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貴州全省半數以上區域實現基層水利片區化管理

中新網安順4月11日電 (記者 劉鵬)記者近日在安順召開的全國深化水利改革工作座談會上獲悉, 近年來, 貴州緊緊圍繞工程性缺水問題, 從水利實際出發, 堅持問題導向、需求倒逼, 在對水行政管理體制、水資源管理體制、水利投融資體制、水利工程建設管理體制、水利工程運行管理體制等8項改革取得了初步成效。

貴州省水利廳廳長王楊會上介紹, 在小型水利工程管理體制改革上取得了突破性進展。 貴州以“明晰產權、賦權釋能”為核心, 深入推進小型水利工程管理體制改革, 通過明晰所有權、界定管理權、明確使用權、搞活經營權,

實現存量變增量、資產變資金、良性運行、滾動發展。 截至目前, 貴州調查摸底的40.44萬處小型水利工程中, 已明晰產權37.07萬處、頒發產權證書29.14萬處。

在基層水利管理體制改革上, 已覆蓋全省半數以上區域。 貴州省以縣為單位, 在不增加編制的前提下, 通過整合原來分散在各鄉鎮水利站的編制, 建立以小流域、灌區為單位的片區水務站(所、分局), 有效解決鄉鎮水利站所力量過於分散、能力不足、精力不能集中, 致使基層水利管理缺位的問題。 截至目前, 貴州省88個縣(市、區)中已經有51個縣開展基層水利管理體制改革, 共組建片區水務站269個, 全省一半以上區域實現了基層水利片區化管理。

在水資源管理體制改革上,

貴州已實現市縣兩級水務一體化管理全覆蓋。 貴州將推進水務一體化管理作為水資源管理體制改革的突破口, 按照精簡、統一、效能的原則, 整合涉及防洪排澇、水源工程建設與保護、供水排水、節約用水、汙水處理、中水回用等方面的行政管理職能, 實行水務一體化管理。

王楊表示, 通過改革, 貴州省9個市(州)、貴安新區和88個縣(市、區)已全部整合涉水職能組建水務局, 實現市、縣兩級水務一體化管理全覆蓋。

同時, 在解決大規模水利建設資金難的問題上, 貴州積極探索抵押補充貸款(PSL)等信貸融資模式, 信貸融資成為水利建設投入增長的主管道, 水利投融資體制改革有效緩解水利建設資金壓力。

2016年, 貴州共簽訂融資貸款合同397億元,

提款169.4億元, 有效緩解了水利建設資金壓力。 為幫助市縣級政府解決配套資金, 貴州主動與農發行對接, 以黔東南州為試點, 通過“分貸”模式, 由省水投(集團)公司和地方平臺共同就一個項目分別申請、償還貸款, 解決市縣配套資金不足問題, 目前共落實市縣配套資金35億元。 (完)

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