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2018吉林省兩會|政府工作報告名詞解釋來了!

一汽大眾奧迪Q工廠

一汽大眾奧迪Q工廠位於長春汽車經濟開發區, 總投資158億元, 占地面積49萬平方米, 擬分兩期建設, 建成後可實現年產30萬輛奧迪Q5下一代車型。

該專案2014年開工建設, 目前一期工程落地建成, 具備15萬輛整車產能, 預計2018年2月奧迪Q5下一代車型下線。

全國首批通用航空產業綜合示範區

全國首批通用航空產業綜合示範區旨在加快通用航空製造業轉型升級, 以構建綜合示範區為載體, 完善基礎設施, 積極開拓市場, 深化低空空域管理改革, 推動研發製造、運營管理、服務消費、人才培養等全產業鏈協同發展, 提升通用航空製造水準。 首批選擇北京市、天津市、瀋陽市、大連市、吉林市等26個城市開展試點示範。 2017年9月, 國家發改委正式批復吉林市通用航空產業綜合示範區實施方案。 下一步, 吉林市將以園區規劃為基礎, 以機場建設為核心, 以通航產業項目引入為重點,

加大專案融資力度, 科學有效配置資源, 全力推進示範區建設。

“一主多輔”機場格局

“一主多輔”機場格局是指以長春龍嘉國際機場為樞紐, 其他支線運輸機場和開通短途運輸功能的通用機場為補充的格局體系。 截至目前, 全省通航運輸機場有長春、延吉、長白山、通化、白城、松原機場。 2018年, 計畫長春龍嘉國際機場二期擴建工程實現竣工, 長白山機場擴建工程開工建設。 “十三五”期間, 將加快推進延吉機場遷建、吉林和通化機場改擴建、四平機場新建等專案前期工作, 進一步完善“一主多輔”機場格局。

“吉青·吉心工程”

為打好打贏精准脫貧攻堅戰, 針對因病致貧、因病返貧現象, 2014年以來, 省青少年發展基金會和省新型農村合作醫療管理辦公室聯合社會力量,

共同實施了精准扶貧公益醫療救助項目“吉青·吉心工程”。 截至2017年底, 全免費成功救治7500多名農村貧困心臟病患者, 募集善款3739.8萬元, 減免費用8764.9萬元。

康乃爾60萬噸甲醇制烯烴一期工程

康乃爾60萬噸甲醇制烯烴項目是吉林省石化產業烯烴鏈“補短板”重點專案, 位於吉林市經濟技術開發區, 計畫總投資49億元, 擬分兩期建設, 年產乙烯24萬噸, 丙烯36萬噸, 實現產值46億元, 利稅8億元。 一期工程年產30萬噸甲醇制烯烴項目於2016年7月開工, 2017年10月建成, 計畫2018年3月投產運行。

鴨綠江開發開放經濟帶

鴨綠江開發開放經濟帶是落實向東與向南開放“兩翼”並進戰略的重大決策部署, 旨在提升我省東部地區整體開放水準,

打造興邊富民重要平臺。 經濟帶總長為鴨綠江沿線468.6公里, 占鴨綠江總長度的57.4%, 主要包括長白縣、臨江市、白山市區(渾江區、江源區)及撫松縣部分地區。 截至目前, 總體發展規劃編制工作已經完成。 2018年, 重點加快推進長白縣邊境風情帶等項目建設。 計畫到“十三五”末, 建設成為吉林省面向東北亞開放的新平臺、融入“一帶一路”建設的新節點、白通丹經濟帶建設的新高地、綠色轉型發展的新引擎。

“五縱四射三橫”高速公路網

“五縱四射三橫”的高速公路網是吉林省未來高速公路網路形狀的形象簡稱。 “五縱”指鶴崗至大連、黑河經吉林至瀋陽、北京至哈爾濱、大慶至廣州、雙遼至嫩江高速公路;“四射”指延吉至長春、長春至長白、長春至深圳、長春至長嶺太平川高速公路;“三橫”指鐵力至科右中旗、琿春至烏蘭浩特、集安至雙遼高速公路。

其中, 鶴大、京哈、大廣、長深、琿烏“三縱一射一橫”已經貫通。 2017年, 建設12個項目總長1370公里, 長春至大嶺段高速公路通車, 長深高速長春至雙遼段全線貫通, 通車里程達到3119公里。 2018年, 計畫建設黑沈高速吉林至荒崗、延長高速龍井至大蒲柴河、鐵科高速榆樹至松原、松原至通榆等12個項目, 建成集雙高速遼源至東遼、輝南至白山項目。 到2020年, 力爭高速公路通車里程達到4000公里以上。 到2022年, 力爭通車里程達到4500公里。

“蝴蝶型”鐵路網格局

“蝴蝶型”鐵路網格局是以哈爾濱至大連、琿春至烏蘭浩特“大十字”軸為骨架, 連接我省東南快速客運環線(長春、敦化、白河、通化、四平), 提升改造西北電氣化環線(長春、白城、四平),構建的現代鐵路網格局。哈大、琿烏“大十字”軸隨著哈大客專、長琿城際、長白快速鐵路相繼開通運營已經建成。東南快速客運環線由三個客專項目組成,其中敦化至白河客專已開工建設,預計2021年開通運營;瀋陽至白河客專,爭取今年開工建設;四平至通化客專已列入國家“十三五”鐵路網規劃,環線建成後即可實現全省所有市(州)通動車目標。西北電氣化環線由三個電氣化專案組成,除長白快速鐵路已開通運營外,四平至齊齊哈爾、通遼至大慶讓湖路電氣化改造工程將于2018年開通運營。

承包地“三權”分置制度

承包地“三權”分置制度指實行所有權、承包權、經營權“三權”分置並行。2017年,我省出臺了關於貫徹落實農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施意見,在梅河口市和公主嶺市開展“兩證”頒發試點,推動農村土地經營權抵押貸款試點,啟動農村集體產權制度改革,完善土地流轉市場服務體系,促進農業適度規模經營發展,基本完成農村土地確權試點工作。2018年,制定農村土地承包經營權確權登記權證頒發指導意見。

“科技創新2030-重大專案”

2016年,國務院印發的《“十三五”國家科技創新規劃》指出,要在實施好“核高基”(核心電子器件、高端通用晶片、基礎軟體)、積體電路裝備、寬頻移動通信、數控機床、油氣開發、核電、水污染治理、轉基因、新藥創制、傳染病防治等已有國家科技重大專項基礎上,面向2030年,再選擇一批體現國家戰略意圖的重大科技專案和工程,力爭有所突破。其中,重大科技專案包括航空發動機及燃氣輪機、深海空間站、量子通信與量子電腦、腦科學與類腦研究、國家網路空間安全、深空探測及空間飛行器在軌服務與維護系統6類,重大工程包括種業自主創新、煤炭清潔高效利用、智慧電網、天地一體化資訊網路、大資料、智慧製造和機器人、重點新材料研發及應用、京津冀環境綜合治理、健康保障9類。

“濱海2號”國際運輸走廊

“濱海2號”國際運輸走廊是俄羅斯在遠東大開發背景下提出的國際運輸通道,與我國“一帶一路”倡議下中蒙俄經濟走廊相銜接,主要是指長春—吉林—琿春/俄克拉斯基諾、琿春/俄馬哈林諾(卡梅紹娃亞)—紮魯比諾港—亞太地區港口及我國南方沿海港口的國際物流通道。琿春—馬哈林諾鐵路(以下簡稱“琿馬鐵路”)是中俄“濱海2號”國際運輸走廊的重要組成部分,2017年進出口貨物同比增長近30%,琿春鐵路口岸換裝站改造、標準軌道建設等重大專案進展順利。2018年,與俄共建“濱海2號”國際運輸走廊,抓好跨境重大基礎設施項目,謀劃建立跨境園區,進一步提升對俄口岸通道、通關和跨境運輸貨物便利化水準。

“絲路吉林”大通道

“絲路吉林”大通道是指我省深度融入“一帶一路”建設,重點推進對外交通網絡和境內外通道銜接,形成北接黑龍江面向俄羅斯,南接遼寧面向環渤海,西進內蒙古面向蒙古和歐洲,東連日本海面向東北亞的內聯外通、便捷高效、功能配套的立體綜合交通網絡和東北亞區域物流大通道樞紐。2017年,“長滿歐”貨運班列貨運量同比增長10倍以上,中歐班列(長春至漢堡)實現首發,琿春—紮魯比諾—釜山航線貨運量同比增長65%。2018年,重點抓好紮魯比諾萬能海港等重點專案,建設好公路、鐵路、口岸、港口等基礎設施,穩定運營海上、空中航線並爭取開闢新的航線,提升互聯互通水準。

