張軍出席中國監獄工作協會第五次會員代表大會

作者 法制日報記者 蔡長春

中國監獄工作協會第五次會員代表大會1月27日在北京閉幕。 司法部黨組書記、部長張軍出席會議並講話。

張軍強調

全國監獄系統要認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對政法工作重要指示， 認真學習貫徹中央政法工作會議精神， 以習近平新時代中國特色社會主義思想和政法思想為指導， 堅持以人民為中心的發展思想， 增強工作的預見性、主動性， 以監獄工作治本安全觀貫徹落實總體國家安全觀。 中國監獄工作協會要成為全國監獄工作的思想庫和智囊團， 在未來五年內努力形成新時代中國特色社會主義罪犯改造理論， 以此指導罪犯改造工作實踐， 把罪犯改造成為守法公民。

去年以來， 新一任司法部黨組提出了治本安全觀， 各地進行了一些積極有效的探索， 今天， 張軍向與會代表全面分析了當前監獄工作面臨的新形勢和新問題， 深入淺出地闡述了治本安全觀的理念。

張軍指出

監獄工作改革創新需要以習近平新時代中國特色社會主義思想和政法思想為指導， 實現由底線安全觀向治本安全觀轉變。 治本安全觀， 一言以蔽之， 就是把罪犯改造成為守法公民。

否則， 刑滿出獄， 社會安全嗎？人民安全嗎？罪犯家屬、親友安全嗎？落實治本安全觀， 首先要實現底線安全觀， 底線安全是落實治本安全觀的前提， 如果罪犯脫逃， 還改造誰？落實治本安全觀， 要從加強監獄人民警察隊伍建設做起， 改造自身學習， 提高自身素質， 提升業務能力水準， 沒有這一條， 治本安全觀就是空中樓閣。 要努力掌握法學、心理學、倫理學、社會學、教育學等方面的知識， 沒有這些知識， 就無法勝任改造工作。 監獄改造工作要努力做到社會化， 引入社會力量， 讓社會上熱心這項事業的人走進來參與罪犯改造， 同時要負責任地爭取將罪犯教育和職業技能培訓納入地方政府的總盤子。 要努力做到改造工作“個別化”， 對罪犯分類實施有針對性的教育改造， 對每個罪犯有不同的方案。 監獄企業要適應罪犯勞動改造需求， 為罪犯提供適合改造工作的勞動崗位。

1月27日上午， 中國監獄工作協會選舉產生新一屆理事會及領導機構， 韓亨林連任會長。

張軍對他們寄予厚望， 張軍說：

“中國監獄工作協會作為全國監獄系統的行業性社會團體， 要吸納團結監獄學、社會學、刑罰學、心理學、倫理學、政治學、哲學等一大批學者和學有專長的監獄系統精英， 深入開展罪犯改造研究， 成為監獄工作的思想庫和智囊團， 要為新時代監獄工作改革發展提供不可或缺的理論指引和智力支援。 ”

司法部黨組成員、副部長劉志強主持會議。 全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團監獄局長、中國監獄工作協會會員代表等參加會議。