蒙巴頓上任印度殖民地總督後， 印度國內， 宗教仇殺不斷， 印度反抗英國統治的運動不斷加強， 深感印度形勢危急， 英國越早離開越好。 1947年6月， 出臺“蒙巴頓方案”：印度分為印度教徒的印度和伊斯蘭教徒的巴基斯坦。
1947年8月14日， 巴基斯坦宣告成立， 真納出任第一任總督。 8月15日， 印度宣告獨立， 尼赫魯任總理。
印、巴兩國從對立走向戰爭， 其中的直接導火索是喀什米爾歸屬問題。 喀什米爾位於西巴基斯坦東北部和印度北部， 人口約500萬， 居民中78%為穆斯林， 20%的印度教徒主要集中在查漠地區。
按照“蒙巴頓方案”中的宗教信仰原則， 居民主要信仰伊斯蘭教的喀什米爾“自然”歸屬巴基斯坦。 但是， 當時的喀什米爾大公哈利·辛格卻是印度教徒， 他希望加入印度教為主的印度。
因此， 他對要求加入巴基斯坦的穆斯林進行鎮壓， 在印度教徒集中的查漠地區， 當地50萬穆斯林大概有一半被殺，
1947年10月27日， 印度政府早就做好準備， 緊急內閣會議召開， 批准喀什米爾加入印度聯邦。 政府緊急調用軍用和民用飛機， 1個錫克營的印度士兵當日運送到喀什米爾並參加戰鬥。
同時， 印度精銳部隊第161旅， 也迅速進入喀什米爾南部地區， 與穆斯林武裝展開激戰。
巴基斯坦政府立即做出強烈反應， 真納總督當即命令巴基斯坦代理總司令英國人格雷西立即調正規軍進入喀什米爾。
但格雷西表示， 他需要得到巴軍最高統帥的批准才能下令。 當時巴軍最高統帥也是英國人奧金萊克， 但他同時也是印軍的最高統帥。
奧金萊克直接飛到巴基斯坦向真納當面表示：“如果巴基斯坦正規軍進入參戰， 所有在巴基斯坦軍隊中服役的英國軍官均將自動和立即退出。 ”
巴基斯坦政府無奈， 只能放棄使用正規部隊， 但喀什米爾加入印度也是不能接受的， 因為喀什米爾地區大多數居民都是穆斯林， 這些人也不願意加入印度。
在1947年年底之前， 雙方的交鋒主要集中在斯利那加地區， 一個地勢平坦的河谷地區。 防守在此的印軍只有兩個營， 但是畢竟是正規軍， 裝備精良。
巴基斯坦民軍佔據人數優勢， 他們採用人海戰術， 高喊著宗教口號， 輪番向印軍陣地發起衝擊。
剛開始， 印軍依託裝備優勢， 還能抵擋， 但是隨著大批穆斯林民軍源源不斷到來， 印軍陣地多次被突破， 眼看就要丟失了。 印度立馬把最精銳的第7坦克旅調過去支援， 並且開始增兵。
巴基斯坦民軍雖然人多， 依靠宗教精神不怕死， 但很多畢竟都是剛放下農具就拿起槍， 缺乏戰鬥經驗。 印度陣地前面又是一片平坦的河谷， 利於坦克衝鋒。
這些民軍僅僅裝備著輕武器， 沒有反坦克武器， 甚至沒有反坦克地雷， 在坦克面前與人肉靶子無異， 巴基斯坦民軍付出眾多犧牲依舊無法抵擋坦克部隊的衝擊。
最多的一次，巴基斯坦民軍一天就陣亡500多人。印軍坦克部隊的到來事攻防形勢轉手，遭受重創的巴基斯坦民軍被迫停止進攻，後撤設防。
但在其他地區，巴基斯坦民軍利用人員優勢和多路進攻，已經控制了喀什米爾北部和中部大部地區，前鋒已經逼近印度教徒集中的查漠地區。
印軍佔領了喀什米爾南部，並依託一些據點實施反擊；同時源源不斷增兵喀什米爾，逐漸扭轉了最初的被動局面。只是隨著冬季的到來，寒風暴雪席捲了喀什米爾，才迫使雙方暫時停止了作戰行動。
最多的一次，巴基斯坦民軍一天就陣亡500多人。印軍坦克部隊的到來事攻防形勢轉手，遭受重創的巴基斯坦民軍被迫停止進攻，後撤設防。
但在其他地區，巴基斯坦民軍利用人員優勢和多路進攻，已經控制了喀什米爾北部和中部大部地區，前鋒已經逼近印度教徒集中的查漠地區。
印軍佔領了喀什米爾南部，並依託一些據點實施反擊；同時源源不斷增兵喀什米爾，逐漸扭轉了最初的被動局面。只是隨著冬季的到來，寒風暴雪席捲了喀什米爾，才迫使雙方暫時停止了作戰行動。