長平經濟帶

長平經濟帶是長春—四平經濟帶的簡稱,是我省向南開放的重大戰略部署,區域範圍包括長春市區和四平市全域(含公主嶺市),國土面積約2.2萬平方公里,總人口約793萬。2016年,長春—四平經濟帶發展規劃(2017—2030年)印發實施,規劃到2020年,地區生產總值達到7800億元,產業分工合作更趨緊密,常住人口城鎮化率達到65%,進出口總額達到240億美元;到2030年,將長平經濟帶率先建設成為經濟繁榮、全面開放、城鄉融合、生態和諧的協同發展區。2017年,謀劃長春—四平(公主嶺)經濟合作區,制定建設總體方案,將其作為長平經濟帶建設的重要突破口。2018年,重點推動長春—四平(公主嶺)經濟合作區建設,建立工作協調推進組,完善議事工作機制。

白通丹經濟帶

白通丹經濟帶是以白山市、通化市、遼寧省丹東市為主體形成的跨行政區域經濟發展帶,是國家東北東部經濟帶的重要組成部分,規劃範圍包括白山市、通化市、丹東市全境,國土面積約4.8萬平方公里,總人口超過600萬。2017年,白山市、通化市和丹東市加強合作,核心平臺通化國際內陸港貨物輸送量達到560萬噸。2018年,積極爭取國家支持,完善基礎設施,建立更加緊密工作機制,抓好鴨綠江經濟帶謀劃建設。

四遼鐵通經濟協作區

四遼鐵通經濟協作區是四平—遼源—鐵嶺(遼寧省)—通遼(內蒙古)經濟協作區的簡稱,國土面積約9.2萬平方公里,總人口超過1000萬,經濟總量達4600億元。2015年,國家發改委提出鼓勵鐵嶺、四平、通遼等地開展協同創新合作,做大做強東北省際間經濟發展帶,培育後發優勢區域。2017年,四市聯合開展四遼鐵通經濟協作區規劃前期研究工作,謀劃合作模式和工作路徑。2018年,積極爭取國家支持,建立“三省四地”工作機制,爭取簽訂框架合作協定。

白齊興生態經濟合作區

白齊興生態經濟合作區是為推動東北區域合作提出的戰略構想,擬規劃範圍包括白城市和黑龍江齊齊哈爾市、內蒙古興安盟全境,國土面積約12.8萬平方公里,主要建設內容包括基礎設施互聯互通、生態環境共建共保、綠色產業協同發展、扶貧開發和區域發展雙輪驅動、新型城鎮化同步推進、公共服務和社會治理一體化等六個方面。下一步,積極向上溝通協調,加快推進規劃研究等前期有關工作。

智慧網聯汽車

智慧網聯汽車是指搭載先進的車載感測器、控制器、執行器等裝置,並融合現代通信與網路技術,實現車內網、車外網、車際網無縫連結,具備資訊共用、複雜環境感知、智慧化決策、自動化協同等控制功能,可與智慧公路和輔助設施組成智慧出行系統的新一代汽車。2017年8月,國家智慧網聯汽車應用(北方)示範基地在長春淨月啟明軟體園正式開工,總投資1.4億元,分三階段建設,目前一期工程已經完工,具備11個大場景、233個小場景測試示範功能,紅旗H7等一汽自主品牌智慧網聯汽車首批成功進駐,實現資訊提示、安全預警等智慧網聯化應用。2018年,加快推進整體項目建設,預計2019年末建成,將成為東北首家基於寬頻移動互聯網的智慧汽車和智慧交通應用示範基地,國內首家寒區智慧汽車和智慧交通測試體驗基地。

長春裝配式建築產業園

長春裝配式建築產業園位於長春新區長德開發區,總投資57.8億元,規劃占地面積106萬平方米,建築面積85萬平方米,計畫建設裝配式混凝土預製構件生產園、被動式建築技術產品生產園、木結構建築配套產品生產園等八大產業集群,著力打造產業體系完整、建築行業全覆蓋、國內領先的示範園區,使之成為多元化經營、多層級管理、多空間佈局,具有“互聯網+智慧化+特色產業”兼具引領示範作用的千億級國家裝配式建築產業基地。部分專案已於2017年8月開工建設,目前一棟PC廠房已經封閉。2018年,繼續推進項目建設。

亞泰醫藥產業園

亞泰醫藥產業園位於長春新區北湖科技開發區,總投資50億元,占地面積68萬平方米,建築面積51萬平方米,主要建設產業園配套設施及高新技術中試車間(A區)、亞泰明星固體製劑及保健品生產基地(B區)、亞泰製藥抗腫瘤藥生產基地(C區)、亞泰生物疫苗生產基地(D區)、吉林大藥房現代醫藥物流基地(E區)、商業綜合體(F區和G區),建成後可實現年營業收入100億元、利稅10億元。目前,B區、C區專案進行收尾工程,A區、D區、E區項目正在進行暖封閉。2018年,全力搞好續建,年內投資10億元,A區、B區、C區、D區、E區專案基本建成,部分投入使用;F區和G區預計實現封頂。

金賽醫藥產業園

金賽醫藥產業園位於長春新區高新技術產業開發區,總投資51億元,占地面積30.9萬平方米,建築面積39.8萬平方米,主要建設抗體原液生產樓、激素類車間、綜合製劑生產樓、研發辦公中心等項目。達產後將實現年收入132.6億元,稅收20.7億元。2018年計畫投資18億元,抗體原液生產樓、激素類車間等項目主體基本完工。

京東吉林基地

京東吉林基地位於長春新區長德開發區,目前已引入三個專案,分別是京東長春亞洲一號項目、京東吉林省供應鏈物流項目和吉林省京東雲服務中心專案。其中,京東長春亞洲一號專案總投資50億元,占地面積45萬平方米,主要建設京東亞洲一號智慧倉儲中心、物流中心及配套設施。2018年計畫投資6億元,實現土建工程暖封閉,搞好部分設備安裝調試。2019年6月18日(京東“618”節)前實現部分運營,2020年全面投入運營,預計實現年銷售額100億元,稅收1億元以上。京東吉林省供應鏈物流專案和吉林省京東雲服務中心專案正在開展前期工作。

航太資訊產業園

航太資訊產業園由長光衛星技術有限公司投資建設,位於長春新區北湖科技開發區,總投資54億元,占地面積21.6萬平方米,建築面積17.5萬平方米,主要建設“天”字型廠房,包括光學加工廠房、衛星裝調廠房、衛星測試廠房、衛星總裝廠房、無人機生產廠房、行政辦公樓等,主要產品為遙感衛星、無人機等。項目建成後預計可實現年產值40億元,稅收4億元。2017年,“天”字型廠房建設完成,預計2018年6月,全部投入使用。

歐亞城市彙集商業中心

歐亞城市彙集商業中心位於長春新區高新技術產業開發區,總投資65億元,占地面積38.8萬平方米,建築面積116萬平方米,主要建設集水上大世界、冰雪大世界、大型室內遊樂場等為一體的新式大型商貿區,建成後將成為亞洲最大的商業綜合體,預計實現年收入50億元,稅收2億元。2018年計畫投資1億元,推進一期工程等建設。

天都國際商務中心

天都國際商務中心位於長春新區高新技術產業開發區,總投資94.5億元,占地面積45萬平方米,建築面積135萬平方米,主要建設集星級酒店、商務辦公、休閒購物、餐飲娛樂、高端居住為一體的科技創新、創業產業孵化高地,建成後預計年稅收達9億元。計畫2018年開工,完成海茵廣場寫字樓B座主體建設。

中國吉林冰雪體育旅遊產業基地

中國吉林冰雪體育旅遊產業基地是深入貫徹習近平總書記提出的“冰天雪地也是金山銀山”的重要指示要求,充分發揮吉林市所處“冰雪黃金緯度帶”優勢,謀劃實施總投資70億元的北大壺四季冰雪旅遊小鎮項目、總投資37.5億元的吉林東山冰上運動核心圈一期專案、總投資12億元的北大壺青少年雪上運動訓練基地專案、總投資8億元的北大壺度假村專案和總投資5.8億元的吉林北山四季越野滑雪場項目。2018年計畫投資7.8億元,吉林北山四季越野滑雪場一期工程竣工,北大壺度假村專案主體完工。

“五大幸福產業”

“五大幸福產業”主要是指通過市場化方式發展旅遊、文化、體育、健康、養老產業,著眼滿足人民日益增長的美好生活需要,適應群眾消費個性化、多樣化發展趨勢,堅持培育消費新業態、新亮點,進一步提升消費品質,增加服務供給,打造新的經濟增長點,促進一二三產業融合發展。2017年,全省開展了公辦養老機構改革、國家級旅遊業改革創新先行區等試點,以及“健康生活·悅動吉林”“玩冰踏雪·多彩冬日”等系列活動,成效顯著。2018年,通過推進社區居家養老服務試點、開展體育健身活動、建設全國旅遊業改革創新示範專案等方式,切實提升群眾幸福指數。

電子商務進農村

電子商務進農村旨在促進鄉村振興戰略實施,助力精准扶貧,擴大農村消費,推動農業升級、農村發展、農民增收。2015年開始,我省在18個縣(市)開展電子商務進農村綜合示範,推動農村電商服務體系建設,推進農產品網上銷售,促進農村一二三產業融合。2018年,繼續推進現有專案。計畫到2020年,全省具備條件的縣(市)電子商務服務體系建設實現全覆蓋。電子商務進社區是指在城市社區推廣應用電子商務等模式,促進社區居民便利消費,對於擴大消費、提高居民生活品質具有重要意義。2013年,我省在長春市朝陽區率先開展試點,建設集購物、家政、政務等服務於一體的電商公共服務平臺。截至2017年,全省已在300個社區推廣運用。2018年,重點推進四平市電子商務進社區工作,力爭實現四平市主城區76個社區全覆蓋。

