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人大代表:把社區衛生中心納入預約掛號

兒科醫生短缺, 人大代表建議多部門統籌穩定兒科醫生隊伍;社區醫院排隊現象凸顯, 人大代表建議運用“互聯網+”思維, 提高社區衛生服務水準;引進人才或影響現有人才積極性, 人大代表建議引進人才的同時出臺相應政策激勵現有人才……這兩天, 出席廣東省十三屆人大一次會議的人大代表們進行分組討論, 在審議政府工作報告的同時, 他們從各自代表領域提出意見和建議。

幼兒醫療

夏慧敏:多部門統籌穩定兒科醫生隊伍

“政府工作報告提到全民健康, 提到基層衛生建設, 這個非常有意義。

”省人大代表、廣州市婦女兒童醫療中心主任夏慧敏說, 目前廣東基層衛生建設硬體基礎設施有了, 但還得有醫生。 全民健康首先要兒童健康, 全面二孩政策落地後, 兒科醫生短缺, 精神科、麻醉科的醫生都短缺。

夏慧敏表示, 對於兒科醫生短缺的問題, 政府部門已經做了很多工作, 比如對兒科系的學生採取免學費措施, 包括對兒科專業培訓人員給予生活補助, 對引進兒科醫護人員予以補助, 對兒科床位、兒科門診量和兒科出院人次等給予補助等, 已經建立了人才培養機制, 婦兒中心也已開始在為基層醫院做兒科人才儲備。 現在加入到住院醫生規培的人比以前多, 兒科醫生的素質也越來越好了。 但兒科醫生短缺、兒科就醫難的問題,

在未來一段時間裡都會存在, 不可能馬上見效解決。

夏慧敏認為, 解決兒科醫生短缺的問題, 不但要加大培養、加快培養, 也要從上層系統上設計好, 政策配套跟上, 財政、人社、衛計等多個部門統籌起來, 穩定好兒科醫生這個隊伍, 體現兒科醫生的價值, 這樣才能夠真正滿足社會需求。

社區醫院

崔書中:讓社區衛生服務實現分時段預約

省人大代表、廣州醫科大學附屬腫瘤醫院院長崔書中在分組討論時表示, 廣東省社區衛生服務體系不斷完善, 群眾“看病難”問題得到有效緩解, 但社區衛生服務中心的服務水準和效率未能滿足群眾需要。 以廣州市為例, 各社區衛生服務中心還沒有建立統一的預約掛號系統,

居民到社區就診或者預防接種均是人工排隊, 很不方便。 其中, 以預防接種為例, 社區衛生服務中心的預防接種經常人滿為患, 排隊等候佔據了群眾就診過程大部分時間。 在有的社區服務中心, 預防接種當日早晨6:30就有群眾在現場開始排隊。

崔書中建議, 社區衛生服務中心可以充分運用運用“互聯網+”思維, 提高社區衛生服務水準。 建議政府對社區衛生服務中心的“自助掛號、電子叫號、化驗結果自助列印、健康自測”等加強統籌協調, 建立統一的預約平臺, 可以考慮把社區衛生服務中心納入省級、市級統一的預約掛號系統, 借助互聯網技術, 實現分時段預約。 這樣可以實現就診群眾分流, 同時可以整合、調配整個城市社區衛生服務中心的醫療資源,

拓寬服務內容和範圍, 提高服務水準和效率。

崔書中還建議, 可以依託“互聯網+醫療”建立健康資訊服務體系, 建立全省常住人口健康資訊平臺, 讓人人擁有規範化的電子健康檔案和功能完備的健康卡, 全面實現常住人口健康資訊規範管理和使用, 滿足個性化服務和精准化醫療的需求;醫保資料與政府有關部門實行共用, 為政府有針對性地制定疾病防控政策提供依據;建立遠端醫療應用體系, 加快推進遠端會診、遠端影像, 健全檢查檢驗結果互認共用機制, 實現智慧醫療, 惠及群眾。

旅遊發展

馬茵:發展全域旅遊要開發文化內容

省人大代表、廣州市越秀區圖書館館員馬茵在分組討論時說,

政府工作報告中提到, 發展全域旅遊, 完善旅遊設施和服務體系, 推動旅遊業大發展。 目前, 廣州乃至整個廣東的全域旅遊做得還不夠。 怎麼利用好珠江夜遊、海心沙發展廣州的全域旅遊, 輻射到周邊城市的全域旅遊, 怎樣講好我們自己旅遊點的故事, 這是全省都需要思考的問題。

“其實我們的旅遊點是有文化故事的, 但是沒有提煉出來。 ”馬茵說:“現在提到一個IP旅遊的開發, 意思就是說怎樣從一個故事呈現出來一些創新的產品。 現在很多旅遊點賣產品基本上都跟風景相關, 但是沒有一些深刻的內涵。 像迪士尼, 即便拿個米老鼠出來, 都有很多故事在裡面。 所以, 發展全域旅遊應進一步開發文化方面的內容。 ”

留住人才

葉麗琳、哈迎飛:出臺激勵措施留住現有人才

省人大代表、廣東廣雅中學校長葉麗琳在分組討論時表示,廣東對教育投入加大,可以說不差錢,這將會有良性發展。現在引進教育人才的力度也非常大,很多地方都是高薪引進,這個方向是好的。但引進了高端人才,在任的高端人才怎麼樣去協調,怎麼才能留得住和發揮作用,這需要人事部門好好研究。比如,引進的高端人才能獲得幾百萬元的補貼,但同層次在任的高端人才卻沒有同等的待遇,雖然他們不會發表意見,但積極性會受影響。“引得進來發揮作用,還要留得住共同發揮作用,這就需要統籌好,要一盤棋考慮,出臺相應的激勵措施,留住現有人才。”

