□ 法制日報記者 李豪 法制日報見習記者 董凡超
2017年,我國出入境人員總數達到5.98億人次,同比增長4.76%,其中內地居民出入境總數達2.92億人次,同比增長6.73%；內地居民辦理因私出入境證件、簽注1.33億次。 這是記者從公安部今天舉行的新聞發佈會獲悉的。
據瞭解,公安部今年集中推出8項出入境便利措施,涉及就近辦證、自助辦證、免費照相、外籍華人辦證、邊檢自助通關等多個方面,將於2月1日起施行。 公安部出入境管理局局長曲雲海說,這8項便利措施與前期推出的便利措施相比,手續更簡、惠及人群更廣、便利程度更高。
群眾可在“家門口”辦證
省內居民可在全省範圍內辦理出入境證件是本次新措施的一大亮點。 新措施規定,各地申請人可在戶籍所在省內任一縣級以上公安出入境管理機構申請部分因私出入境證件,無需提供居住證明材料。
據瞭解,公安部此前在部分具備條件的省份推行了本省居民省內就近辦理因私出入境證件措施,但需申請人在申請地居住滿一年以上。 隨著經濟社會發展,人口流動更加頻繁,上述限定居住時間的省內就近辦證措施已不能滿足群眾需求。
曲雲海說,公安機關近年來大力推進資訊化建設,各省(自治區、直轄市)實現了省內有關資訊互聯互通,普遍具備在省內實施無居住時間限制、就近辦理出入境證件的條件。
此外,新措施還規定了省內居民可在全省範圍內自助辦理往來港澳臺旅遊簽注；申請人持本省電子港澳通行證、電子往來臺灣通行證,可在本省內自助查詢往來港澳臺簽注剩餘次數。
公安部出入境管理局副局長陳斌說,這4項異地辦證和查詢資訊的措施極大地方便了本省居民省內就近辦證且無需提交居住證明材料。
陳斌說,從全面推行省內就近辦證、配套省內就近自助辦理港澳臺旅遊簽注,進一步放寬跨省就近辦證人群和條件,到完善卡式電子證件資訊查詢功能,是一以貫之的過程,是一套“組合拳”,具有很好的政策系統效應,能確保最大程度發揮便利群眾的整體效果。
群眾“走出去”將更便利
據瞭解,這次推出的8項措施,包括為申請人提供免費出入境證件照相服務。
據介紹,此次推出的便利舉措還包括為外籍華人提供簽證、居留便利。 對來華探望親屬、洽談商務、開展科教文衛交流活動及處理私人事務的外籍華人,公安機關出入境管理機構可按規定簽發5年以內多次入境有效簽證；對在當地工作、學習、探親以及從事私人事務需長期居留的外籍華人,可按規定簽發有效期5年以內的居留許可。
公安部出入境管理局副局長閔海雲表示,公安機關將繼續圍繞支援重點區域創新發展,便利群眾出入境,外國人永久居留制度改革等關鍵領域,不斷提高便民服務水準,進一步提升“互聯網+出入境”服務能力,加強出入境行政許可標準化建設,簡化出入境受理審批工作程式,推進邊檢自助通關,實現出入境服務提檔升級。
曲雲海說,公安機關將在2018年實現自助通關旅檢口岸比例由目前的35.8%提高至50%,自助通關人數達到出入境人員總數的50%,大力提升出入境服務“智慧化水準”,使自助通關、自助辦證、自助查詢逐步成為出入境服務的一種常態。
法制日報北京1月22日訊