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中央一號檔:為農民土地房屋權利撐起一片青天

作為一個農業大國, 三農問題關係到國計民生, 關係到國家的經濟、人文發展和國家的穩定富強和復興問題, 因此中央對三農問題一直保持著密切關注。 就在昨天(2018年2月4日), 新世紀以來第十五個直指三農問題的一號檔《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》由新華社受權發佈。

初步研讀了檔內容後, 京尚拆遷律師認為, 該份檔不僅關係到“三農”的經濟發展振興問題, 對廣大最基層農民來說更加現實的是, 該份檔再次明確了農民的土地權利, 也再次對征地領域過往存在的亂象說“不”,

為大家進行土地維權再壯底氣。

接下來, 京尚拆遷律師將在本文中為大家具體解讀該份一號檔中與大家的土地房屋權利相關的部分重要內容, 供大家參考。

01

加強農村基層黨組織建設, 嚴厲整治侵害農民權利的不爭不風和腐敗問題。

一直關注京尚拆遷律師的朋友們可能還有印象, 2017年年底, 中共中央辦公廳、國務院辦公廳剛剛印發了《關於建立健全村務監督委員會的指導意見》, 進一步明確了中央對於加快建設村務監督體系、從基層開始落實防黑防腐工作的迫切要求。

如今, 中央再次在一號檔中強調, 要扎實推進抓黨建促鄉村振興、建設農村基層黨組織建設堅強戰鬥堡壘, 整頓軟弱渙散村黨組織、穩妥有序開展不合格黨員處置工作,

建立農村黨員定期培訓制度, 推行村級小微權力清單制度, 加大基層小微權力腐敗懲處力度。 嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。

凡是曾經歷過或正在經歷土地徵收徵用的農民朋友們都很清楚, 土地徵收亂象不僅來源於徵收部門的不法徵收行為, 基層村委在這個過程中也往往扮演著“不可說”的角色。 而缺少“關係”門路的普通農民的土地權利和接受補償安置的權利也屢屢因此遭受侵害。

如今中央借一道道“明令”向廣大農民明確, 基層村組織絕對不是村委、村霸的一言堂, 中央將加緊統籌建設, 為普通老百姓抓老虎、打蒼蠅, 懲治侵害農民利益的腐敗者,

淨化基層村組治理環境, 從根本上解決土地徵收“征到人、補不到人”的問題。

02

落實農村土地承包關係穩定並長久不變政策, 全面完成土地承包經營確權登記頒證工作。

維權先要確權, 這是我們一直在強調的。 然而確權工作的不完善導致了很多農民朋友看似“手中有地”, 但實際上提到確權頒證問題卻毫不知情。 中央此次在一號檔中再次強調, 要全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作, 實現承包土地資訊聯通共用, 完善農村承包地“三權分置”制度, 在依法保護集體土地所有權和農戶承包權的前提下平等保護土地經營權, 並鼓勵基於農村承包土地經營權發展多種形式適度規模的經營方式。

也就是說, 中央對各地方提出了妥善、全面完成土地確權工作的要求, 為農民朋友的土地權利保障打下堅實的基礎, 並在此基礎上鼓勵農民基於依法享有的權利發揮所長, 更加合理地對土地權利進行有效利用。

03

深化農村土地制度改革, 鼓勵農民基於合法的宅基地房屋權利進行改革創收。

可以肯定的是, 宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”將是今年的一大熱點。 在落實宅基地集體所有權、保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權的基礎上適度放活宅基地和農民房屋使用權後, 農民朋友將有機會更有效充分地將從前僅有居住價值的房屋充分利用起來, 發展新產業, 通過自己享有的土地房屋權利實現依法創收。

同時, 一號檔再次強調, “不得違規違法買賣宅基地, 嚴格實行土地用途管制, 嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館”, 再次嚴正拒絕了城裡人進村擠佔農民土地權利的可能, 充分保障農民基本的土地權利。

此前相關消息剛剛放出時, 有網友質疑這只是一種空想,不會投入實際。但此次中央一號檔對這一內容再次提出強調,無疑是給農民朋友們吃了一顆定心丸。

04

深入推進農村集體產權制度改革,維護進城農民的土地權利。

相信有很多農民朋友一直對進城後原本享有的土地權益是否自動消滅的問題存在很多困惑,也有不少人有過進城後土地直接被“回收”的經歷,並且雖然覺得權益受損了,但是卻找不出問題在哪。

此次一號檔對這一問題進行了明確:維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,引導進城落戶農民依法自願有償轉讓上述權益。

從字面來理解,就是可以引導進城落戶的村民依法、自願、有償地轉讓自己依法享有的土地權益,但進城農民的土地權利不會因進城落戶直接消滅。

除了上述我們展開討論的幾點重要內容之外,一號檔對推進鄉村綠色發展、強化鄉村振興人才支撐、幫助農村實現精准脫貧、繁榮興盛農村文化、塑造美麗鄉村新風貌等都給出了重要的指導性意見。

京尚拆遷律師在此還想特別摘出的一點是,文件強調,要建設法治鄉村,加大農村普法力度,健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。可以預見的是,通過法律途徑定紛止爭、解決農民遇到的土地等權益糾紛將是新農村發展的重要趨勢之一。

我們相信,當每位普通農民都能通過普法而知法、用法後,基層農村的征地違法侵權亂象會越來越收斂、越來越少,農民朋友們通過法律途徑有效維權的意識會越來越強,因缺乏對法律知識的瞭解、暴力抗拆而發生的悲劇也會越來越少。

在海晏河清安享太平的美好願景真正、完全實現之前,如果大家遇到集體土地房屋侵權問題,歡迎致電京尚拆遷律師諮詢求助。請大家務必相信法律、善用法律,採取有效的方式維護自己的權利。

有網友質疑這只是一種空想,不會投入實際。但此次中央一號檔對這一內容再次提出強調,無疑是給農民朋友們吃了一顆定心丸。

04

深入推進農村集體產權制度改革,維護進城農民的土地權利。

相信有很多農民朋友一直對進城後原本享有的土地權益是否自動消滅的問題存在很多困惑,也有不少人有過進城後土地直接被“回收”的經歷,並且雖然覺得權益受損了,但是卻找不出問題在哪。

此次一號檔對這一問題進行了明確:維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,引導進城落戶農民依法自願有償轉讓上述權益。

從字面來理解,就是可以引導進城落戶的村民依法、自願、有償地轉讓自己依法享有的土地權益,但進城農民的土地權利不會因進城落戶直接消滅。

除了上述我們展開討論的幾點重要內容之外,一號檔對推進鄉村綠色發展、強化鄉村振興人才支撐、幫助農村實現精准脫貧、繁榮興盛農村文化、塑造美麗鄉村新風貌等都給出了重要的指導性意見。

京尚拆遷律師在此還想特別摘出的一點是,文件強調,要建設法治鄉村,加大農村普法力度,健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法救助。可以預見的是,通過法律途徑定紛止爭、解決農民遇到的土地等權益糾紛將是新農村發展的重要趨勢之一。

我們相信,當每位普通農民都能通過普法而知法、用法後,基層農村的征地違法侵權亂象會越來越收斂、越來越少,農民朋友們通過法律途徑有效維權的意識會越來越強,因缺乏對法律知識的瞭解、暴力抗拆而發生的悲劇也會越來越少。

在海晏河清安享太平的美好願景真正、完全實現之前,如果大家遇到集體土地房屋侵權問題,歡迎致電京尚拆遷律師諮詢求助。請大家務必相信法律、善用法律,採取有效的方式維護自己的權利。

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