3月14日上午,十二屆全國人大五次會議記者會上,國家質檢總局局長支樹平、副局長兼國家認證認可監督管理委員會主任孫大偉、國家標準化管理委員會主任田世宏,圍繞“品質提升”主題回答了記者提問。
喜在取得很大進步
憂在也有不小差距
今年政府工作報告提出要全面提升品質水準。 作為消費者,在感受到品質提升的過程中,也經常遇到品質的煩惱。 支樹平說:“我自己的感受:中國的品質狀況有喜有憂。 我們的品質有很大的進步,但是也有不小的差距。
支樹平說,有喜,體現在總體品質水準“穩中有進”。 2013年到2016年品質穩定在90%以上,2016年達到91.6%。 一些重要產品品質也有明顯進步。 大家關心的10類重點消費品合格率提升了5.2個百分點,電商產品品質去年提升了11個百分點。
“有憂,是指還有不小的差距。 ”支樹平說,我國品質總體水準不夠高,特別是中高端的產品難以滿足消費者的需求,以至於“海淘”、“海購”、消費外溢。 我國一些商品走到國際先進行列,但總體上仍處於產業鏈的中低端,國際競爭力有待增強,“品牌建設的差距較大,許多產品是貼牌生產；全世界馳名的大品牌我國還比較少。 ”
“我國的出口企業每年都受到國外技術性貿易措施的影響,甚至受到損害,很大程度上跟我國品質技術基礎不強有關係。
今年的政府工作報告提出,推動中國經濟發展進入品質時代。 “品質時代不是一蹴而‘進’的,要砥礪前行。 ”支樹平指出,要全面開展品質提升行動,要一個一個行業抓,一個一個產品抓,讓追求品質、重視品質、創造品質成為社會風尚。
樹立一批品質標杆
培養一批隱形冠軍
品質提升行動是黨和國家的專門部署,也是老百姓關心的問題。 “我國不是需求不足,或者沒有需求,而是需求變了,供給的產品卻沒有變,品質和服務跟不上。 要提升品質,推進供給側結構性改革。
支樹平介紹說,近些年,黨中央、國務院出臺了一系列重大舉措,將“品質強國”寫入了“十三五”規劃和政府工作報告。 國務院對各省(區、市)實施了品質工作的專門考核,明確要求建立品質追溯體系,建立商品品質懲罰性賠償制度等。
支樹平指出,要“找准著力點、牽住牛鼻子、打好組合拳”,把品質提升的具體行動組織好:抓住各地的主打產業、主打產品提升品質；抓住標準、提升標準,實施標準提檔升級；充分調動社會各方力量,充分運用各種方法手段提升品質。
“比如,某個地方生產的某類產品比較多,但假冒偽劣的多或者品質不高,要掛牌整治。
與此同時,要抓全面品質管制。 支樹平指出,企業要有國際國內先進品質管制辦法,還要把品質管制體系建立起來。 “我們也要樹立一批品質標杆,培養一批隱形冠軍。 ”支樹平說,要抓品牌建設,注重培育一批真正叫得響、國內消費者和國外消費者都歡迎的中國品牌。
監管和服務兩手抓
著力培育品質電商
電子商務具有流動性、跨界性、虛擬性的特點,對消費者來說很便利。
“我們也會在網上買一些樣品進行檢測,不合格的就公佈、下架。 ”支樹平介紹說,去年一年,大概抽了6891批網上樣品,不合格的有2122批,合格率69.2%,“線上的品質水準和線下還是有一定差距,我們找到這些不合格企業,就實行整治,不合格產品必須下架。 ”
支樹平介紹說,質檢總局成立了電子商務標準委員會,專門研究電子商務標準；開通認證系統,支援阿裡巴巴、京東等7家電商平臺,與強制性產品認證證書資料庫進行對接,交互證書資訊102萬項。 “今年,我們也繼續加大監督抽查力度,從源頭抓,從電商平臺抓,從標準抓,從監管抓,著力培育‘品質電商’。”
針對“海淘”監管,支樹平表示,目前跨境電商的監管是作為個人自用物品進行監管,主要是實施檢疫,重點看有沒有疫情疫病、有害生物傳入風險。產品品質則由購買的個人自己負責。質檢總局對跨境電商的風險進行監測,即時發佈預警,給消費者以提示。“去年跨境電商零售進口食品、化妝品監測的不合格率為4.6%,我們及時作了提示。”
支樹平說,跨境電商監管目前在國務院批准的過渡期內,還是按個人自用物品管。下一步怎麼管,還在研究。“如果說下一步納入貨物管理,質檢總局將從市場准入到生產註冊許可、進口檢驗等,按貨物來監管。”
《 人民日報 》( 2017年03月15日 06 版)
“今年,我們也繼續加大監督抽查力度,從源頭抓,從電商平臺抓,從標準抓,從監管抓,著力培育‘品質電商’。”針對“海淘”監管,支樹平表示,目前跨境電商的監管是作為個人自用物品進行監管,主要是實施檢疫,重點看有沒有疫情疫病、有害生物傳入風險。產品品質則由購買的個人自己負責。質檢總局對跨境電商的風險進行監測,即時發佈預警,給消費者以提示。“去年跨境電商零售進口食品、化妝品監測的不合格率為4.6%,我們及時作了提示。”
支樹平說,跨境電商監管目前在國務院批准的過渡期內,還是按個人自用物品管。下一步怎麼管,還在研究。“如果說下一步納入貨物管理,質檢總局將從市場准入到生產註冊許可、進口檢驗等,按貨物來監管。”
《 人民日報 》( 2017年03月15日 06 版)