築風格的個性設計，系統規劃品牌打造、市場行銷和形象塑造，讓傳統與現代、歷史與時尚、自然與人文完美結合。
求好，不圖快。必須生態優先，堅守生態良好底線，實行“嵌入式開發”，在保留原汁原味的自然風貌基礎上，建設有江南特色和人文底蘊的美麗小鎮，讓回歸自然、田園生活不再遙遠，讓綠色、舒適、愜意成為小鎮的常態。
總之，小鎮的形態之美，是獨特的自然風光之美、錯落的空間結構之美、多元的功能融合之美、多彩的歷史人文之美的有機統一。
4、制度供給不能“老而僵”，力求“活而新”
特色小鎮的建設，不能沿用老思路、老辦法，必須在探索中實踐、在創新中完善。
改革突出“試驗”。特色小鎮的定位是綜合改革試驗區。凡是國家的改革試點，特色小鎮優先上報;凡是國家和省裡先行先試的改革試點，特色小鎮優先實施;凡是符合法律要求的改革，允許特色小鎮先行突破。
政策突出“個性”。對如期完成年度規劃目標任務的特色小鎮，政府按實際使用建設用地指標的50%給予配套獎勵，其中資訊經濟、環保、高端裝備製造等特色小鎮再增加10%的獎勵指標，對3年內未達到規劃目標任務的，加倍倒扣獎勵指標。特色小鎮在創建期間及驗收命名後，規劃空間範圍內的新增財政收入上交省財政部分，前3年全額返還、後2年返還一半給當地財政。
服務突出“定制”。在市場主體登記制度上，放寬商事主體核定條件，實行集群化住所登記，把准入門檻降到最低;在審批流程再造上，削減審批環節，提供全程代辦，創新驗收制度，把審批流程改到最便捷，讓小鎮企業少走彎路好辦事。同時，實行企業“零地”投資項目政府不再審批、企業獨立選址專案高效審批、企業非獨立選址項目要素市場化供給機制和政府不再審批。