■製圖/廖木興
163個民生重點專案中 醫衛過半 預計投資88億
廣東省十三屆人大一次會議於1月25日開幕,根據最新公佈的《廣東省2018年重點建設項目計畫》,廣東省今年規劃建設163個民生工程重點建設專案(以下簡稱“民生重點項目”),其中續建專案127個,新開工項目36個,預計今年廣東省在民生重點項目上總投資達300億元。
這些項目分佈在哪些市?新快報記者梳理相關專案發現,廣州市分佈的民生重點專案最多,達17個,其中6個為新開工專案。 揭陽市、湛江市、雲浮市、清遠市、汕頭市和肇慶市各有超過10個民生重點項目。
163個民生重點專案中 3個覆蓋全省 其餘列明所在地
新快報記者梳理發現,163個民生重點專案中,有3個範圍覆蓋全省,其餘均列明項目所在地。 這3個覆蓋全省的專案是居民保障類別的應急保障工程項目,其中一個是續建專案廣東“平安海洋”氣象保障工程,另外兩個為新開工項目,分別是廣東省棚戶區改造專案和珠三角地區成品油應急保障網路專案。
民生重點專案被分為教育專案、醫療衛生專案、文化體育項目和居民保障項目4個大類。 其中醫療衛生項目最多,達82個,今年預計投資88.45億元。 教育項目雖然只有43個項目,但投資額達92.71億元。 投入最大的是居民保障項目,19個項目今年總投資額達98.38億元。
從專案分佈來看,廣州市17個民生重點專案中有11個屬於教育項目,這也是該類別中獲得最多項目分佈的城市;在醫療衛生專案中,揭陽市和湛江市各有超過10個專案,其中揭陽市有12個項目,是各市之最;文化體育項目方面總數較少,肇慶市和清遠市分別有4個專案,是其中分佈專案最多的城市;同樣的情況還出現在居民保障項目上,雲浮市分佈有4個項目,是該類別項目最集中的城市。
加強基層醫衛體系和全科醫生隊伍建設 投入72.5億
除了安排規劃民生重點專案,廣東省今年也安排了一批專項財政資金用於民生領域。 根據《2018年省級財政專項資金使用總體計畫表》(以下簡稱《計畫表》),2018年省衛生計生委醫療衛生健康發展專項資金(加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設)預算計畫為725068.1萬元,比上年度預算增加4015萬元。
其中專項資金投入較去年增加的項目分別為,縣級公立醫院升級建設增加2.51億元(其中公共衛生與人口發展用途調整增加5162萬元),縣級中醫院升級建設增加1億元,衛生人才培訓項目增加1372萬元。
該項專項資金計畫表顯示,今年廣東要率先建立基本醫療衛生制度,人民群眾健康水準明顯提升,衛生綜合實力和主要健康指標位居全國前列;到2019年,全省基層醫療衛生服務基礎設施條件顯著改善、服務能力明顯提升、服務格局科學合理,分級診療制度全面建立,全省縣域內住院率達到90%左右,基本實現“大病不出縣,小病不出鎮”;到2020年,基本醫療衛生制度進一步完善,整合型醫療衛生服務體系基本建成,總體實現基本醫療衛生服務均等化,主要健康指標達到中等發達國家(地區)水準,衛生強省建設成效顯著。
廣東到2020年 創建500所國家級 校園足球特色學校
在推進基礎教育現代化及農村義務教育寄宿制學校建設項目方面,2018年廣東省教育廳教育發展專項資金預算計畫為23.82億元,比上年度預算新增7.82億元。 主要用途是用於獎補欠發達地區推進基礎教育現代化、學前教育發展、教育現代化工程中央預算配套專案、補助青少年足球發展、省屬中小學發展建設、教育資訊化建設經費、義務教育品質和學生體質監測、學生美育發展、中小學創客大賽、實施教師教育振興行動計畫、支援經濟欠發達地區(含江門恩平、臺山和開平市)市、縣(市、區)納入規劃建設的農村義務教育寄宿制學校建設、新建項目等。