對此,省人大代表、廣州大學教授哈迎飛根據自身經歷談了廣州大學在“引進人才、留住人才”方面的做法。她介紹說,廣州市政府給了廣州大學高水準建設的項目,投入比較大,這對廣州大學的發展是強心劑,因為學校可以用這些資金去引進“長江學者”“千人計畫”專家。學校進而推出了 “百人計畫”,引進學科帶頭人。新引進專家的年薪達到80萬元甚至更多,但是在崗的同等層次的老師年薪才30多萬元,這些老師肯定有心理落差,由此,學校在校內績效考核裡增加了“廣州學者”“廣州良師”,分為ABC等級,“廣州學者”裡傑出學者也有35萬元的績效,這是工資以外的收入,由此縮小了與新引進專家的收入差距。同時,“百人計畫”也是向在崗老師開放的,如果入選就必須要放棄現有的績效考核。

特色小鎮

潘安娜:建議對地方政府實行分類考核

來自廣州市從化區呂田鎮蓮麻村的黨支部書記潘安娜,是一名新當選的省人大代表。在昨日的分組審議中,她提到了蓮麻村在特色小鎮建設中的經驗和變化,並表示,近兩年多的時間裡,搭借特色小鎮這個發展平臺,蓮麻村在傳統農業生產的基礎上,先後發展了特色民宿、酒館酒鋪、酒作坊等特色產業,農民能夠在家門口就業創業,就業增收管道得到了極大拓展。

對於推進特色小鎮建設,她表示,“建議對地方政府要實行分類考核。特別是像從化區這樣的生態功能區,劃定的生態控制線占了全區總用地面積的78%,占了廣州全市生態控制線範圍的將近40%;而且從化84%的面積都是農村。建議省裡面對各級黨委政府的考核按照高品質發展的要求,來確定新的衡量指標體系和考核模式,根據每個地方不同的主體功能規劃,設置相應的考核指標。比如,對從化這樣的生態功能區,在考核的指標設計上,應適當減少經濟性指標的占比,適當增加生態指標、環境指標和民生指標等其他綜合性指標的考核占比,使得發展更能夠得到群眾的認可。”資訊時報記者 黃豔 郭蘇瑩 何小敏 羅陽輝

留住人才

葉麗琳、哈迎飛:出臺激勵措施留住現有人才

省人大代表、廣東廣雅中學校長葉麗琳在分組討論時表示,廣東對教育投入加大,可以說不差錢,這將會有良性發展。現在引進教育人才的力度也非常大,很多地方都是高薪引進,這個方向是好的。但引進了高端人才,在任的高端人才怎麼樣去協調,怎麼才能留得住和發揮作用,這需要人事部門好好研究。比如,引進的高端人才能獲得幾百萬元的補貼,但同層次在任的高端人才卻沒有同等的待遇,雖然他們不會發表意見,但積極性會受影響。“引得進來發揮作用,還要留得住共同發揮作用,這就需要統籌好,要一盤棋考慮,出臺相應的激勵措施,留住現有人才。”

對此,省人大代表、廣州大學教授哈迎飛根據自身經歷談了廣州大學在“引進人才、留住人才”方面的做法。她介紹說,廣州市政府給了廣州大學高水準建設的項目,投入比較大,這對廣州大學的發展是強心劑,因為學校可以用這些資金去引進“長江學者”“千人計畫”專家。學校進而推出了 “百人計畫”,引進學科帶頭人。新引進專家的年薪達到80萬元甚至更多,但是在崗的同等層次的老師年薪才30多萬元,這些老師肯定有心理落差,由此,學校在校內績效考核裡增加了“廣州學者”“廣州良師”,分為ABC等級,“廣州學者”裡傑出學者也有35萬元的績效,這是工資以外的收入,由此縮小了與新引進專家的收入差距。同時,“百人計畫”也是向在崗老師開放的,如果入選就必須要放棄現有的績效考核。

特色小鎮

潘安娜:建議對地方政府實行分類考核

來自廣州市從化區呂田鎮蓮麻村的黨支部書記潘安娜,是一名新當選的省人大代表。在昨日的分組審議中,她提到了蓮麻村在特色小鎮建設中的經驗和變化,並表示,近兩年多的時間裡,搭借特色小鎮這個發展平臺,蓮麻村在傳統農業生產的基礎上,先後發展了特色民宿、酒館酒鋪、酒作坊等特色產業,農民能夠在家門口就業創業,就業增收管道得到了極大拓展。

對於推進特色小鎮建設,她表示,“建議對地方政府要實行分類考核。特別是像從化區這樣的生態功能區,劃定的生態控制線占了全區總用地面積的78%,占了廣州全市生態控制線範圍的將近40%;而且從化84%的面積都是農村。建議省裡面對各級黨委政府的考核按照高品質發展的要求,來確定新的衡量指標體系和考核模式,根據每個地方不同的主體功能規劃,設置相應的考核指標。比如,對從化這樣的生態功能區,在考核的指標設計上,應適當減少經濟性指標的占比,適當增加生態指標、環境指標和民生指標等其他綜合性指標的考核占比,使得發展更能夠得到群眾的認可。”資訊時報記者 黃豔 郭蘇瑩 何小敏 羅陽輝

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