司法部辦公廳（新聞辦）與新華網共同舉辦“新時代最美法律服務人”系列訪談， 本期邀請司法部律師公證工作指導司副司長施漢生， “新時代最美法律服務人”之公證員哈爾濱公證處主任張宇紅做客新華網， 就公證工作與廣大網友交流。 》》點擊進入實錄
精彩觀點
施漢生
施漢生:規範公證執業行為 確保公證文書品質
公證本身這個制度設計就是止紛息訟的作用， 本身怎能有品質問題呢？是不能允許的。 作為行業的管理者， 我們的指導思想始終是堅持高標準、從嚴監管。 本屆司法部黨組更是把嚴肅公證執業紀律， 規範公證執業行為， 確保公證文書品質， 擺上了突出重要位置。 2017年， 司法部頒佈了《關於公證執業“五不准”的通知》等一系列檔， 同時開展了系列教育整頓活動， 對違規出證的公證機構和相關人員不手軟， 基本是頂格處理， 全年司法部官網通報受到行政處罰和行業處分的公證處18家、公證員35人，
張宇紅
張宇紅:公證品質歸根到底是科學嚴格管理
近年來， 公證行業由於不斷完善品質考評監管制度，
第二個方面壓力， 政府要轉變職能， 為老百姓提供方便快捷的服務。 對公證來說， 一方面我們要提供高效快捷的服務， 一方面我們又要保證程式上的嚴謹、實體上的合法。 有的時候老百姓不理解， 當我們需要他提供一些材料， 或者去核實的過程當中， 他不理解， 有的時候認為你是不是刁難我， 我們要識別假人的時候， 老百姓覺得為什麼我是假的呢？引起他的不滿。 這個需要我們在服務水準上有待提高的地方。
我想公證品質歸根到底還是公證機構內部科學嚴格的管理， 一個是在制度上嚴格要求， 另一方面我想在我們行業的文化建設上，
施漢生
施漢生:服務手段注重四方面引導引領
近年來，一些地方公證機構進行了許多有益的探索，在公益民生、融資保障、電子證據、司法輔助等領域取得了不小的進展。北京的長安、中信公證處，黑龍江的哈爾濱公證處，上海的東方、普陀，福建廈門的鷺江，四川的成都、律政等公證處都做的很好。這是在服務領域方面。
在服務手段我們注重四個方面的引導引領，一個是通過典型的案例示範，各方面一片叫好，告訴老百姓什麼事情可以辦公證，辦公證有什麼用，指導公證處如何高品質規範辦證，讓老百姓信得過。
第二，我們用課件視頻進行示範引導。對公證新型業務辦得好，對於實踐中發現的拓展新業務做得好的公證處、公證員，將其理念、做法錄製視頻、製作課件，通過全國公證管理系統網路播放給公證員看，進行實務指導。
三是用點上經驗引領示範。及時對各類新業務的試點進行階段性評估、總結推廣，發揮先行先試的引領作用。我們在“兩會”之後，就要放這種視頻，讓大家知道公證怎麼工作是有先進理念，管理也是有理念的，給自身帶來好的形象和好的業務市場份額等等。
最後，公證還需要打造文化品牌。我們想在今年要著力抓一批有創新理念，還有創新的辦法，有專業化的分工，做出實際效果公證法律服務的國家隊，他們培育好了之後，有了標杆和榜樣，通過這個示範引領來做好各方面的工作。
張宇紅
張宇紅:業務創新是公證生存發展基礎
如果說品質是公證的生命線，業務創新就是公證生存發展的基礎和源泉。司長剛剛說的這些情況我感觸比較深，這兩年我們司裡面從業務創新做了大量工作，建立了全國統一的遺囑查詢平臺，包括智慧財產權白皮書，在這些新的領域從頂層設計為整個行業的業務創新做了大量工作。從我們基層來說，方向也是兩個方面。
一方面在經濟領域有很多公證處。像金融方面，保證金融秩序做了大量工作，還有一個方向是貼近民生，向老百姓生活有公證方面需求延伸。我們採取了一些措施，有小額繼承、綠色繼承、意定監護，意定監護是一個新業務，在你失能之前可以確定一個監護人，當你失能的時候負責你的治療、生活等等。
另一方面，我們設立家事法律服務中心，公證人是非訴訟領域的法律專家，家事服務的專家，私人法律服務顧問，定制化的服務。我們同時把公證員的照片貼在公證板，24小時接受當事人的法律諮詢。我們更好滿足社會對公證法律服務需求。
施漢生
施漢生:公證工作要有新狀態、新提升、新起色
我們想做好這項工作利國利民，也有利於我們公證行業順利健康往前走，做好這項工作責無旁貸。由於種種原因，公證改革是有欠帳的，一些地方公證隊伍發展不起來，服務能力跟不上，不能滿足社會公證需求，有的地方甚至“一證難求”，歸根到底是公證機構體制機制不順、活力不足，改革嚴重滯後。因此，我們說順應新時代，公證工作要有新狀態、新提升、新起色，也必須強化公證行業的內生動力。這是我們下一步工作的著力點。