吉林化纖轉型升級項目

吉林化纖轉型升級項目總投資52.6億元,投產後預計可實現年銷售收入60億元。2017年,年產3萬噸高改性複合強韌絲項目、年產1萬噸可降解生物質連續紡長絲項目、年產4萬噸碳纖維原絲項目一期等投產。下一步,繼續加大推進力度,推動8000噸大絲束碳纖維二期等項目儘快投產,支撐吉林化纖銷售收入突破100億元。

“百兆鄉村”示範

“百兆鄉村”示範是貫徹落實國家“十三五”規劃,加快推進“寬頻中國”、“網路強國”、“互聯網+”行動計畫、鄉村振興等重大戰略部署,推廣適合農村地區的高速寬頻應用,支持農村電商發展。2017年,全省開展提速降費專項行動,實施電信普遍服務試點工程,實現行政村100%通光纖寬頻,接入能力達到100Mbps,提供不低於20Mbps寬頻接入服務業務。2018年,推進光纖寬頻向自然村延伸,第四代移動通信(4G)實現深度覆蓋。

韻達集團吉林快遞電商總部

(公主嶺)基地

韻達集團吉林快遞電商總部(公主嶺)基地由上海韻達集團全資建設,專案位於公主嶺市範家屯鎮,主要建設包括智慧化分揀中心、倉儲配送中心、電商中心、結算中心、快運中心、綜合辦公樓及相關配套設施,占地面積約40萬平方米,總投資18億元,分兩期建設。一期占地面積約20萬平方米,固定資產投資約9億元,計畫2018年開工建設。

“放心消費在吉林”創建活動

“放心消費在吉林”創建活動是落實國家“十三五”市場監管規劃要求,在我省創新開展的一項保護消費者權益活動,旨在營造安全放心消費環境,增強消費對經濟發展的基礎性作用。2017年,印發創建活動工作意見。2018年,每個市縣創建8個放心消費示範單位。

“冬季三項促投資”行動

“冬季三項促投資”行動是我省加快重大專案建設的重要舉措,由省發改委、省工信廳、省經合局分別牽頭組織,協調推進,在全省範圍內開展加快重大專案前期、推進工業專案達產見效、加強項目謀劃和招商引資三項工作,旨在變“冬閒”為“冬忙”,為開展春季“三早”行動和完成全年投資項目建設任務奠定堅實基礎。該項行動已開展一屆,2018年將繼續開展,務求取得實效。

京長(北京至長白山)快速鐵路

京長(北京至長白山)快速鐵路是指北京至白河客專,由北京至瀋陽、瀋陽至白河客專組成。北京至瀋陽客專已於2015年開工建設,預計2019年開通運營。瀋陽至白河客專爭取今年開工建設。

長春新區中關村科技園

長春新區中關村科技園由長春新區與北京中關村合作建設,位於長春新區北湖科技開發區,旨在充分發揮北京中關村創新資源、產業資源和人才資源集聚優勢,依託長春市和長春新區產業基礎、空間優勢,承接中關村科技、人才、資本和項目溢出,打造吉林省產業園區升級版,引領全省大眾創業、萬眾創新新潮流。目前,正在編制方案,計畫2018年啟動建設,力爭用五年時間初步形成區域間協同創新格局,培育一批優秀創新創業人才,產生一批在國內甚至國際具有較強競爭力的“小巨人”企業,集聚若干具有一流水準的科研機構,成為東北具有較強影響力的科技創新中心。

長春新能源汽車產業園

長春新能源汽車產業園位於長春新區高新技術產業開發區,規劃總投資34億元,占地面積45.3萬平方米,建設週期為2016年4月至2018年12月,主要建設動力電池、儲能系統、研發中心及新能源汽車整車生產基地,打造新能源汽車全產業鏈。建成後預計可實現年產大中型客車10000輛、輕型客車5000輛、配套零部件25000套的生產規模。

長春璀璨產業園

長春璀璨產業園主要是依託引進中科院“璀璨行動”計畫相關成果進行轉化,擬在長春新區進行建設,旨在推廣應用LED照明技術,推動半導體照明技術成果轉化,促進產業升級,提升技術創新能力。經過前期篩選,目前有20項可實現落地轉化,其中,單光源可互換低色溫LED路燈等可直接產業化項目7項;機場停機坪、貨運碼頭等大功率LED照明等可進入中試項目6項;醫療診斷LED顯示幕及LED裸眼3D顯示幕等在研先進技術專案7項。2018年,重點推動組建璀璨園運營公司,推進相關專案落地。預計到2020年,園區產業化總產值不低於30億元,2025年總產值超過百億元。

吉林通用機械鋁鍛工業園

吉林通用機械鋁鍛工業園位於長春市雙陽區中德合作(長春)智慧製造產業園內,總投資30億元,規劃占地面積50萬平方米。該項目充分利用世界先進的鋁鍛、鋁鑄鍛等汽車輕量化技術,主要建設安裝23條鋁鍛、10條鋁鑄鍛和24條鋁鑄生產線,達產後可年產888萬件汽車鋁合金零部件,主要產品為控制臂、車輪支架、轉向節、連杆、離合器支座、減震器上蓋等。2017年,建成生產車間13棟,5條德國進口鋁鍛生產線安裝投產,年產控制臂、車輪支架、轉向節等鋁鍛件400萬件,實現產值3.6億元。2018年,計畫10條鋁鍛生產線實現批量生產,預計2020年全部投產。

吉林油田勘探開發專案

吉林油田勘探開發專案主要包括油氣勘探、新建原油生產能力建設、老油氣田調整改造、原油開發、天然氣開發等項目,計畫總投資95.7億元。2017年,主要建設油氣勘探、新建原油生產能力、老油氣田調整改造3個重點項目,總投資50.2億元。2018年,計畫推進油氣勘探、原油開發、天然氣開發3個重點專案,總投資45.5億元.

松原嘉吉生物化工產業園

松原嘉吉生物化工產業園以嘉吉生化200萬噸/年玉米深加工擴能項目為基礎,在松原市經濟開發區規劃3.4平方公里,依託嘉吉生化吸引國內外同行業及上下游產業跨國公司和上市公司集聚合作,開展全產業鏈開發。其中,嘉吉生化200萬噸/年玉米深加工擴能項目總投資20億元,主要新建浸油、糖醇、結晶糖、果糖、變性澱粉等生產線,建成後玉米加工能力由80萬噸/年增至200萬噸/年,實現年產值100億元,利稅10億元。專案已於2017年6月8日奠基。2018年,加快推進建設,爭取更多形象進度。

白城光伏“領跑者”基地

2015年國家提出實施光伏發電“領跑者”計畫和建設領跑基地,全國先後有山西大同、陽泉等9個基地獲批。2016年10月,國家啟動了新一輪“領跑者”基地建設,我省組織白城市開展申報工作,並於2017年12月獲批,成為東北地區唯一光伏“領跑者”基地。該專案規劃總規模200萬千瓦,投資140億元,擬分四期建設,全部建成後可實現年產值16.5億元,稅收2億元。2018年,重點實施一期工程,規模50萬千瓦,總投資35億元,年底前實現並網發電。

白城梅花集團300萬噸

玉米深加工專案

白城梅花集團300萬噸玉米深加工項目總投資100億元,建成後可實現年營業收入150億元,共分三期建設,其中,一期專案建設日處理2600噸玉米澱粉糖裝置、年產40萬噸賴氨酸裝置、年產10萬噸複合肥裝置等,二期專案建設日處理1800噸玉米澱粉糖裝置、年產30萬噸谷氨酸鈉裝置、年產23萬噸複合肥裝置等,三期專案建設日處理4400噸玉米澱粉糖裝置、年產30萬噸功能糖裝置等。2018年,計畫一期工程開工建設。

老舊社區整治提升工程

老舊社區整治提升工程主要是對全省2000年以前建成的環境條件較差、配套設施不全或破損嚴重、無障礙建設缺失、管理服務機制不健全、群眾反映強烈的住宅社區進行全面治理,重點解決居民用水、用電、用氣等問題,對社區環境進行適度提升,有條件的社區可同步考慮增加電梯等設施。2018年,制定老舊社區整治提升工程實施意見和提升標準,並選擇4個市縣開展試點。2019年,計畫全面鋪開。2020年,基本完成整治提升任務。

“獨角獸”企業

“獨角獸”企業是流行於國際投資界的一個概念,指的是發展速度快、稀有且深受投資者追求的未上市企業,基本標準是創業十年以內企業估值超過10億美元,其中估值超過100億美元的企業被稱為“超級獨角獸”企業。2017年3月,科技部火炬高技術產業開發中心和北京市長城企業戰略研究所聯合發佈的2016中國“獨角獸”企業發展報告中,將我國“獨角獸”企業標準確定為:在我國境內註冊的,具有獨立法人資格的企業;成立時間不超過十年;獲得過私募投資,且尚未上市;企業估值超過10億美元。目前國內符合標準的“獨角獸”企業主要集聚在北京、上海、深圳、杭州等城市。

