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山西省兩會召開在即,3人同時身兼人大代表和政協委員

全國各省份陸續進入兩會時間。

1月22日, 距離山西省兩會正式召開還有兩天, 《山西日報》發佈新一屆省人大代表、省政協委員名單。 澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到, 上述名單中, 至少有一位副部、兩位正廳級幹部為“雙跨”身份, 即同時擔任省人大代表和省政協委員。

他們分別是:山西省委副書記黃曉薇、呂梁市委書記李正印、長治市委書記席小軍。

根據《山西日報》公佈的名單, 上述三人均為山西省十三屆人大代表, 其中, 黃曉薇隸屬忻州市代表團, 李正印隸屬呂梁市代表團, 席小軍隸屬長治市代表團。 與此同時, 他們也是十二屆山西省政協中共界別委員。

公開信息顯示, 黃曉薇, 1961年5月出生, 遼寧海城人, 長期在紀檢系統工作, 曾經擔任中央紀委常委、監察部副部長等職務。

2014年8月, 黃曉薇“空降”發生“系統性、塌方式腐敗”的山西, 出任省委常委、省紀委書記。 2016年9月, 黃曉薇出任山西省委副書記並持續至今, 期間還曾兼任省委政法委書記。

李正印, 1962年8月出生, 山西武鄉人, 曾任共青團山西省委副書記、山西省紀委副書記、朔州市長、山西省交通運輸廳廳長等職, 2016年11月出任呂梁市委書記。

席小軍, 1962年3月出生, 山西蒲縣人, 曾任共青團山西省委副書記、忻州市委副書記、長治市委副書記、山西省旅遊局局長、長治市長等職, 2016年5月出任長治市委書記。

同一人可以同時身兼同一級人大代表和政協委員嗎?答案是肯定的。

早在2013年2月, 《南方週末》就曾援引全國政協辦公廳一位局級官員的解釋, 即“同時擔任人大代表和政協委員的做法, 在章程上並不違法, 也沒有衝突”。 不過, 根據中央規定, 一般不做這樣的安排, 往往特殊情況下才會出現。

這種特殊情況, 一般又跟因兩會換屆帶來的人事變動, 特別是政協方面的人事變動有關。 因此, 這種安排也可視作過渡時期的政治安排。

澎湃新聞梳理發現, 類似這種安排的案例, 過去在全國、省和市等各級人大、政協都曾出現過。

從全國層面看, 2013年新一屆全國兩會上, 至少有時任河北省委書記張慶黎、河南省委書記盧展工等5位省級地方主要領導, 同時擔任了全國人大代表和全國政協委員。

在全國政協十二屆一次會議上, 他們都當選為全國政協副主席。

從省級層面看, 2016年北京市兩會前夕, 時任大興區委書記、北京市人大大興區代表團代表李長友被增補為北京市政協委員, 接著在北京市政協全會上當選市政協副主席。

從市級層面看, 2005年5月深圳市兩會期間, 時任龍崗區委書記余暉鴻也同時擔任了深圳市人大代表和政協委員, 並在會議期間當選深圳市政協副主席。

另據澎湃新聞此前報導, 1月19日, 《安徽日報》發佈安徽省第十三屆人民代表大會代表和政協第十二屆安徽省委員會委員名單。

在該省新一屆人大代表和政協委員中, 至少三位現職正廳級幹部為“雙跨”身份,

分別是安徽省委組織部副部長肖超英, 宣城市委書記、市人大常委會主任韓軍, 安徽省委宣傳部常務副部長車敦安。

1月21日, 《安徽日報》發佈安徽省政協十二屆一次會議主席團11名常務主席名單, 肖超英、韓軍和車敦安均位列其中。

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