明代朱元璋一朝社會福利有多強?
文/張秀陽
洪武元年(1368), 朱元璋于南京稱帝, 國號大明, 年號洪武。
朱元璋在位期間, 下令農民歸耕,
朱元璋聰明而有遠見, 神威英武, 收攬英雄, 平定四海, 納諫如流, 求賢若渴, 重農桑, 興禮樂, 褒節義, 崇教化。 但他性格嚴明, 刻薄寡恩, 晚年偏好誅殺, 使得一代開國元勳很少有善始善終者。 這是他歷史上的污點。
因為朱元璋是農民出身, 從小吃了很多的苦, 知道農民不易, 所以格外重視民間疾苦, 當了皇帝後, 出臺了各種政策, 讓老百姓不再吃苦。 有歷史學家研究後,
1.養老
朱元璋對天下老年人施以尊重, 頒佈詔書和法令, 規定每地要善待老人, 並讓縣官定期送去米麵衣物進行慰問。
洪武六年規定:“民年七十以上者, 許令一子侍養, 免其差役。 ”也就是說, 為了更好地讓70歲以上的老人安度晚年, 國家允許老人的一個兒子免于服役。
洪武二十年, 大明頒佈終身養老令:八十歲以上老人每月給五斗米三斤酒和五斤肉, 九十歲以上的老人更加給一匹帛和十斤絮。
對於那些孝敬老人的人, 朝廷不但給予精神表揚, 還給予物質獎勵, 賞賜衣物, 發放獎金。 而且, 這些孝子孝女年老時可以享受特殊待遇, 當他們年屆60歲就可以享受普通老人80歲時才能享受的福利待遇。 如果孝親模範不幸成為孤老, 那麼他們在家就可以享受到在養濟院的同等待遇,
對於官吏和作奸犯科者一向嚴酷的朱元璋對老人格外寬容。 名臣韓宜可記錄, 安徽官學有老漢碰瓷詐騙, 本該杖責流放。 但念其年過七十, 還是放回交家屬看管。 江南的年輕人毆傷他人, 本該充軍服刑, 可老母年過七十無人照料, 於是也法外開恩, 改在家鄉勞改。
在朝廷的要求和帶動下, 有明一代形成了尊老養老的風氣, 贍養老人的要求也滲透到各地家法族規之中。
2.社會福利:
開辦免費養老院:養濟院
我國古代收養鰥寡孤獨的窮人和乞丐的場所, 叫養濟院, 和育嬰堂、安濟坊、居養院、福田院等都為古代的福利慈善機構。
養濟院一般是由政府出資修建。 但有許多養濟院以私人名義捐修的。 在唐代以前, 沒有形成較好的救助機制, 主要是以賜給衣食等實物為主, 治標不治本。 到了唐代以後, 除了仍發放實物外, 還探索設立了收容貧老、乞討流浪人員的專門機構。
洪武元年,朱元璋下詔:“鰥寡孤獨廢疾不能自養者,官為存恤”(《明太祖實錄》卷34)。洪武五年又下詔,“詔天下郡縣立孤老院”。不久,孤老院改名為養濟院。其收養對象為:“民之孤獨殘病不能生者,許入院。”明代的養濟院制度得以確立。
為保障養濟之政的推行,朱元璋將其載入《大明律》,規定:“凡鰥寡孤獨及篤疾之人,貧窮無親依靠,不能自存,所在官司應收養而不收養者,杖六十;若應給衣糧而官吏克減者,以監守自盜論。”在朱元璋的宣導下,許多府縣在洪武年間都設置了養濟院。明成祖時,養濟院的建置得到改觀,養濟院在“天下府州縣俱有”(《明太祖實錄》卷127)。弘治年間,養濟院由內地州縣向邊陲各衛所擴展。
為了監督執行,朱元璋派官吏暗訪,但凡有困難戶沒得到救助,地方官要受得責罰。
現存於各地的明代養濟院遺址,都有秀麗的綠化與清澈的井水,在當時堪稱高檔舒適樓盤。官府對養濟院補貼:成年人每月三斗米三十斤柴。還有冬夏布匹三丈。