國家自主創新示範區

國家自主創新示範區是指依託國家高新區,經國務院批准,堅持全面深化改革,在強化推進自主創新和高技術產業發展方面先行先試、探索經驗、做出示範的區域。目前,全國已有北京中關村、遼寧沈大等17個國家自主創新示範區。我省正在依託長春高新區和長春淨月高新區建設長春國家自主創新示範區。下一步,加強與科技部等有關部委溝通,爭取早日獲批。

長吉圖國家科技成果

轉移轉化示範區

2017年9月,國務院提出支援有條件的地區建設國家科技成果轉移轉化示範區,重點在完善科技成果轉化服務體系、建設科技成果產業化載體、推進政策先行先試等方面開展工作,打造地方創新驅動發展的新引擎。我省以長春新區為核心建設載體,以吉林市國家高新區、延吉市國家高新區為科技成果轉化承載軸,地域上涵蓋長春市、吉林市和延邊州,經與科技部協商,冠名為吉林省長吉圖國家科技成果轉移轉化示範區。2017年,起草完成建設方案。2018年,力爭示範區獲批。到2020年,建設完成並形成可複製可推廣的科技成果轉化模式與經驗。

吉林大學“大科學”工程

吉林大學“大科學”工程是指吉林大學與中科院物理所共同承建的國家重大科技基礎設施項目—綜合極端條件實驗裝置。2017年獲國家批復,總投資約1.9億元,建設週期為2017年9月至2022年6月,建設內容為高溫高壓大體積材料研究系統和高壓使用者實驗室。截至目前,已經完成關鍵儀器設備設計。2018年,完成實驗廠房大樓封頂、實驗綜合大樓主體工程建設、關鍵儀器設備採購等任務。

東北地區民營經濟

發展改革示範城市

為落實國家新一輪東北振興戰略,2016年國家發改委等部門出臺關於推進東北地區民營經濟發展改革的指導意見,決定選擇若干城市開展試點,著力破解制約東北民營經濟發展的瓶頸問題。我省組織長春、遼源、通化和白山4個城市開展了示範城市申報工作。2016年12月,國家確定大連等13個城市為東北地區民營經濟發展改革示範城市,我省4個申報城市列入其中。目前,各示範城市按照國家要求,正在全力推進改革示範各項工作。

“金融集聚”工程

“金融集聚”工程是指以長春市東北亞區域性金融服務中心為主,推動各市(州)建設特色化、差異化的城市金融集聚區,帶動有條件的縣(市)實現地方金融服務機構聚集發展,形成“長春中心,一主多輔”的金融集聚戰略佈局。2013年,我省出臺關於支援東北亞金融總部基地建設的意見,啟動建設長春金融總部基地。2014年,省政府將原“長春金融總部基地”調整為“東北亞區域性金融服務中心”,包括“一核心兩區域”,即東北亞國際金融中心和南部新城金融服務中心、淨月金融服務中心。目前,金融集聚區正在加速建設。2018年,全面啟動實施“金融集聚”工程。

“上市驅動”工程

“上市驅動”工程是指為加快培育上市後備企業資源,創造條件推動企業赴境內外證券交易所上市實施的一系列工作措施。2017年12月,我省出臺關於推進資本市場深化發展的實施意見,提出實施“上市驅動”工程。截至2017年底,全省共有A股上市公司42家,其中當年新增1家,境外上市公司12家。2018年,力爭上市公司新增1家以上。未來五年,力爭全省境內外上市公司數量達到70家以上,實現市(州)全覆蓋。

“百千企業掛牌成長”計畫

2016年9月,我省出臺支援企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌培育行動計畫(2016—2020年),提出實施“百千企業掛牌成長”計畫,主要是為加快我省中小微企業直接融資發展,推動符合條件的企業到全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資,爭取利用5年左右時間,實現我省中小微企業進入“新三板”掛牌路徑暢通,政策支援體系基本完善,直接融資能力顯著增強,發展品質明顯優化,市場競爭能力大幅提升。截至2017年底,我省“新三板”掛牌企業88家,其中當年新增10家。到2022年,力爭“新三板”掛牌企業數量達到200家,實現縣(市)全覆蓋。

國家農村產業融合發展示範園

為充分發揮示範引領作用,加快推進農村一二三產業融合發展,國家決定開展農村產業融合發展示範園創建工作,要求各省結合實際,充分挖掘地區特色,圍繞農業內部融合、產業鏈延伸、功能拓展、新技術滲透、產城融合、多業態複合等六種類型,有針對性地創建農村產業融合發展示範園。2017年,我省農安縣、靖宇縣、白山市江源區和乾安縣農村產業融合發展示範園列入國家首批創建名單。2018年,按照國家要求,扎實推進示範園創建工作。

六大“吉字型大小”品牌

六大“吉字型大小”品牌是指吉林大米、吉林玉米、吉林雜糧雜豆、長白山人參、吉林山珍、吉林優質畜產品。截至目前,已經完成吉林大米、吉林玉米、吉林雜糧雜豆、長白山人參四個品牌規劃設計,吉林山珍、吉林優質畜產品兩個品牌規劃正在編制。未來3-5年,主要圍繞六大“吉字型大小”品牌,培育做大100個區域公用品牌、200個有影響力的企業品牌、500個知名農產品品牌,將六大“吉字型大小”打造成為國家著名品牌。

“農村半小時就業服務圈”

“農村半小時就業服務圈”是指在全省鄉(鎮)建立服務功能齊全的人力資源市場,地處工業園區和集散地的行政村設立就業服務場所,搭建農村就業服務平臺,為農村勞動力提供轉移就業、創業諮詢等服務,形成以步行30分鐘路程為時限的“半小時農村就業服務圈”。截至2017年底,全省所有鄉鎮建立了人力資源市場,配備專(兼)職人員;地處工業園區和集散地的行政村50%以上設立了就業服務場所。2018年,進一步完善人力資源市場建設,形成設備設施完善、人員合理配備和服務功能完備的就業服務網路,地處工業園區和集散地的行政村70%以上設立就業服務場所。

“四好農村路”

2014年3月,習近平總書記提出要通過創新體制、完善政策,進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好,逐步消除制約農村發展的交通瓶頸,為廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障。2015年,國家啟動了“四好農村路”建設活動。2016年,我省出臺關於實施農村公路惠民工程的意見,並基本構建起以實施農村公路惠民工程為主題、以“四好農村路”建設為主線、以示範縣創建為引領、以交通扶貧攻堅為重點的新型管理體系和工作機制。截至2017年底,全省農村公路里程達到87796公里。2018年,計畫改造“四好農村路”1500公里。到“十三五”末,全面建設“四好農村路”建設總目標。

一汽集團“新紅旗綠色智能小鎮”

一汽集團“新紅旗綠色智慧小鎮”是以紅旗完整的產業生態為核心業務骨架,以體現紅旗研發、製造、行銷、出行、生態創新為需求,以高端定制、眾創設計、大國工匠、綠色智慧工廠、紅旗文化等為特色模組,體現人與自然和諧共生、“產、城、人、文”有機結合的新紅旗生態圈。目前,總體概念設計已經初步完成。2018年,依據功能可組合、規模可伸縮原則,結合地方特色,陸續開展“新紅旗綠色智慧小鎮”建設。

低保、扶貧“兩線”銜接

低保、扶貧“兩線”銜接是指逐步提高農村低保標準,確保到2020年農村低保標準不低於國家現行扶貧標準,將所有符合條件的貧困人口納入低保範圍,使享受低保的困難群眾收入水準不低於國家扶貧標準。2016年我省制定出臺關於脫貧攻堅最低生活保障支持計畫的實施方案,明確到2018年,全省各地農村低保標準不低於國家現行扶貧標準。2017年,農村低保平均保障標準達到年人均3734元,同比提高9.4%,全省有43個市、縣農村低保標準超過年人均3400元,各地農村低保標準均不低於年人均3000元。2018年,全省各地農村低保標準將不低於3600元。2019年到2020年,全省各地農村低保標準保持不低於國家現行扶貧標準。

“湖長制”

“湖長制”是由黨政領導擔任湖長,依法依規落實地方主體責任,協調整合各方力量,全面促進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等工作。在全面推行“河長制”的基礎上,2017年12月,國家印發在湖泊實施“湖長制”的指導意見,要求將行政區域內所有湖泊納入全面推行“湖長制”工作範圍,到2018年底前在全省湖泊全面建立“湖長制”。2018年,按照要求制定我省推行“湖長制”實施意見,確保所有湖泊全部建立“湖長制”,逐步改善全省水環境品質,恢復水生態系統功能。

山水林田湖草生態保護修復國家試點

2017年12月,國務院批准我省長白山區開展山水林田湖草生態保護修復試點,期限為2017年至2019年,重點實施森林保護修復和水源涵養功能提升、生物多樣性保護、礦山環境治理恢復、土地整治與修復、重點流域源頭區水質保護和提升等5大類工程。中央財政對每個試點省份給予20億元獎補資金支持,2017年已經撥付我省資金10億元。

