四川省投資集團有限責任公司董事長劉國強：“一業獨大”到了非改不可的時候

四川省投資集團有限責任公司能源“一業獨大”的特徵很鮮明。 目前， 它已是全國第四、四川省最大的地方電力投資企業。 今年，

川投集團的新動作不斷， 但多與能源不相關， 如打造PPP示範項目、牙科全產業鏈等。 董事長劉國強兩次帶隊到涼山籌畫“國企入涼”項目， 也是康養產業方面的。

川投集團為何迫切探路新產業?“‘一業獨大’， 非改不可了!”在赴涼山考察途中， 劉國強對記者說。

□本報記者 朱雪黎

怎麼看2016年的利潤下降?

電價下調讓主業優勢成短板， 在突出主業基礎上應把優良資產覆蓋到其他領域

記者：川投集團快報資料顯示， 2016年利潤36億元， 比2015年下降了， 這是什麼原因?

劉國強：主要是受發電利用小時數和電價降價政策影響， 同口徑比較， 僅此一項就減少利潤10億元左右。 這也給我們狠狠敲了個警鐘。 川投集團能源主業很強， 淨資產收益率一直在省屬國有企業中名列前茅。

這既是優勢也暴露了一業獨大的短板。 川投集團的資產總量和利潤， 90%以上集中在能源產業， 能源相對過剩， 所屬電力企業難免遭遇“量價齊跌”。 這就逼迫我們必須選擇新的發展路徑。

記者：川投集團下屬公司隊伍已經很龐大了， 涉及的領域也很繁雜。

劉國強：突出主業很正確， 但同時也應該在此基礎上把優良資產覆蓋到其他領域， “優生優養”， 多極支撐。 例如在涼山， 就希望和地方合作做強“陽光健康產業”， 包括醫院、酒店、養老社區等。 我們也正在和央企、院校合作， 希望進軍牙科全產業鏈， 包括器械設備製造、連鎖診所、人才培養、牙科保險等。 我們和地方合作成立了川投峨眉旅遊開發有限公司， 將圍繞蒸汽小火車和桫欏湖景區打造旅遊景區。

對下屬現有企業則積極改革創新， 力爭減虧扭虧。 2016年川投峨眉鐵合金集團公司成功減虧3700多萬元， 虧損的嘉陽煤礦也將實現“綠色轉身”。

如何推動“混改”?

通過多種創新途徑， 推動下屬企業上市， 積極發展混合所有制

記者：產權是不少國有企業改革的著力方向。

劉國強：國企改革的關鍵在產權多元化。 但混合所有制改革， 推進起來卻很難。 難就難在一個“怕”字上， 主要是怕造成國有資產流失， 民企則擔心沒有話語權而吃虧。 需要多種創新途徑推動。 在我看來， 上市就是很好的混合所有制形式。

按照國有資本投資公司的功能定位， 川投集團“十三五”期間將走資產並購、管理創新和資產證券化三大路徑。

重大資產的並購、重組是做大做強的重要手段。 下一步， 我們將按照“一年不少於一個專案”的目標， 積極並購中等城市自來水、燃氣和汙水處理等公用事業。 管理創新則將以資本為紐帶， 通過培育上市等方式推進下屬企業的股權多元化， 積極發展混合所有制。 資產證券化， 我們將通過資產注入、IPO上市、並購重組等方式， 力爭到2020年能將控股的上市公司從現在的1家增至3家。

靠什麼促進“新舊動能轉換”?

既要技術創新， 更要制度創新， 逐步推行職業經理人制度

記者：川投集團也到了“新舊動能轉換”的關鍵時期。 動力源是什麼呢?

劉國強：我認為是創新。 既要技術創新， 更要制度創新。 而創新的核心動力， 就是激勵和約束。

激勵要足， 約束也要夠。

記者：國企的三項制度(勞動、人事、分配)改革是不是就是重點呢?

劉國強：肯定是。 四川是全國最早啟動實施新一輪國企三項制度改革的省份之一。 川投集團也是第二批試點省屬國企之一， 目前已基本完成改革目標。 但就效果而言， 我們還需進一步“下深水”。

如何建立長效機制?尤其是國有企業用工制度、業績考核、薪酬體系改革如何和市場對標接軌?下一步， 我們將深化內部改革， 逐步推行職業經理人制度， 施行契約化管理， 建立以業績為導向的激勵和約束機制。