去年7月份以來，按照司法部的部署，積極推動公證改革工作的落實，在各級黨政機關的關心和編辦、人社、財政等部門大力支持下，我們完成了一件多年來想完成但是沒有完成的事，就是全國889家行政體制公證機構已全部轉為事業體制。在此過程中，我們積累了推動工作的經驗，而且極大地提振了全行業的信心。
今年是推進公證改革的關鍵之年。我們看得很清楚，實事求是地說，公證改革已經進入“深水區”，到了“啃硬骨頭”的階段。我們沒有退路，必將不遺餘力推進深化公證體制改革和優化機制的各項工作，在創新編制管理制度、完善分配激勵機制、落實公證機構自主管理權要深入下真功夫、苦功夫，我們有充分的準備。
近年來，一些地方公證機構進行了許多有益的探索，在公益民生、融資保障、電子證據、司法輔助等領域取得了不小的進展。北京的長安、中信公證處，黑龍江的哈爾濱公證處，上海的東方、普陀，福建廈門的鷺江，四川的成都、律政等公證處都做的很好。這是在服務領域方面。
在服務手段我們注重四個方面的引導引領，一個是通過典型的案例示範，各方面一片叫好，告訴老百姓什麼事情可以辦公證，辦公證有什麼用，指導公證處如何高品質規範辦證，讓老百姓信得過。
第二，我們用課件視頻進行示範引導。對公證新型業務辦得好，對於實踐中發現的拓展新業務做得好的公證處、公證員，將其理念、做法錄製視頻、製作課件，通過全國公證管理系統網路播放給公證員看，進行實務指導。
三是用點上經驗引領示範。及時對各類新業務的試點進行階段性評估、總結推廣，發揮先行先試的引領作用。我們在“兩會”之後，就要放這種視頻，讓大家知道公證怎麼工作是有先進理念，管理也是有理念的，給自身帶來好的形象和好的業務市場份額等等。
最後，公證還需要打造文化品牌。我們想在今年要著力抓一批有創新理念，還有創新的辦法，有專業化的分工，做出實際效果公證法律服務的國家隊，他們培育好了之後，有了標杆和榜樣，通過這個示範引領來做好各方面的工作。
張宇紅
張宇紅:業務創新是公證生存發展基礎
如果說品質是公證的生命線，業務創新就是公證生存發展的基礎和源泉。司長剛剛說的這些情況我感觸比較深，這兩年我們司裡面從業務創新做了大量工作，建立了全國統一的遺囑查詢平臺，包括智慧財產權白皮書，在這些新的領域從頂層設計為整個行業的業務創新做了大量工作。從我們基層來說，方向也是兩個方面。
一方面在經濟領域有很多公證處。像金融方面，保證金融秩序做了大量工作，還有一個方向是貼近民生，向老百姓生活有公證方面需求延伸。我們採取了一些措施，有小額繼承、綠色繼承、意定監護，意定監護是一個新業務，在你失能之前可以確定一個監護人，當你失能的時候負責你的治療、生活等等。
另一方面，我們設立家事法律服務中心，公證人是非訴訟領域的法律專家，家事服務的專家，私人法律服務顧問，定制化的服務。我們同時把公證員的照片貼在公證板，24小時接受當事人的法律諮詢。我們更好滿足社會對公證法律服務需求。
施漢生
施漢生:公證工作要有新狀態、新提升、新起色
我們想做好這項工作利國利民，也有利於我們公證行業順利健康往前走，做好這項工作責無旁貸。由於種種原因，公證改革是有欠帳的，一些地方公證隊伍發展不起來，服務能力跟不上，不能滿足社會公證需求，有的地方甚至“一證難求”，歸根到底是公證機構體制機制不順、活力不足，改革嚴重滯後。因此，我們說順應新時代，公證工作要有新狀態、新提升、新起色，也必須強化公證行業的內生動力。這是我們下一步工作的著力點。
去年7月份以來，按照司法部的部署，積極推動公證改革工作的落實，在各級黨政機關的關心和編辦、人社、財政等部門大力支持下，我們完成了一件多年來想完成但是沒有完成的事，就是全國889家行政體制公證機構已全部轉為事業體制。在此過程中，我們積累了推動工作的經驗，而且極大地提振了全行業的信心。
今年是推進公證改革的關鍵之年。我們看得很清楚，實事求是地說，公證改革已經進入“深水區”，到了“啃硬骨頭”的階段。我們沒有退路，必將不遺餘力推進深化公證體制改革和優化機制的各項工作，在創新編制管理制度、完善分配激勵機制、落實公證機構自主管理權要深入下真功夫、苦功夫，我們有充分的準備。