省屬特色大學、特色學科“雙特色”建設

建設省屬特色大學、特色學科旨在實施高校分類管理改革基礎上,引導高校科學定位,走以提高品質為核心的內涵式發展道路,以彰顯優勢特色為核心,以服務發展為導向,以改革創新為動力,加快建設一批省屬特色大學和特色學科,促進高等教育整體實力和競爭力全面提升。2017年,我省印發加強普通高等學校分類管理和分類指導的意見、統籌推進高水準大學和高水準學科專業建設實施方案,全面啟動高校分類管理改革和“雙高”建設工作。2018年,將把“雙高”建設與“雙特色”建設相結合,研究制定省屬特色大學和特色學科建設標準、遴選辦法,立項建設一批“一流學科”“優勢特色學科”和“新興交叉學科”,計畫2018年底啟動省屬特色大學建設。到2020年,建成一批省屬特色高水準大學、特色高水準學科專業,形成以國家“雙一流”為引領、省“雙特色”為支撐,以及全省各類高校在各自辦學定位上爭先晉位的發展格局。

“安全生產治理年”

2016年全省開展了“安全生產責任落實年”活動,2017年接續開展了“安全生產責任深化年”活動,取得良好效果。為進一步鞏固安全生產發展良好態勢,2018年我省決定開展“安全生產治理年”活動,重點圍繞“五個強化”進行,一是全力構建預防管控體系,強化責任落實;二是精准實施煤礦重大災害等10大專項治理工程,強化本質安全;三是推進法治建設,強化依法治理;四是加強基層基礎建設,強化安全保障;五是全面推進安全生產領域改革,強化政策措施。

“雪亮工程”

“雪亮工程”是指公共安全視頻監控建設聯網應用,以“全域覆蓋、全網共用、全時可用、全程可控”為總目標,加快重點公共區域、行業領域視頻監控系統建設,推動公共安全視頻監控系統聯網,推廣視頻圖像資訊在治安防控、城鄉社會治理、智慧交通、服務民生、生態建設與保護領域應用。2016年我省開始推進此項工作,2017年重點推動長春市、吉林市國家“雪亮工程”示範城市和白山市國家“雪亮工程”重點支援城市專案建設。2018年,加大統籌力度,全面完成公共安全視頻監控建設聯網應用目標任務。

提升改造西北電氣化環線(長春、白城、四平),構建的現代鐵路網格局。哈大、琿烏“大十字”軸隨著哈大客專、長琿城際、長白快速鐵路相繼開通運營已經建成。東南快速客運環線由三個客專項目組成,其中敦化至白河客專已開工建設,預計2021年開通運營;瀋陽至白河客專,爭取今年開工建設;四平至通化客專已列入國家“十三五”鐵路網規劃,環線建成後即可實現全省所有市(州)通動車目標。西北電氣化環線由三個電氣化專案組成,除長白快速鐵路已開通運營外,四平至齊齊哈爾、通遼至大慶讓湖路電氣化改造工程將于2018年開通運營。

承包地“三權”分置制度

承包地“三權”分置制度指實行所有權、承包權、經營權“三權”分置並行。2017年,我省出臺了關於貫徹落實農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施意見,在梅河口市和公主嶺市開展“兩證”頒發試點,推動農村土地經營權抵押貸款試點,啟動農村集體產權制度改革,完善土地流轉市場服務體系,促進農業適度規模經營發展,基本完成農村土地確權試點工作。2018年,制定農村土地承包經營權確權登記權證頒發指導意見。

“科技創新2030-重大專案”

2016年,國務院印發的《“十三五”國家科技創新規劃》指出,要在實施好“核高基”(核心電子器件、高端通用晶片、基礎軟體)、積體電路裝備、寬頻移動通信、數控機床、油氣開發、核電、水污染治理、轉基因、新藥創制、傳染病防治等已有國家科技重大專項基礎上,面向2030年,再選擇一批體現國家戰略意圖的重大科技專案和工程,力爭有所突破。其中,重大科技專案包括航空發動機及燃氣輪機、深海空間站、量子通信與量子電腦、腦科學與類腦研究、國家網路空間安全、深空探測及空間飛行器在軌服務與維護系統6類,重大工程包括種業自主創新、煤炭清潔高效利用、智慧電網、天地一體化資訊網路、大資料、智慧製造和機器人、重點新材料研發及應用、京津冀環境綜合治理、健康保障9類。

“濱海2號”國際運輸走廊

“濱海2號”國際運輸走廊是俄羅斯在遠東大開發背景下提出的國際運輸通道,與我國“一帶一路”倡議下中蒙俄經濟走廊相銜接,主要是指長春—吉林—琿春/俄克拉斯基諾、琿春/俄馬哈林諾(卡梅紹娃亞)—紮魯比諾港—亞太地區港口及我國南方沿海港口的國際物流通道。琿春—馬哈林諾鐵路(以下簡稱“琿馬鐵路”)是中俄“濱海2號”國際運輸走廊的重要組成部分,2017年進出口貨物同比增長近30%,琿春鐵路口岸換裝站改造、標準軌道建設等重大專案進展順利。2018年,與俄共建“濱海2號”國際運輸走廊,抓好跨境重大基礎設施項目,謀劃建立跨境園區,進一步提升對俄口岸通道、通關和跨境運輸貨物便利化水準。

“絲路吉林”大通道

“絲路吉林”大通道是指我省深度融入“一帶一路”建設,重點推進對外交通網絡和境內外通道銜接,形成北接黑龍江面向俄羅斯,南接遼寧面向環渤海,西進內蒙古面向蒙古和歐洲,東連日本海面向東北亞的內聯外通、便捷高效、功能配套的立體綜合交通網絡和東北亞區域物流大通道樞紐。2017年,“長滿歐”貨運班列貨運量同比增長10倍以上,中歐班列(長春至漢堡)實現首發,琿春—紮魯比諾—釜山航線貨運量同比增長65%。2018年,重點抓好紮魯比諾萬能海港等重點專案,建設好公路、鐵路、口岸、港口等基礎設施,穩定運營海上、空中航線並爭取開闢新的航線,提升互聯互通水準。

長平經濟帶

長平經濟帶是長春—四平經濟帶的簡稱,是我省向南開放的重大戰略部署,區域範圍包括長春市區和四平市全域(含公主嶺市),國土面積約2.2萬平方公里,總人口約793萬。2016年,長春—四平經濟帶發展規劃(2017—2030年)印發實施,規劃到2020年,地區生產總值達到7800億元,產業分工合作更趨緊密,常住人口城鎮化率達到65%,進出口總額達到240億美元;到2030年,將長平經濟帶率先建設成為經濟繁榮、全面開放、城鄉融合、生態和諧的協同發展區。2017年,謀劃長春—四平(公主嶺)經濟合作區,制定建設總體方案,將其作為長平經濟帶建設的重要突破口。2018年,重點推動長春—四平(公主嶺)經濟合作區建設,建立工作協調推進組,完善議事工作機制。

白通丹經濟帶

白通丹經濟帶是以白山市、通化市、遼寧省丹東市為主體形成的跨行政區域經濟發展帶,是國家東北東部經濟帶的重要組成部分,規劃範圍包括白山市、通化市、丹東市全境,國土面積約4.8萬平方公里,總人口超過600萬。2017年,白山市、通化市和丹東市加強合作,核心平臺通化國際內陸港貨物輸送量達到560萬噸。2018年,積極爭取國家支持,完善基礎設施,建立更加緊密工作機制,抓好鴨綠江經濟帶謀劃建設。

四遼鐵通經濟協作區

四遼鐵通經濟協作區是四平—遼源—鐵嶺(遼寧省)—通遼(內蒙古)經濟協作區的簡稱,國土面積約9.2萬平方公里,總人口超過1000萬,經濟總量達4600億元。2015年,國家發改委提出鼓勵鐵嶺、四平、通遼等地開展協同創新合作,做大做強東北省際間經濟發展帶,培育後發優勢區域。2017年,四市聯合開展四遼鐵通經濟協作區規劃前期研究工作,謀劃合作模式和工作路徑。2018年,積極爭取國家支持,建立“三省四地”工作機制,爭取簽訂框架合作協定。

白齊興生態經濟合作區

白齊興生態經濟合作區是為推動東北區域合作提出的戰略構想,擬規劃範圍包括白城市和黑龍江齊齊哈爾市、內蒙古興安盟全境,國土面積約12.8萬平方公里,主要建設內容包括基礎設施互聯互通、生態環境共建共保、綠色產業協同發展、扶貧開發和區域發展雙輪驅動、新型城鎮化同步推進、公共服務和社會治理一體化等六個方面。下一步,積極向上溝通協調,加快推進規劃研究等前期有關工作。

