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西安二手車經銷商:“取消限遷,我等的花兒都謝了”

西安二手車經銷商:“取消限遷, 我等的花兒都謝了”

法制網記者 台建林 法制網通訊員 趙方

“國八條”出臺一年之後的3月16日, 二手車經銷商又盼來了一紙由商務部、公安部、環保部三部委聯合發佈的“關於請提供取消二手車限遷政策落實情況”的函。

函中明確表示, 各地區要求, “不得制定實施限制二手車遷入政策”的同時, 有例外的規定。 享受例外的地域包括:京津冀、長三角、珠三角, 享受例外的車輛包括:國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關車輛。

也就是說, 允許限制遷入的車輛有兩類:一類是國家鼓勵淘汰的車輛,

另一類是國家要求淘汰的車輛。

同年12月29日, 環保部辦公廳、商務部辦公廳聯合發出《關於加強二手車環保達標監管工作的通知》要求, 各地不得設定其他限制措施(國家明確的大氣污染防治重點區域和國家要求淘汰的車輛除外)。 “除外”條款只包括“國家要求淘汰的車輛”, 與國八條相比, 少了“國家鼓勵淘汰的車輛”。

《法制日報》記者從陝西省西安市、咸陽市至少5名二手車經銷商及政府相關部門獲悉, 目前, 省會城市的西安以及相鄰的咸陽、渭南均施行國五排放標準, 也就是說, 國四及國四以下排放標準的異地二手車想遷入, 車輛管理部門不予接收。

上述地市的限遷政策怎麼來的, 一位不願意透露姓名的業內人士表示,

一般都是由各地政府相關部門結合自身城市環保、車輛飽和度等標準設定。

中國汽車流通協會副秘書長沈榮分析, 地方政府執行政策沒有積極性可能是受到稅收政策的影響。 他表示, 根據現行稅收政策, 二手車的交易對於各地政府來說, 基本上沒有稅收收入。 與此同時, 二手車交易量的擴大, 一定程度上會影響當地新車的銷售, 進一步影響當地的稅收。

行業內公認的老大難問題

《法制日報》記者諮詢陝西省商務廳、省公安廳交警總隊、省環境保護廳, 西安市商務局、交警支隊、環境保護局, 咸陽市商務局、交警支隊、環境保護局發現, 截至4月11日, 僅有少數省級單位和市級單位關注並有意會簽此項政策。

雖然國家從2016年開始明確要求各地取消限遷政策,

但一系列政策的落實情況卻不容樂觀。

此次國家三部委聯合發函, 表態未來將對有令不行、有禁不止的地區開展實地督查, 無疑將推動取消二手車限遷政策的落地, 從而進一步盤活我國的二手車交易市場。

如今, 雖然加入落實取消二手車限制遷入政策的地區有所增加, 但仍有部分地區沒有按照要求取消二手車限遷政策。 在執行了取消限制遷入政策的城市中, 部分地區在執行過程中仍存在理解不一致、標準不統一的問題。

政策的一再要求與各地的拖延應付形成了鮮明對比, 取消二手車限遷政策的落地也成了行業內公認的老大難問題。

中國汽車工業協會常務副會長董揚認為,

各地的“限遷令”, 給二手車市場和消費者帶來了巨大損害, 相關部門大力叫停這樣的措施, 能給二手車市場帶來正向的作用。

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