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當了政協委員就要有所作為

一條龍吳路上, 市政協委員堯金仁來回走訪, 足足吃了兩個月的“灰”。

可是, 他卻覺得值。 兩個月後, 堯金仁通過調研, 寫出了《關於對徐匯區交通幹道龍吳路實施整體改造的建議》, 直指這條路上存在的“痛點”, 引起了主管部門的重視和改進。 如今的龍吳路, 揚塵少了, 環境改善了。 堯金仁覺得, 這就是一個政協委員的作為, “我吃灰, 是為了更多的百姓不吃灰。 ”

在堯金仁看來, 委員不是頭銜, 而是一種責任, 要把自己的提案變成實實在在的民生工程, 就必須扎扎實實走到一線, 精准調研。 眼到、腿到, 才能心到。

貼近民生反映難點

龍吳路, 是徐匯區絕大多數建築運輸車輛的必經之途, 2013年時, 道路揚塵污染十分嚴重, 周邊居民談“塵”色變。 堯金仁當時住在這一路段附近, 身為市政協委員, 他想通過建言讓職能部門“管管這條路”。

怎麼管?堯金仁看著手中的筆, 想了想後放了下來, 他決定自己先要去走一走。

“不調研, 不發言。 ”堯金仁坦稱, 委員光是“紙上談兵”, 可沒法為百姓建言。

這一走, 就是兩個月。 利用工作日的晚上和週末, 堯金仁或徒步或開車, 在龍吳路上反復來回, 計算路上土方車、垃圾車、水泥攪拌車等重型車來往頻率和路線, 瞭解沿途混凝土作業工地、混凝土攪拌站、砂石料和渣土碼頭, 觀察日常聯勤聯動執法力量的部署和對違規行為處罰力度。

他不止在龍吳路上轉悠, 還跑了徐匯區建交委、綠化市容局、華涇鎮等職能部門和基層政府, 瞭解區內有關這一路段後續整治以及附近道路建設的規劃設想, 綠化帶設計方案, 巡檢執法力量、道路清掃保潔的配置等。

最終, 一份《關於對徐匯區交通幹道龍吳路實施整體改造的建議》就此誕生。 堯金仁建議, 推動沿線, 尤其是華涇鎮和喜泰路黃浦江邊混凝土攪拌站、堆場和渣土碼頭的關停搬遷;大型車輛外環線以內龍吳路段限時通行, 或禁止通行, 或轉走S20道路……

這份建言的細緻程度, 甚至讓主管部門感到吃驚。 一個細節在於, 在徐匯區建交委負責人通報龍吳路大修和拓寬工程推進情況時, 堯金仁著重談及了綠化帶的高度,

“花壇太低, 下雨後雨水帶著土壤流失到街面, 只要抬高一些, 這部分問題就能立刻解決。 ”

“不下功夫觀察, 根本看不到更想不到。 ”時任徐匯區政協主席韋源會後感慨道。

此後, 龍吳路整治自2014年進入“快車道”, 龍吳路大修每年都列入徐匯區實事工程。 堯金仁提案中的建議一項項落地, 路段降塵量以每年20%以上的速度增長, 一條乾淨的龍吳路終於不再是周邊居民的夢想。

“那兩個月的灰, 沒白吃。 ”堯金仁笑著說道。

一份提案促就“保交所”

2016年6月, 上海保險交易所正式揭牌, 上海金融市場至此實現了股票、債券、期貨、貨幣、外匯、保險等要素市場全覆蓋。 上海保交所的落地, 被認為是落實自貿區金融改革40條的重要舉措,

也是申城在建設國際金融中心中發出的“上海聲音”。

早在2014年, 作為太平人壽保險有限公司總公司企劃部總經理的堯金仁就提交提案, 建議發揮自貿區金融改革創新先行先試的優勢, 推動上海保險交易所建設。

眼光為何如此超前?堯金仁表示, 作為政協委員, 要有站在“地球儀”旁看上海的高度, 思考未來城市發展的路徑。

“改革開放以來, 我國保險業發展迅猛。 保險經營主體越來越多, 但類似保險交易所的功能主體卻一直缺失, 保險公司之間、保險公司與資本市場其他投資者之間、保險公司與各類客戶之間的交易平臺一直沒有形成, 使得各類資源集聚效應得不到有效發揮, 保險業無法在產業鏈、產品鏈上與整個金融體系形成深度融合。

”堯金仁敏銳地認識到, 保交所一旦成立, 除了作為保險市場上市場化、專業化的交易場所之外, 還可以成為保險融資平臺、重要的監管工具。

堯金仁當時並沒有想到, 這份提案最終受到上級部門高度重視, 並邀請其共同參與籌建中。 兩年後, 當上海保交所重磅亮相時, 堯金仁心中百感交集, 從“紙上建言”到“現實落地”, 這或許就是一個委員最大的成就。

問題還要提下去

在市政協裡, 堯金仁的“知名度”特別高, 擔任十二屆市政協委員期間, 他提出了48件提案, 反映社情民意40條, 不僅“高產”, 而且“跨界”, 涉及了各個專委會。

如今, 他又把心放在了即將開幕的市政協十三屆一次會議上, “這一次, 問題還要接著提下去。 ”

堯金仁告訴記者,今年自己特別關注徐匯濱江的配套設施建設、營商環境改革等,而對於保交所和龍吳路進展和優化,自己也會追蹤下去。

堯金仁告訴記者,今年自己特別關注徐匯濱江的配套設施建設、營商環境改革等,而對於保交所和龍吳路進展和優化,自己也會追蹤下去。

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