智慧網聯汽車

智慧網聯汽車是指搭載先進的車載感測器、控制器、執行器等裝置,並融合現代通信與網路技術,實現車內網、車外網、車際網無縫連結,具備資訊共用、複雜環境感知、智慧化決策、自動化協同等控制功能,可與智慧公路和輔助設施組成智慧出行系統的新一代汽車。2017年8月,國家智慧網聯汽車應用(北方)示範基地在長春淨月啟明軟體園正式開工,總投資1.4億元,分三階段建設,目前一期工程已經完工,具備11個大場景、233個小場景測試示範功能,紅旗H7等一汽自主品牌智慧網聯汽車首批成功進駐,實現資訊提示、安全預警等智慧網聯化應用。2018年,加快推進整體項目建設,預計2019年末建成,將成為東北首家基於寬頻移動互聯網的智慧汽車和智慧交通應用示範基地,國內首家寒區智慧汽車和智慧交通測試體驗基地。

長春裝配式建築產業園

長春裝配式建築產業園位於長春新區長德開發區,總投資57.8億元,規劃占地面積106萬平方米,建築面積85萬平方米,計畫建設裝配式混凝土預製構件生產園、被動式建築技術產品生產園、木結構建築配套產品生產園等八大產業集群,著力打造產業體系完整、建築行業全覆蓋、國內領先的示範園區,使之成為多元化經營、多層級管理、多空間佈局,具有“互聯網+智慧化+特色產業”兼具引領示範作用的千億級國家裝配式建築產業基地。部分專案已於2017年8月開工建設,目前一棟PC廠房已經封閉。2018年,繼續推進項目建設。

亞泰醫藥產業園

亞泰醫藥產業園位於長春新區北湖科技開發區,總投資50億元,占地面積68萬平方米,建築面積51萬平方米,主要建設產業園配套設施及高新技術中試車間(A區)、亞泰明星固體製劑及保健品生產基地(B區)、亞泰製藥抗腫瘤藥生產基地(C區)、亞泰生物疫苗生產基地(D區)、吉林大藥房現代醫藥物流基地(E區)、商業綜合體(F區和G區),建成後可實現年營業收入100億元、利稅10億元。目前,B區、C區專案進行收尾工程,A區、D區、E區項目正在進行暖封閉。2018年,全力搞好續建,年內投資10億元,A區、B區、C區、D區、E區專案基本建成,部分投入使用;F區和G區預計實現封頂。

金賽醫藥產業園

金賽醫藥產業園位於長春新區高新技術產業開發區,總投資51億元,占地面積30.9萬平方米,建築面積39.8萬平方米,主要建設抗體原液生產樓、激素類車間、綜合製劑生產樓、研發辦公中心等項目。達產後將實現年收入132.6億元,稅收20.7億元。2018年計畫投資18億元,抗體原液生產樓、激素類車間等項目主體基本完工。

京東吉林基地

京東吉林基地位於長春新區長德開發區,目前已引入三個專案,分別是京東長春亞洲一號項目、京東吉林省供應鏈物流項目和吉林省京東雲服務中心專案。其中,京東長春亞洲一號專案總投資50億元,占地面積45萬平方米,主要建設京東亞洲一號智慧倉儲中心、物流中心及配套設施。2018年計畫投資6億元,實現土建工程暖封閉,搞好部分設備安裝調試。2019年6月18日(京東“618”節)前實現部分運營,2020年全面投入運營,預計實現年銷售額100億元,稅收1億元以上。京東吉林省供應鏈物流專案和吉林省京東雲服務中心專案正在開展前期工作。

航太資訊產業園

航太資訊產業園由長光衛星技術有限公司投資建設,位於長春新區北湖科技開發區,總投資54億元,占地面積21.6萬平方米,建築面積17.5萬平方米,主要建設“天”字型廠房,包括光學加工廠房、衛星裝調廠房、衛星測試廠房、衛星總裝廠房、無人機生產廠房、行政辦公樓等,主要產品為遙感衛星、無人機等。項目建成後預計可實現年產值40億元,稅收4億元。2017年,“天”字型廠房建設完成,預計2018年6月,全部投入使用。

歐亞城市彙集商業中心

歐亞城市彙集商業中心位於長春新區高新技術產業開發區,總投資65億元,占地面積38.8萬平方米,建築面積116萬平方米,主要建設集水上大世界、冰雪大世界、大型室內遊樂場等為一體的新式大型商貿區,建成後將成為亞洲最大的商業綜合體,預計實現年收入50億元,稅收2億元。2018年計畫投資1億元,推進一期工程等建設。

天都國際商務中心

天都國際商務中心位於長春新區高新技術產業開發區,總投資94.5億元,占地面積45萬平方米,建築面積135萬平方米,主要建設集星級酒店、商務辦公、休閒購物、餐飲娛樂、高端居住為一體的科技創新、創業產業孵化高地,建成後預計年稅收達9億元。計畫2018年開工,完成海茵廣場寫字樓B座主體建設。

中國吉林冰雪體育旅遊產業基地

中國吉林冰雪體育旅遊產業基地是深入貫徹習近平總書記提出的“冰天雪地也是金山銀山”的重要指示要求,充分發揮吉林市所處“冰雪黃金緯度帶”優勢,謀劃實施總投資70億元的北大壺四季冰雪旅遊小鎮項目、總投資37.5億元的吉林東山冰上運動核心圈一期專案、總投資12億元的北大壺青少年雪上運動訓練基地專案、總投資8億元的北大壺度假村專案和總投資5.8億元的吉林北山四季越野滑雪場項目。2018年計畫投資7.8億元,吉林北山四季越野滑雪場一期工程竣工,北大壺度假村專案主體完工。

“五大幸福產業”

“五大幸福產業”主要是指通過市場化方式發展旅遊、文化、體育、健康、養老產業,著眼滿足人民日益增長的美好生活需要,適應群眾消費個性化、多樣化發展趨勢,堅持培育消費新業態、新亮點,進一步提升消費品質,增加服務供給,打造新的經濟增長點,促進一二三產業融合發展。2017年,全省開展了公辦養老機構改革、國家級旅遊業改革創新先行區等試點,以及“健康生活·悅動吉林”“玩冰踏雪·多彩冬日”等系列活動,成效顯著。2018年,通過推進社區居家養老服務試點、開展體育健身活動、建設全國旅遊業改革創新示範專案等方式,切實提升群眾幸福指數。

電子商務進農村

電子商務進農村旨在促進鄉村振興戰略實施,助力精准扶貧,擴大農村消費,推動農業升級、農村發展、農民增收。2015年開始,我省在18個縣(市)開展電子商務進農村綜合示範,推動農村電商服務體系建設,推進農產品網上銷售,促進農村一二三產業融合。2018年,繼續推進現有專案。計畫到2020年,全省具備條件的縣(市)電子商務服務體系建設實現全覆蓋。電子商務進社區是指在城市社區推廣應用電子商務等模式,促進社區居民便利消費,對於擴大消費、提高居民生活品質具有重要意義。2013年,我省在長春市朝陽區率先開展試點,建設集購物、家政、政務等服務於一體的電商公共服務平臺。截至2017年,全省已在300個社區推廣運用。2018年,重點推進四平市電子商務進社區工作,力爭實現四平市主城區76個社區全覆蓋。

吉林化纖轉型升級項目

吉林化纖轉型升級項目總投資52.6億元,投產後預計可實現年銷售收入60億元。2017年,年產3萬噸高改性複合強韌絲項目、年產1萬噸可降解生物質連續紡長絲項目、年產4萬噸碳纖維原絲項目一期等投產。下一步,繼續加大推進力度,推動8000噸大絲束碳纖維二期等項目儘快投產,支撐吉林化纖銷售收入突破100億元。

“百兆鄉村”示範

“百兆鄉村”示範是貫徹落實國家“十三五”規劃,加快推進“寬頻中國”、“網路強國”、“互聯網+”行動計畫、鄉村振興等重大戰略部署,推廣適合農村地區的高速寬頻應用,支持農村電商發展。2017年,全省開展提速降費專項行動,實施電信普遍服務試點工程,實現行政村100%通光纖寬頻,接入能力達到100Mbps,提供不低於20Mbps寬頻接入服務業務。2018年,推進光纖寬頻向自然村延伸,第四代移動通信(4G)實現深度覆蓋。

韻達集團吉林快遞電商總部

(公主嶺)基地

韻達集團吉林快遞電商總部(公主嶺)基地由上海韻達集團全資建設,專案位於公主嶺市範家屯鎮,主要建設包括智慧化分揀中心、倉儲配送中心、電商中心、結算中心、快運中心、綜合辦公樓及相關配套設施,占地面積約40萬平方米,總投資18億元,分兩期建設。一期占地面積約20萬平方米,固定資產投資約9億元,計畫2018年開工建設。

“放心消費在吉林”創建活動

“放心消費在吉林”創建活動是落實國家“十三五”市場監管規劃要求,在我省創新開展的一項保護消費者權益活動,旨在營造安全放心消費環境,增強消費對經濟發展的基礎性作用。2017年,印發創建活動工作意見。2018年,每個市縣創建8個放心消費示範單位。