廣東省對該項資金投入提出幾個具體的數位目標——到2020年,全省學前教育三年毛入學率達96%以上,其中欠發達地區各縣(市、區)達92%以上,公辦幼稚園和普惠性民辦幼稚園占比達80%以上;到2020年,省級優質數字教育資源建設基本實現全省公辦民辦中小學課程全覆蓋;到2020年創建500所國家級校園足球特色學校、1500所左右省級校園足球推廣學校,創建國家級、省級校園足球試點區縣3個至5個。
在推進農村寄宿制學校建設方面,《計畫表》提出要合理配置教育資源,按標準建好配齊學生宿舍、床位、廁所、浴室、食堂、飲水設施、垃圾和汙水處理設施、教師周轉房等設施設備,整體提高寄宿制學校的運行保證能力和辦學效益。
廣東普惠性幼稚園 覆蓋率今年超八成 撥專項資金
在民辦教育發展方面,《計畫表》提出了今年全省普惠性幼稚園覆蓋率要超過八成的目標。2018年廣東省教育廳教育專項發展資金(民辦教育發展)預算計畫為6600萬元,與上年度預算維持不變,其中,省級支出3000萬元,轉移支付支出3600萬元。這筆專項資金用途範圍是主要用於扶持非盈利性民辦中小學校建設部分,重點用於民辦義務教育階段標準化學校和普惠性民辦幼稚園規範化建設,以及民辦高校學科專業建設和師資隊伍建設。扶持對象是地市義務教育和民辦高校。
除了全省普惠性幼稚園覆蓋率要超過八成的目標,這筆專項資金的其他績效目標還包括民辦義務教育階段標準化學校覆蓋率大於70%、民辦規範化幼稚園覆蓋率大於73%、應屆畢業生就業率大於96%、民辦高校教師副高以上職稱比例大於25%以及具有研究生學位教師占專任教師比例大於15%。
■新快報記者 李應華 實習生 陳澤瑞 魏麗文
主要用途是用於獎補欠發達地區推進基礎教育現代化、學前教育發展、教育現代化工程中央預算配套專案、補助青少年足球發展、省屬中小學發展建設、教育資訊化建設經費、義務教育品質和學生體質監測、學生美育發展、中小學創客大賽、實施教師教育振興行動計畫、支援經濟欠發達地區(含江門恩平、臺山和開平市)市、縣(市、區)納入規劃建設的農村義務教育寄宿制學校建設、新建項目等。廣東省對該項資金投入提出幾個具體的數位目標——到2020年,全省學前教育三年毛入學率達96%以上,其中欠發達地區各縣(市、區)達92%以上,公辦幼稚園和普惠性民辦幼稚園占比達80%以上;到2020年,省級優質數字教育資源建設基本實現全省公辦民辦中小學課程全覆蓋;到2020年創建500所國家級校園足球特色學校、1500所左右省級校園足球推廣學校,創建國家級、省級校園足球試點區縣3個至5個。
在推進農村寄宿制學校建設方面,《計畫表》提出要合理配置教育資源,按標準建好配齊學生宿舍、床位、廁所、浴室、食堂、飲水設施、垃圾和汙水處理設施、教師周轉房等設施設備,整體提高寄宿制學校的運行保證能力和辦學效益。
廣東普惠性幼稚園 覆蓋率今年超八成 撥專項資金
在民辦教育發展方面,《計畫表》提出了今年全省普惠性幼稚園覆蓋率要超過八成的目標。2018年廣東省教育廳教育專項發展資金(民辦教育發展)預算計畫為6600萬元,與上年度預算維持不變,其中,省級支出3000萬元,轉移支付支出3600萬元。這筆專項資金用途範圍是主要用於扶持非盈利性民辦中小學校建設部分,重點用於民辦義務教育階段標準化學校和普惠性民辦幼稚園規範化建設,以及民辦高校學科專業建設和師資隊伍建設。扶持對象是地市義務教育和民辦高校。
除了全省普惠性幼稚園覆蓋率要超過八成的目標,這筆專項資金的其他績效目標還包括民辦義務教育階段標準化學校覆蓋率大於70%、民辦規範化幼稚園覆蓋率大於73%、應屆畢業生就業率大於96%、民辦高校教師副高以上職稱比例大於25%以及具有研究生學位教師占專任教師比例大於15%。
■新快報記者 李應華 實習生 陳澤瑞 魏麗文