第十二屆全國人民代表大會第五次會議和政協第十二屆全國委員會第五次會議, 分別於2017年3月5日和3月3日在北京開幕。
中新社記者 杜洋 攝
全國進入兩會時， 在鋪天蓋地的新聞報導中， 這些“專業術語”你都明白了嗎？
比如， 出席人民代表大會的是“代表”；出席政治協商會議的則是“委員”。
報導中常提到的“議案”和“提案”有何不同？
全國各地的代表委員們到京是“共商國是”還是“共商國事”？
3月3日， 全國政協十二屆五次會議在北京人民大會堂開幕， 潘慶林委員向記者介紹他的提案。 中新社記者 趙雋 攝
人大“議案”， 政協“提案”
人大代表在會議期間提的叫議案， 政協委員的叫提案。 雖然都是“案”， 此“案”非彼“案”。
全國人民代表大會的議案， 是全國人民代表大會代表及有關部門向全國人民代表大會提出的議事原案。
議案對於書寫格式有明確的要求：每個議案要有案由、案據和方案， 不能光列一個題目， 提一個要求， 特別是所提的是法律案， 還應當附有法律草案。
議案要如何才能被通過？全國人民代表大會各代表團全體會議、小組會議對議案進行審議， 主席團可以將議案交有關專門委員會進行審議、提出報告，
政協提案是政協委員向人民政協組織， 並通過政協組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。
政協提案一般有4種形式：政協委員以個人或者聯名方式提出提案；政協全體委員會議期間以小組或者聯組名義提出提案；參加政協的各黨派和人民團體， 以本黨派、團體名義提出提案；政協各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。
提案提交辦理有專門的機構負責， 要求件件有著落， 案案有答覆。
兩“案”有何不同？簡而言之， 人民代表大會是權力機關， 人大代表的議案一經通過，
另外， 人大代表議案， 一般只在大會期間提出， 而政協委員提案， 既可在全體會議期間提出， 也可在休會期間提出。
“共商國是”而非“共商國事”
提醒大家的是， 兩會期間， 來自全國各地的代表委員們將“共商國是”， 而不是“共商國事”哦。
究其原因， “國事”既可以用於國內， 也可用於國際， 如“國事訪問”是一國首腦接受他國邀請所作的正式訪問；而“國是”所指的國家大事則嚴格限用於國人在中央所議之國家大事。 在中國， 人民代表大會是人民行使國家權力的機構， 全國人大代表到北京參加全國人民代表大會就是“共商國是”。
綜合整理
編輯：宮雨霏