“冬季三項促投資”行動

“冬季三項促投資”行動是我省加快重大專案建設的重要舉措,由省發改委、省工信廳、省經合局分別牽頭組織,協調推進,在全省範圍內開展加快重大專案前期、推進工業專案達產見效、加強項目謀劃和招商引資三項工作,旨在變“冬閒”為“冬忙”,為開展春季“三早”行動和完成全年投資項目建設任務奠定堅實基礎。該項行動已開展一屆,2018年將繼續開展,務求取得實效。

京長(北京至長白山)快速鐵路

京長(北京至長白山)快速鐵路是指北京至白河客專,由北京至瀋陽、瀋陽至白河客專組成。北京至瀋陽客專已於2015年開工建設,預計2019年開通運營。瀋陽至白河客專爭取今年開工建設。

長春新區中關村科技園

長春新區中關村科技園由長春新區與北京中關村合作建設,位於長春新區北湖科技開發區,旨在充分發揮北京中關村創新資源、產業資源和人才資源集聚優勢,依託長春市和長春新區產業基礎、空間優勢,承接中關村科技、人才、資本和項目溢出,打造吉林省產業園區升級版,引領全省大眾創業、萬眾創新新潮流。目前,正在編制方案,計畫2018年啟動建設,力爭用五年時間初步形成區域間協同創新格局,培育一批優秀創新創業人才,產生一批在國內甚至國際具有較強競爭力的“小巨人”企業,集聚若干具有一流水準的科研機構,成為東北具有較強影響力的科技創新中心。

長春新能源汽車產業園

長春新能源汽車產業園位於長春新區高新技術產業開發區,規劃總投資34億元,占地面積45.3萬平方米,建設週期為2016年4月至2018年12月,主要建設動力電池、儲能系統、研發中心及新能源汽車整車生產基地,打造新能源汽車全產業鏈。建成後預計可實現年產大中型客車10000輛、輕型客車5000輛、配套零部件25000套的生產規模。

長春璀璨產業園

長春璀璨產業園主要是依託引進中科院“璀璨行動”計畫相關成果進行轉化,擬在長春新區進行建設,旨在推廣應用LED照明技術,推動半導體照明技術成果轉化,促進產業升級,提升技術創新能力。經過前期篩選,目前有20項可實現落地轉化,其中,單光源可互換低色溫LED路燈等可直接產業化項目7項;機場停機坪、貨運碼頭等大功率LED照明等可進入中試項目6項;醫療診斷LED顯示幕及LED裸眼3D顯示幕等在研先進技術專案7項。2018年,重點推動組建璀璨園運營公司,推進相關專案落地。預計到2020年,園區產業化總產值不低於30億元,2025年總產值超過百億元。

吉林通用機械鋁鍛工業園

吉林通用機械鋁鍛工業園位於長春市雙陽區中德合作(長春)智慧製造產業園內,總投資30億元,規劃占地面積50萬平方米。該項目充分利用世界先進的鋁鍛、鋁鑄鍛等汽車輕量化技術,主要建設安裝23條鋁鍛、10條鋁鑄鍛和24條鋁鑄生產線,達產後可年產888萬件汽車鋁合金零部件,主要產品為控制臂、車輪支架、轉向節、連杆、離合器支座、減震器上蓋等。2017年,建成生產車間13棟,5條德國進口鋁鍛生產線安裝投產,年產控制臂、車輪支架、轉向節等鋁鍛件400萬件,實現產值3.6億元。2018年,計畫10條鋁鍛生產線實現批量生產,預計2020年全部投產。

吉林油田勘探開發專案

吉林油田勘探開發專案主要包括油氣勘探、新建原油生產能力建設、老油氣田調整改造、原油開發、天然氣開發等項目,計畫總投資95.7億元。2017年,主要建設油氣勘探、新建原油生產能力、老油氣田調整改造3個重點項目,總投資50.2億元。2018年,計畫推進油氣勘探、原油開發、天然氣開發3個重點專案,總投資45.5億元.

松原嘉吉生物化工產業園

松原嘉吉生物化工產業園以嘉吉生化200萬噸/年玉米深加工擴能項目為基礎,在松原市經濟開發區規劃3.4平方公里,依託嘉吉生化吸引國內外同行業及上下游產業跨國公司和上市公司集聚合作,開展全產業鏈開發。其中,嘉吉生化200萬噸/年玉米深加工擴能項目總投資20億元,主要新建浸油、糖醇、結晶糖、果糖、變性澱粉等生產線,建成後玉米加工能力由80萬噸/年增至200萬噸/年,實現年產值100億元,利稅10億元。專案已於2017年6月8日奠基。2018年,加快推進建設,爭取更多形象進度。

白城光伏“領跑者”基地

2015年國家提出實施光伏發電“領跑者”計畫和建設領跑基地,全國先後有山西大同、陽泉等9個基地獲批。2016年10月,國家啟動了新一輪“領跑者”基地建設,我省組織白城市開展申報工作,並於2017年12月獲批,成為東北地區唯一光伏“領跑者”基地。該專案規劃總規模200萬千瓦,投資140億元,擬分四期建設,全部建成後可實現年產值16.5億元,稅收2億元。2018年,重點實施一期工程,規模50萬千瓦,總投資35億元,年底前實現並網發電。

白城梅花集團300萬噸

玉米深加工專案

白城梅花集團300萬噸玉米深加工項目總投資100億元,建成後可實現年營業收入150億元,共分三期建設,其中,一期專案建設日處理2600噸玉米澱粉糖裝置、年產40萬噸賴氨酸裝置、年產10萬噸複合肥裝置等,二期專案建設日處理1800噸玉米澱粉糖裝置、年產30萬噸谷氨酸鈉裝置、年產23萬噸複合肥裝置等,三期專案建設日處理4400噸玉米澱粉糖裝置、年產30萬噸功能糖裝置等。2018年,計畫一期工程開工建設。

老舊社區整治提升工程

老舊社區整治提升工程主要是對全省2000年以前建成的環境條件較差、配套設施不全或破損嚴重、無障礙建設缺失、管理服務機制不健全、群眾反映強烈的住宅社區進行全面治理,重點解決居民用水、用電、用氣等問題,對社區環境進行適度提升,有條件的社區可同步考慮增加電梯等設施。2018年,制定老舊社區整治提升工程實施意見和提升標準,並選擇4個市縣開展試點。2019年,計畫全面鋪開。2020年,基本完成整治提升任務。

“獨角獸”企業

“獨角獸”企業是流行於國際投資界的一個概念,指的是發展速度快、稀有且深受投資者追求的未上市企業,基本標準是創業十年以內企業估值超過10億美元,其中估值超過100億美元的企業被稱為“超級獨角獸”企業。2017年3月,科技部火炬高技術產業開發中心和北京市長城企業戰略研究所聯合發佈的2016中國“獨角獸”企業發展報告中,將我國“獨角獸”企業標準確定為:在我國境內註冊的,具有獨立法人資格的企業;成立時間不超過十年;獲得過私募投資,且尚未上市;企業估值超過10億美元。目前國內符合標準的“獨角獸”企業主要集聚在北京、上海、深圳、杭州等城市。

國家自主創新示範區

國家自主創新示範區是指依託國家高新區,經國務院批准,堅持全面深化改革,在強化推進自主創新和高技術產業發展方面先行先試、探索經驗、做出示範的區域。目前,全國已有北京中關村、遼寧沈大等17個國家自主創新示範區。我省正在依託長春高新區和長春淨月高新區建設長春國家自主創新示範區。下一步,加強與科技部等有關部委溝通,爭取早日獲批。

長吉圖國家科技成果

轉移轉化示範區

2017年9月,國務院提出支援有條件的地區建設國家科技成果轉移轉化示範區,重點在完善科技成果轉化服務體系、建設科技成果產業化載體、推進政策先行先試等方面開展工作,打造地方創新驅動發展的新引擎。我省以長春新區為核心建設載體,以吉林市國家高新區、延吉市國家高新區為科技成果轉化承載軸,地域上涵蓋長春市、吉林市和延邊州,經與科技部協商,冠名為吉林省長吉圖國家科技成果轉移轉化示範區。2017年,起草完成建設方案。2018年,力爭示範區獲批。到2020年,建設完成並形成可複製可推廣的科技成果轉化模式與經驗。

吉林大學“大科學”工程

吉林大學“大科學”工程是指吉林大學與中科院物理所共同承建的國家重大科技基礎設施項目—綜合極端條件實驗裝置。2017年獲國家批復,總投資約1.9億元,建設週期為2017年9月至2022年6月,建設內容為高溫高壓大體積材料研究系統和高壓使用者實驗室。截至目前,已經完成關鍵儀器設備設計。2018年,完成實驗廠房大樓封頂、實驗綜合大樓主體工程建設、關鍵儀器設備採購等任務。

東北地區民營經濟

發展改革示範城市

為落實國家新一輪東北振興戰略,2016年國家發改委等部門出臺關於推進東北地區民營經濟發展改革的指導意見,決定選擇若干城市開展試點,著力破解制約東北民營經濟發展的瓶頸問題。我省組織長春、遼源、通化和白山4個城市開展了示範城市申報工作。2016年12月,國家確定大連等13個城市為東北地區民營經濟發展改革示範城市,我省4個申報城市列入其中。目前,各示範城市按照國家要求,正在全力推進改革示範各項工作。

