觀察｜五部委釋放新信號 新能源汽車監管再收緊

走過最初的市場培育期之後， 新能源汽車產業政策將在2018年將迎來新的調整。 在近日舉辦的中國電動車百人會2018年論壇上， 如果用一個詞語來總結這次論壇上5大部委領導的講話， “規範”可以說是最核心的詞語。 為什麼在2018年初， 各部委領導都不約而同提及“規範”一詞？從行業發展來看， 目前的新能源汽車仍存在四大難題

經濟觀察報記者 王國信 耿慧麗 賈天鈺走過最初的市場培育期之後， 新能源汽車產業政策將在2018年將迎來新的調整。 在近日舉辦的中國電動車百人會2018年論壇上， 來自科技部、工信部、交通運輸部以及國家發改委、國家能源局等部委的政府管理人士， 針對中國新能源汽車的發展現狀和未來做了一次全方位多角度的解讀， 並就行業發展以及未來的政策走向做了分析。

電動車百人會2018論壇， 是中國新能源汽車產業開年後第一個產業盛會。

過去三年中， 主管新能源汽車行業的幾大部委， 都在這個論壇上公佈新一年的產業政策走向。 而綜合今年各個部委的表態， 從中可以看出2018年新能源汽車產業的政策風向——首先要有序穩定發展；其次要強化監管， 進一步盤活市場；第三， 跳出目前財政補貼的單管道“助力”思維， 從使用環節推動消費內生力增長；第四， 在產業鏈的下游， 特別是售後等環節要強化政府監督， 規範管理。

如果用一個詞語來總結這次論壇上5大部委領導的講話， “規範”可以說是最核心的詞語。 為什麼在2018年初， 各部委領導都不約而同提及“規範”一詞？從行業發展來看， 目前的新能源汽車存在四大難題：一是頂層設計需要進一步完善；二是包括充電樁在內的配套設施需要進一步完善；三是企業在核心技術上存在差距， 並沒有實現真正意義上的反超；四是後市場流通服務體系還有待健全。

但除了這四大難題， 在中國新能源汽車的發展中， 還有一些新的問題出現。 第一、大量的資本湧入，

帶來新能源汽車產能促進了新能源汽車連續4年的高速增長， 但我判斷政策驅動的市場不久就將遇到發展的瓶頸。 ”國家資訊中心副主任徐長明表示， “光靠政策， 下一步發展一定會遇到瓶頸， 大概這個瓶頸會在100-130萬輛的水準。 ”而其中， 私人消費市場和物流車的發展將是能否突破瓶頸的關鍵所在。

另外， 在現行政策下， 雙積分政策是一把“雙刃劍”， 會有力地促進新能源汽車總規模的擴張， 但是自主品牌新能源汽車的市場空間會有較大的壓縮。 雙積分政策實施的力度越大， 對自主品牌的空間壓縮程度就越大。 “每年有四、五百億元利潤的公司， 拿出50億元來支持新能源汽車也是沒有問題的， 賣20萬輛車， 一輛車賠幾萬元， 但是如果將價格降幾萬元，

對自主品牌而言就是很大的打壓。 ”徐長明表示。

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