襄陽市樊城區推行“五事工作法”開闢群眾工作新路子

襄陽市樊城區有80多萬人口， 有太平店鎮和牛首鎮70個村， 87個社區， 在開展”兩學一做“活動中， 該區結合“四群”教育， 實行幹部直接聯繫群眾工作， 在實行“群眾說事”制度的基礎上， 進一步總結提升， 在村（社區）推行“群眾說事、黨員理事、集體定事、幹部解事、代表評事”的“五事工作法”， 開闢了一條做好新形勢下群眾工作的新路子。

群眾說事， 廣納民言。 在村（社區）建立“群眾說事室”62個、村（居）民小組建立“群眾說事點”383個。 各村（社區）結合實際， 每週確定一天為集中“說事日”， 請有想法、有困難、有建議的群眾到“說事室”來， 由村（社區）幹部和縣、鎮聯繫領導、幹部面對面聽取群眾“說事”；設立“說事”熱線電話，

對突發事、急難事、特殊事， 群眾可以隨時通過電話或到“說事點”及村幹部家中“說事”；群眾如果不方便出面， 還可通過書面形式把“說事”內容放到村（社區）民情意見箱內。 開展“我聽群眾煩心事”大走訪， 組織幹部深入農戶聽取群眾說事。 對一些忙於生產工作的群眾、思想工作難做的戶及老弱病殘戶， 區、鎮、村（社區）幹部實行定期登門“聽事”。 在聽取群眾“說事”的同時， 組織一次“民情調查”， 開好一次“民情懇談會”， 記好一本“民情日記”， 兌現一份“民情服務承諾”， 填好一張“民情回饋單”。

黨員理事， 體察民情。 樊城區黨委政府統一製作說事流程圖、幹部值班表、說事來訪登記表、說事議題回饋卡、說事公開欄、說事辦理結果登記簿、議事會議記錄簿和民意收集箱，

實行黨員代理代辦制， 黨員對群眾說事的內容按性質類別進行歸納分類， 詳細記錄建立明細台帳， 根據事情輕重緩急， 提出辦理意見和建議。 簡單事及時辦， 當場給予答覆或做好解釋；常規事常規辦， 屬於村（社區）許可權內的事及時辦理， 村（社區）無權辦理的幫助群眾代辦；急難事特殊辦， 對危及群眾生命、財產安全等問題的事特事特辦；重大事上報辦， 對涉及群眾利益的重大事項， 基層無力解決的大事、難事， 建立逐級“報事”制度， 以建議書的形式逐級上報上級有關部門和領導解決。

集體定事， 體現民意。 開展“我把群眾當親人”大討論，

教育黨員幹部想問題、辦事情以群眾的根本利益為出發點和落腳點， 聽群眾最想說的話， 想群眾最關心的問題， 幹群眾最想幹的事， 做群眾最需要的人。 針對群眾反映問題的不同性質， 通過村兩委“四議兩公開”會議和鎮黨委政府班子會議確定解決辦法或方案。 村兩委對涉及一家一戶辦不了、需要集體辦的事， 涉及村務、財務等敏感問題， 由村（社區）幹部、黨員、村（居）民代表組成議事會進行集體研究， 民主決策。 通過集體定事， 讓村（居）民充分瞭解村（社區）定事程式、定事原則及定事方式， 保證村（居）民的參與權和民主權。 太平店鎮和牛首鎮的黨委政府對村級上報請求解決的急難事， 隨時召開班子會議充分討論， 民主決策， 初步商定辦理方案， 交由具體的部門和分管聯繫領導落實。

幹部解事， 解決民憂。 樊城區的太平店鎮上各站所、中心、辦公室根據職能責任組織幹部具體負責解決群眾反映的問題， 在便民服務中心推行一站式辦理、承諾服務制、首問責任制、限時辦結制等。 組織各級黨組織和黨員幹部開展“出家門、出辦公室、出機關”、“與群眾同吃、同住、同勞動”、“進百家門、知百家情、解百家難”的“三出三同三百”活動， 通過“支部幫村、幹部下鄉、黨員結對子”的形式， 切實解決民生難題。 各黨組織成立共產黨員服務先鋒隊， 做到政策宣傳到戶、思路調整到戶、產業開發到戶、服務落實到戶、增收體現到戶。 截至4月8日， 樊城區太平店鎮和牛首鎮和8個街道辦事處已累計接待群眾1600多人次，

下訪4200多人次， 解決困難和問題226件， 化解矛盾糾紛368件， 為基層辦實事423件。

代表評事， 凝集民心。 每年由樊城區黨委政府組織黨員代表、人大代表、政協委員、村民代表、村幹部代表、及太平店鎮和牛首鎮和街道辦事處職工代表對村（社區）實施“五事工作法”情況作評議。 通過代表評事， 促進村（社區）幹部、機關幹部辦事效率不斷提高， 全面瞭解群眾滿意度， 找出存在的不足， 進一步改進辦事方式方法， 更好地為群眾服務。 同時建立考評機制， 構建“五事工作法”動力機制， 組織開展授旗評星活動， 黨組織創建以“班子建設星、隊伍建設星、制度建設星、業績突出星、群眾滿意星”為主要內容的“五星黨組織”， 黨員按不同行業特點分類設定“五星黨員”爭創標準， 各黨組織科學制定評價標準，定期對開展工作先進黨組織授予流動紅旗、對黨員評星定級，有效激發黨組織和黨員工作激情。

標題:【襄陽市樊城區推行“五事工作法”開闢群眾工作新路子】

投稿郵箱：www@exibei.cn 詳情訪問鄂西北線上主頁：http://www.exibei.net

各黨組織科學制定評價標準，定期對開展工作先進黨組織授予流動紅旗、對黨員評星定級，有效激發黨組織和黨員工作激情。

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