下功夫求實效：高品質發展不能“等靠要”

本報記者 張娜

“高品質發展不是天上掉餡餅， 不是說增長速度下來了， 發展品質就會上去。 實現高品質發展是一項系統工程， 需要相當長的一個過程， 絕不能等待， 而是每年都要有所進步。 ”國務院研究室副主任韓文秀在日前舉行的第十六屆中國企業發展高層論壇上說， 2018年推動高品質發展， 要邁出堅實的步伐， 至少在六個方面下功夫、求實效。

一是要在打好三大攻堅戰上下功夫、求實效。 韓文秀說， 這是我國經濟工作的當務之急和重中之重， 要採取措施制定攻堅方案， 確保首戰告捷。

二是要在加快新舊發展動能接續轉換方面下功夫、求實效。

他建議， 要以供給側結構性改革為主線， “破立降”三管齊下。 同時， 化解過剩產能， 處置僵屍企業、優化存量資源的配置， 為新動能的成長騰出空間。 強化科技創新、實施《中國製造2025》， 推動“大眾創業、萬眾創新”邁上新的水準， 大力培育和發展平臺經濟、數字經濟、共用經濟， 實現包容審慎的監管， 支持新技術、新產業、新商業模式發展壯大， 推動戰略性新興產業集群式發展， 努力使新的動能早日在經濟發展當中挑大樑。

三是要在進一步簡政放權、減稅降稅上下功夫、求實效。 韓文秀說， 在新一輪全球減稅當中， 中國走在了前列， 在一定程度上可以說是領先的， 今年還要繼續減稅， 特別是對實體經濟，

要為中小型企業和科技型企業減輕負擔。 同時， 減輕非稅的負擔， 包括用改革的辦法降低企業用能和物流的成本。 因為要發展數字經濟， 所以， 要繼續推動網路提速降費， 建立速度更快、收費更低的資訊公路。

四是要在實施鄉村振興戰略上下功夫、求實效。 他說， 中央經濟工作會議對此已經作出了部署， 強調科學制定鄉村振興規劃， 就是要在繼承社會主義新農村建設更好的經驗和做法的基礎上確立新的目標要求， 採取新的政策措施， 加快推進農業農村現代化。

五是要在促進區域協調發展方面下功夫、求實效。 韓文秀表示， 當前我國區域發展已經形成一個“4+ 3”的新格局。 要繼續推動東北地區四大板塊發揮各自的優勢，

實現良性互動， 著力推動新三大戰略， 即“一帶一路”建設、京津冀協同發展和長江經濟帶的發展取得更大的進展。 此外， 雄安新區建設要精心編制好規劃， 扎實推進實施。 同時， 還要科學地規劃和建設粵港澳大灣區， 這也是未來一個新的增長點。

六是要在深化改革開放上下功夫、求實效。 韓文秀說， 要以深化改革、擴大開放的實際行動紀念改革開放四十周年， 包括在國企改革、財稅改革、金融改革、行政體制改革、產權制度要素市場化等方面邁出重要的步伐。 開放就是要擴大製造業對外開放、服務業對外開放， 包括金融業對外開放。