司法部關於徵求對《關於進一步加強司法所建設 》意見的公告

近日， 司法部在前期深入調查研究、多次徵求有關部門和各地司法行政機關意見的基礎上， 形成了《關於進一步加強司法所建設 努力提高基層公共法律服務水準的意見、每個村（社區）、每個家庭、每個村（居）民提供多層次、多領域、個性化的公共法律服務， 實現公共法律服務全覆蓋， 使廣大群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。

問:司法所作為司法行政機關的最基層單位， 請問在公共法律服務體系建設中發揮著怎樣的作用？

答：司法所分佈在城鄉、街道， 紮根基層、貼近群眾， 是基層公共法律服務的直接提供者，

在整個公共法律服務體系建設中起著承上啟下、統籌協調的重要作用。 《中共中央、國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》對健全農村公共法律服務體系也提出了明確要求。 目前， 全國共有司法所4萬餘個， 近80%的司法所分佈在農村鄉鎮。 從一定意義上講， 司法所建設得如何、工作開展得怎麼樣， 決定著基層公共法律服務的覆蓋面， 直接影響到公共法律服務的品質和水準。 《意見》稿強調， 要採取針對性措施， 把司法所建設成為基層公共法律服務的重要平臺， 努力為基層群眾提供更好更豐富的公共法律服務產品， 讓覆蓋城鄉的公共法律服務體系落地生根， 不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

問：司法所作為基層公共法律服務的重要平臺， 請問能夠為基層群眾提供哪些公共法律服務？

答：《意見》稿立足司法所的基本職能， 根據黨的十九大精神和中央決策部署， 適應人民群眾日益增長的公共法律服務需求， 明確了基層公共法律服務的內容， 主要包括：圍繞群眾生產生活需求， 免費提供法律法規查詢、法律問題解答、法律事務解析和公共法律服務專案介紹等法律諮詢服務。 協調、引導法律援助、律師、公證、基層法律服務、司法鑒定等法律業務， 負責法律援助申請初審。 積極為鄉村振興戰略的實施、精准扶貧和脫貧攻堅、保障和改善民生， 特別是流動人口、農民工等弱勢群體的權益維護等提供法律服務。

組織協調和指導人民調解組織開展經常性的矛盾糾紛排查調處工作， 主動做好涉及民生問題的矛盾糾紛調解， 積極參與重大疑難和易激化民間糾紛調解。 開展法治宣傳教育和群眾性法治文化活動， 推進基層依法治理。 同時， 開展對社區服刑人員的監督管理、教育矯正和社會適應性幫扶， 協助有關部門落實刑滿釋放人員安置幫教政策。

問：隨著人民群眾法律意識的增強， 對法律服務的要求更高， 請問怎樣為基層群眾提供便捷高效的法律服務？

答：《意見》稿提出， 要積極適應新時期人民群眾對公共法律服務多樣化、個性化的需求， 開展形式多樣的經常性法律服務。 通過解答法律諮詢、開展法律援助、調處矛盾糾紛、出具法律意見書等方式，

為群眾提供基本公共法律服務。 統籌基層法律服務資源， 整合力量， 努力為基層群眾提供綜合性、一站式公共法律服務， 讓基層群眾少跑腿。 要順應“互聯網+”和科技資訊化發展趨勢， 積極應用12348公共法律服務平臺， 説明和引導轄區村（居）民利用12348中國法網和12348公共法律服務熱線， 獲得線上法律服務和線下法律服務指引。 建立公共法律服務微信群等交流平臺， 及時答疑解惑， 化解矛盾， 有效宣傳政策法規。

問：加強基層公共法律服務， 服務品質至關重要， 請問如何提高基層公共法律服務品質？

答：《意見》稿強調， 要充分發揮司法所在基層公共法律服務中的統籌協調作用， 加強與有關部門、法律服務機構的溝通協作，

形成做好基層公共法律服務的合力。 健全公共法律服務規範， 完善服務流程， 建立服務評價機制， 自覺接受群眾監督， 以公共法律服務的社會效果為根本評價依據， 結合服務人次、意見採納率、服務滿意度等評價指標， 對司法所工作人員和公共法律服務人員的服務態度、服務能力和服務品質進行綜合考核評價， 促進公共法律服務品質不斷提高。

問：目前， 司法所人少、事多， 基層公共法律服務任務很重， 請問怎樣加強基層公共法律服務隊伍建設？

問：《意見》稿對做好基層公共法律服務的保障措施提出了哪些要求？