明朝沈榜撰寫的《宛署雜記》中,記載宛平縣養濟院的規模:萬曆紀元,收蕭俊等一千八百名。(萬曆)七年,……又收劉真等五百名。(萬曆)十年……又收李聰等五百八十五名。以一個宛平縣的養濟院,收容人數達兩千餘人,可見當時執政者花了多麼大的代價安置鰥、寡、孤、獨、殘。
免費公墓:漏澤園
漏澤園,是古時官設的叢葬地,凡無主屍骨及家貧無葬地者,由官家叢葬,稱其地為“漏澤園”。
創始于宋元豐間,立為埋葬之所,取澤及枯骨,沒有遺漏之義。明初,詔令民間立義塚。令郡縣皆置漏澤園。(張岱《夜航船》)
老有所養,死有所葬。這個規定寫入《大明律》,朱元璋遺詔後代子孫認真執行。
“保障房”制度
《明太祖實錄》記載:洪武七年農曆八月,朱元璋給南京的官員下了一道聖旨,在龍江找了一塊閒置土地,蓋了260間瓦房,供沒有住房的南京人居住。南京的官員很快執行了。一個月後,朱元璋又給華亭縣的官員下旨,讓他們對宋朝留下來的居養院進行翻修,修好後讓沒有住房的百姓居住。
因為歷史的原因,朱元璋“居者有其屋”的夢想當然破滅了。但這樣的嘗試,卻是世界最早的國家免費福利公房的真實事例。
3.教育方面:
朱元璋從元朝滅亡中看到,除了統治者本身的素質以外,整個社會失於教化也是一個原因。因此,登基後,就採取措施,興建學校,選拔學官,並堅持把教育作為衡量地方官政績的重要指標。
從朱元璋登基開始,士子一旦考入太學,官府免費供之讀書學習。明初宋濂《送東陽馬生序》,為我們保存了這方面的史料。
宋濂生於元武宗至大三年(1310年)十月十三日,明初著名政治家、文學家、史學家、思想家。與高啟、劉基並稱為“明初詩文三大家”,又與章溢、劉基、葉琛並稱為“浙東四先生”。被明太祖朱元璋譽為“開國文臣之首”,學者稱其為太史公、宋龍門。
按照宋濂本人說法:“余幼時即嗜學。家貧,無從致書以觀,每假借於藏書之家,手自筆錄,計日以還。天大寒,硯冰堅,手指不可屈伸,弗之怠。錄畢,走送之,不敢稍逾約。以是人多以書假余,餘因得遍觀群書。”
宋濂少年時求學艱苦。而到了朱元璋洪武朝:“今諸生學于太學,縣官日有廩稍之供,父母歲有裘葛之遺,無凍餒之患矣;坐大廈之下而誦《詩》《書》,無奔走之勞矣;有司業、博士為之師,未有問而不告,求而不得者也;凡所宜有之書,皆集於此,不必若餘之手錄,假諸人而後見也。”
4.救災。
朱元璋非常重視自然災害的救助。湖北水災時,戶部主事趙乾拖遝半年才跑到災區。這位庸官,成了中國古代史上第一個因救災不力被殺頭的官員。
古代資訊交通科技嚴重落後,而救災卻是人命關天的事,如果災難來臨時,還要一級級請示彙報,會誤了救災大事,因此朱元璋詔令:倘若災情緊急,地方官可以不經請示,先期開倉賑濟。
朱元璋這幾樣大刀闊斧的社會福利,在整個中國古代史上,堪稱力度空前。親手造就這個福利體制的朱元璋,臨終時刻,依然對民生念念不忘。遺囑裡反復叮嚀,就是自己的喪事要從簡,更不要影響民間的婚喪嫁娶。
洪武元年,朱元璋下詔:“鰥寡孤獨廢疾不能自養者,官為存恤”(《明太祖實錄》卷34)。洪武五年又下詔,“詔天下郡縣立孤老院”。不久,孤老院改名為養濟院。其收養對象為:“民之孤獨殘病不能生者,許入院。”明代的養濟院制度得以確立。
為保障養濟之政的推行,朱元璋將其載入《大明律》,規定:“凡鰥寡孤獨及篤疾之人,貧窮無親依靠,不能自存,所在官司應收養而不收養者,杖六十;若應給衣糧而官吏克減者,以監守自盜論。”在朱元璋的宣導下,許多府縣在洪武年間都設置了養濟院。明成祖時,養濟院的建置得到改觀,養濟院在“天下府州縣俱有”(《明太祖實錄》卷127)。弘治年間,養濟院由內地州縣向邊陲各衛所擴展。