“金融集聚”工程

“金融集聚”工程是指以長春市東北亞區域性金融服務中心為主,推動各市(州)建設特色化、差異化的城市金融集聚區,帶動有條件的縣(市)實現地方金融服務機構聚集發展,形成“長春中心,一主多輔”的金融集聚戰略佈局。2013年,我省出臺關於支援東北亞金融總部基地建設的意見,啟動建設長春金融總部基地。2014年,省政府將原“長春金融總部基地”調整為“東北亞區域性金融服務中心”,包括“一核心兩區域”,即東北亞國際金融中心和南部新城金融服務中心、淨月金融服務中心。目前,金融集聚區正在加速建設。2018年,全面啟動實施“金融集聚”工程。

“上市驅動”工程

“上市驅動”工程是指為加快培育上市後備企業資源,創造條件推動企業赴境內外證券交易所上市實施的一系列工作措施。2017年12月,我省出臺關於推進資本市場深化發展的實施意見,提出實施“上市驅動”工程。截至2017年底,全省共有A股上市公司42家,其中當年新增1家,境外上市公司12家。2018年,力爭上市公司新增1家以上。未來五年,力爭全省境內外上市公司數量達到70家以上,實現市(州)全覆蓋。

“百千企業掛牌成長”計畫

2016年9月,我省出臺支援企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌培育行動計畫(2016—2020年),提出實施“百千企業掛牌成長”計畫,主要是為加快我省中小微企業直接融資發展,推動符合條件的企業到全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資,爭取利用5年左右時間,實現我省中小微企業進入“新三板”掛牌路徑暢通,政策支援體系基本完善,直接融資能力顯著增強,發展品質明顯優化,市場競爭能力大幅提升。截至2017年底,我省“新三板”掛牌企業88家,其中當年新增10家。到2022年,力爭“新三板”掛牌企業數量達到200家,實現縣(市)全覆蓋。

國家農村產業融合發展示範園

為充分發揮示範引領作用,加快推進農村一二三產業融合發展,國家決定開展農村產業融合發展示範園創建工作,要求各省結合實際,充分挖掘地區特色,圍繞農業內部融合、產業鏈延伸、功能拓展、新技術滲透、產城融合、多業態複合等六種類型,有針對性地創建農村產業融合發展示範園。2017年,我省農安縣、靖宇縣、白山市江源區和乾安縣農村產業融合發展示範園列入國家首批創建名單。2018年,按照國家要求,扎實推進示範園創建工作。

六大“吉字型大小”品牌

六大“吉字型大小”品牌是指吉林大米、吉林玉米、吉林雜糧雜豆、長白山人參、吉林山珍、吉林優質畜產品。截至目前,已經完成吉林大米、吉林玉米、吉林雜糧雜豆、長白山人參四個品牌規劃設計,吉林山珍、吉林優質畜產品兩個品牌規劃正在編制。未來3-5年,主要圍繞六大“吉字型大小”品牌,培育做大100個區域公用品牌、200個有影響力的企業品牌、500個知名農產品品牌,將六大“吉字型大小”打造成為國家著名品牌。

“農村半小時就業服務圈”

“農村半小時就業服務圈”是指在全省鄉(鎮)建立服務功能齊全的人力資源市場,地處工業園區和集散地的行政村設立就業服務場所,搭建農村就業服務平臺,為農村勞動力提供轉移就業、創業諮詢等服務,形成以步行30分鐘路程為時限的“半小時農村就業服務圈”。截至2017年底,全省所有鄉鎮建立了人力資源市場,配備專(兼)職人員;地處工業園區和集散地的行政村50%以上設立了就業服務場所。2018年,進一步完善人力資源市場建設,形成設備設施完善、人員合理配備和服務功能完備的就業服務網路,地處工業園區和集散地的行政村70%以上設立就業服務場所。

“四好農村路”

2014年3月,習近平總書記提出要通過創新體制、完善政策,進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好,逐步消除制約農村發展的交通瓶頸,為廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障。2015年,國家啟動了“四好農村路”建設活動。2016年,我省出臺關於實施農村公路惠民工程的意見,並基本構建起以實施農村公路惠民工程為主題、以“四好農村路”建設為主線、以示範縣創建為引領、以交通扶貧攻堅為重點的新型管理體系和工作機制。截至2017年底,全省農村公路里程達到87796公里。2018年,計畫改造“四好農村路”1500公里。到“十三五”末,全面建設“四好農村路”建設總目標。

一汽集團“新紅旗綠色智能小鎮”

一汽集團“新紅旗綠色智慧小鎮”是以紅旗完整的產業生態為核心業務骨架,以體現紅旗研發、製造、行銷、出行、生態創新為需求,以高端定制、眾創設計、大國工匠、綠色智慧工廠、紅旗文化等為特色模組,體現人與自然和諧共生、“產、城、人、文”有機結合的新紅旗生態圈。目前,總體概念設計已經初步完成。2018年,依據功能可組合、規模可伸縮原則,結合地方特色,陸續開展“新紅旗綠色智慧小鎮”建設。

低保、扶貧“兩線”銜接

低保、扶貧“兩線”銜接是指逐步提高農村低保標準,確保到2020年農村低保標準不低於國家現行扶貧標準,將所有符合條件的貧困人口納入低保範圍,使享受低保的困難群眾收入水準不低於國家扶貧標準。2016年我省制定出臺關於脫貧攻堅最低生活保障支持計畫的實施方案,明確到2018年,全省各地農村低保標準不低於國家現行扶貧標準。2017年,農村低保平均保障標準達到年人均3734元,同比提高9.4%,全省有43個市、縣農村低保標準超過年人均3400元,各地農村低保標準均不低於年人均3000元。2018年,全省各地農村低保標準將不低於3600元。2019年到2020年,全省各地農村低保標準保持不低於國家現行扶貧標準。

“湖長制”

“湖長制”是由黨政領導擔任湖長,依法依規落實地方主體責任,協調整合各方力量,全面促進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等工作。在全面推行“河長制”的基礎上,2017年12月,國家印發在湖泊實施“湖長制”的指導意見,要求將行政區域內所有湖泊納入全面推行“湖長制”工作範圍,到2018年底前在全省湖泊全面建立“湖長制”。2018年,按照要求制定我省推行“湖長制”實施意見,確保所有湖泊全部建立“湖長制”,逐步改善全省水環境品質,恢復水生態系統功能。

山水林田湖草生態保護修復國家試點

2017年12月,國務院批准我省長白山區開展山水林田湖草生態保護修復試點,期限為2017年至2019年,重點實施森林保護修復和水源涵養功能提升、生物多樣性保護、礦山環境治理恢復、土地整治與修復、重點流域源頭區水質保護和提升等5大類工程。中央財政對每個試點省份給予20億元獎補資金支持,2017年已經撥付我省資金10億元。

省屬特色大學、特色學科“雙特色”建設

建設省屬特色大學、特色學科旨在實施高校分類管理改革基礎上,引導高校科學定位,走以提高品質為核心的內涵式發展道路,以彰顯優勢特色為核心,以服務發展為導向,以改革創新為動力,加快建設一批省屬特色大學和特色學科,促進高等教育整體實力和競爭力全面提升。2017年,我省印發加強普通高等學校分類管理和分類指導的意見、統籌推進高水準大學和高水準學科專業建設實施方案,全面啟動高校分類管理改革和“雙高”建設工作。2018年,將把“雙高”建設與“雙特色”建設相結合,研究制定省屬特色大學和特色學科建設標準、遴選辦法,立項建設一批“一流學科”“優勢特色學科”和“新興交叉學科”,計畫2018年底啟動省屬特色大學建設。到2020年,建成一批省屬特色高水準大學、特色高水準學科專業,形成以國家“雙一流”為引領、省“雙特色”為支撐,以及全省各類高校在各自辦學定位上爭先晉位的發展格局。

“安全生產治理年”

2016年全省開展了“安全生產責任落實年”活動,2017年接續開展了“安全生產責任深化年”活動,取得良好效果。為進一步鞏固安全生產發展良好態勢,2018年我省決定開展“安全生產治理年”活動,重點圍繞“五個強化”進行,一是全力構建預防管控體系,強化責任落實;二是精准實施煤礦重大災害等10大專項治理工程,強化本質安全;三是推進法治建設,強化依法治理;四是加強基層基礎建設,強化安全保障;五是全面推進安全生產領域改革,強化政策措施。

“雪亮工程”

“雪亮工程”是指公共安全視頻監控建設聯網應用,以“全域覆蓋、全網共用、全時可用、全程可控”為總目標,加快重點公共區域、行業領域視頻監控系統建設,推動公共安全視頻監控系統聯網,推廣視頻圖像資訊在治安防控、城鄉社會治理、智慧交通、服務民生、生態建設與保護領域應用。2016年我省開始推進此項工作,2017年重點推動長春市、吉林市國家“雪亮工程”示範城市和白山市國家“雪亮工程”重點支援城市專案建設。2018年,加大統籌力度,全面完成公共安全視頻監控建設聯網應用目標任務。

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