為了監督執行,朱元璋派官吏暗訪,但凡有困難戶沒得到救助,地方官要受得責罰。
現存於各地的明代養濟院遺址,都有秀麗的綠化與清澈的井水,在當時堪稱高檔舒適樓盤。官府對養濟院補貼:成年人每月三斗米三十斤柴。還有冬夏布匹三丈。
明朝沈榜撰寫的《宛署雜記》中,記載宛平縣養濟院的規模:萬曆紀元,收蕭俊等一千八百名。(萬曆)七年,……又收劉真等五百名。(萬曆)十年……又收李聰等五百八十五名。以一個宛平縣的養濟院,收容人數達兩千餘人,可見當時執政者花了多麼大的代價安置鰥、寡、孤、獨、殘。
免費公墓:漏澤園
漏澤園,是古時官設的叢葬地,凡無主屍骨及家貧無葬地者,由官家叢葬,稱其地為“漏澤園”。
創始于宋元豐間,立為埋葬之所,取澤及枯骨,沒有遺漏之義。明初,詔令民間立義塚。令郡縣皆置漏澤園。(張岱《夜航船》)
老有所養,死有所葬。這個規定寫入《大明律》,朱元璋遺詔後代子孫認真執行。
“保障房”制度
《明太祖實錄》記載:洪武七年農曆八月,朱元璋給南京的官員下了一道聖旨,在龍江找了一塊閒置土地,蓋了260間瓦房,供沒有住房的南京人居住。南京的官員很快執行了。一個月後,朱元璋又給華亭縣的官員下旨,讓他們對宋朝留下來的居養院進行翻修,修好後讓沒有住房的百姓居住。
因為歷史的原因,朱元璋“居者有其屋”的夢想當然破滅了。但這樣的嘗試,卻是世界最早的國家免費福利公房的真實事例。
3.教育方面:
朱元璋從元朝滅亡中看到,除了統治者本身的素質以外,整個社會失於教化也是一個原因。因此,登基後,就採取措施,興建學校,選拔學官,並堅持把教育作為衡量地方官政績的重要指標。
從朱元璋登基開始,士子一旦考入太學,官府免費供之讀書學習。明初宋濂《送東陽馬生序》,為我們保存了這方面的史料。
宋濂生於元武宗至大三年(1310年)十月十三日,明初著名政治家、文學家、史學家、思想家。與高啟、劉基並稱為“明初詩文三大家”,又與章溢、劉基、葉琛並稱為“浙東四先生”。被明太祖朱元璋譽為“開國文臣之首”,學者稱其為太史公、宋龍門。
按照宋濂本人說法:“余幼時即嗜學。家貧,無從致書以觀,每假借於藏書之家,手自筆錄,計日以還。天大寒,硯冰堅,手指不可屈伸,弗之怠。錄畢,走送之,不敢稍逾約。以是人多以書假余,餘因得遍觀群書。”
宋濂少年時求學艱苦。而到了朱元璋洪武朝:“今諸生學于太學,縣官日有廩稍之供,父母歲有裘葛之遺,無凍餒之患矣;坐大廈之下而誦《詩》《書》,無奔走之勞矣;有司業、博士為之師,未有問而不告,求而不得者也;凡所宜有之書,皆集於此,不必若餘之手錄,假諸人而後見也。”
4.救災。
朱元璋非常重視自然災害的救助。湖北水災時,戶部主事趙乾拖遝半年才跑到災區。這位庸官,成了中國古代史上第一個因救災不力被殺頭的官員。
古代資訊交通科技嚴重落後,而救災卻是人命關天的事,如果災難來臨時,還要一級級請示彙報,會誤了救災大事,因此朱元璋詔令:倘若災情緊急,地方官可以不經請示,先期開倉賑濟。
朱元璋這幾樣大刀闊斧的社會福利,在整個中國古代史上,堪稱力度空前。親手造就這個福利體制的朱元璋,臨終時刻,依然對民生念念不忘。遺囑裡反復叮嚀,就是自己的喪事要從簡,更不要影響民間的婚喪嫁娶。