中國共產黨上海市第十一屆紀律檢查委員會第二次全體會議， 於2018年1月31日舉行。 出席會議的有， 市紀委委員53人， 列席318人。
李強同志出席全會並發表重要講話。 市委、市人大、市政府、市政協領導同志和有關方面負責同志參加了會議。
全會由中共上海市紀律檢查委員會常務委員會主持。 全會總結2017年全市紀律檢查工作， 部署2018年任務， 審議通過了廖國勳同志代表市紀委常委會所作的《深入學習貫徹黨的十九大精神， 推動上海全面從嚴治黨不斷取得新作為》工作報告。
全會認真學習、深刻領會十九屆中央紀委二次全會精神。
全會認為， 2017年， 在中央紀委和市委的堅強領導下， 全市紀檢監察機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神， 全面落實黨中央、中央紀委和市委重大決策部署，
全會提出， 2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年， 是改革開放40周年， 是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，
第一，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，忠實履行黨章賦予的政治責任。堅持把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今後一個時期全市各級紀檢監察機關的首要政治任務，把全市紀檢監察幹部的思想統一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項任務上來。加強對黨中央和市委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，以鐵的紀律確保政令暢通。推動樹立鼓勵開拓有為、支持善作能為、問責無所作為、懲治腐敗行為的鮮明導向。
第二，把党的政治建設擺在首位，營造風清氣正的政治生態。加強對黨內政治生活準則執行情況的監督檢查，做好黨風廉政意見回復工作，加快廉政檔案建設，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，不斷優化黨內政治生態。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決清除對党不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，引導廣大黨員幹部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第三，把握改革目標要求，扎實推進國家監察體制改革試點工作，全面完成試點工作目標任務，做好過渡期工作銜接，在推動人員融合和工作磨合中全面提高履職能力。進一步完善党領導反腐敗的工作機制和決策機制，加強監察機關與公安機關、檢察機關、審判機關的溝通協作，形成既相互配合又相互制約的體制機制。認真落實監督執紀監察工作相關法規制度，強化對監察權力的制約。
第四，持之以恆正風肅紀，拓展落實中央八項規定精神成果。以釘釘子精神打好作風建設持久戰，堅決糾正隱形變異“四風”問題，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，對表態多調門高、行動少落實差，阻礙黨中央大政方針貫徹落實、人民群眾反映強烈、造成嚴重後果的，抓住典型、堅決問責、形成威懾。圍繞全市開展“不忘初心、牢記使命，勇當新時代排頭兵、先行者”大調研，加強監督檢查，對工作不力、作風不實和走過場、搞形式主義的，及時進行批評教育、追究責任並督促整改。
第五，以巡視監督和派駐監督為重點，著力深化黨內監督。以政治建設為統領深化政治巡視，發揮巡視利劍作用，政治巡視要深，發現問題要准，分析問題要透，整改問題要實，“回頭看”要成為常態。健全巡察工作體制機制，打造巡視巡察上下聯動的監督網，推動全面從嚴治党向基層延伸拓展。完善綜合派駐領導體制，健全相關制度，加快推動各區紀委向同級黨和國家機關派駐機構全覆蓋。
第六，有效運用監督執紀“四種形態”，不斷鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。嚴格執行分類處置標準，精准把握政策，體現執紀的政治性和政策性。保持懲治腐敗高壓態勢，突出審查調查重點，堅持受賄行賄一起查，斬斷利益輸送鏈條，持續釋放重拳反腐信號，推動反腐敗鬥爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。充分發揮反腐敗協調小組的組織協調作用，全面深化追逃追贓工作，彰顯有逃必追、一追到底的堅強決心。
第七，深化標本兼治，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，不斷以治標促進治本。堅持正面教育與警示教育相結合，提升紀律教育的針對性和實效性。抓住執紀審查和巡視巡察中發現的突出問題，紮緊紮牢制度籬笆，不斷壓縮消極腐敗現象生存空間，剷除腐敗問題滋生土壤。
第八，堅決懲治群眾身邊的腐敗問題，讓人民群眾感受到全面從嚴治党的實際成效。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。要把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，加大集中整治和督查督辦力度，切實把管黨治黨責任壓到各級基層黨組織，把全面從嚴治黨覆蓋到“最後一公里”。
第九，完善責任落實機制，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。全面推進黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”各方協同、合力運行的“四責協同”機制建設，用制度固化試點工作成果。加強對基層紀委開展日常監督、處置問題線索等工作的領導，推動基層紀檢組織不斷提升履職意識和工作水準。
第十，踐行忠誠乾淨擔當，加強紀檢監察機關自身建設。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部要始終做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。堅持從嚴監督管理紀檢監察幹部，把自我監督同接受黨內監督、民主監督、群眾監督、輿論監督結合起來，把嚴格管理和真心關愛緊密結合，打造一支忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察幹部隊伍。
全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委和市委的堅強領導下，對標看齊、忠誠履職，不忘初心、繼續前進，不斷開創上海全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面，交上讓党和人民滿意的答卷。
推動上海全面從嚴治黨工作不斷取得新作為。第一，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，忠實履行黨章賦予的政治責任。堅持把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今後一個時期全市各級紀檢監察機關的首要政治任務，把全市紀檢監察幹部的思想統一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項任務上來。加強對黨中央和市委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，以鐵的紀律確保政令暢通。推動樹立鼓勵開拓有為、支持善作能為、問責無所作為、懲治腐敗行為的鮮明導向。
第二，把党的政治建設擺在首位，營造風清氣正的政治生態。加強對黨內政治生活準則執行情況的監督檢查，做好黨風廉政意見回復工作，加快廉政檔案建設，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，不斷優化黨內政治生態。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決清除對党不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，引導廣大黨員幹部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第三，把握改革目標要求，扎實推進國家監察體制改革試點工作，全面完成試點工作目標任務，做好過渡期工作銜接，在推動人員融合和工作磨合中全面提高履職能力。進一步完善党領導反腐敗的工作機制和決策機制，加強監察機關與公安機關、檢察機關、審判機關的溝通協作，形成既相互配合又相互制約的體制機制。認真落實監督執紀監察工作相關法規制度，強化對監察權力的制約。
第四，持之以恆正風肅紀，拓展落實中央八項規定精神成果。以釘釘子精神打好作風建設持久戰，堅決糾正隱形變異“四風”問題，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，對表態多調門高、行動少落實差，阻礙黨中央大政方針貫徹落實、人民群眾反映強烈、造成嚴重後果的，抓住典型、堅決問責、形成威懾。圍繞全市開展“不忘初心、牢記使命，勇當新時代排頭兵、先行者”大調研，加強監督檢查，對工作不力、作風不實和走過場、搞形式主義的，及時進行批評教育、追究責任並督促整改。
第五，以巡視監督和派駐監督為重點，著力深化黨內監督。以政治建設為統領深化政治巡視，發揮巡視利劍作用，政治巡視要深，發現問題要准，分析問題要透，整改問題要實，“回頭看”要成為常態。健全巡察工作體制機制，打造巡視巡察上下聯動的監督網，推動全面從嚴治党向基層延伸拓展。完善綜合派駐領導體制，健全相關制度，加快推動各區紀委向同級黨和國家機關派駐機構全覆蓋。
第六，有效運用監督執紀“四種形態”，不斷鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。嚴格執行分類處置標準，精准把握政策，體現執紀的政治性和政策性。保持懲治腐敗高壓態勢，突出審查調查重點，堅持受賄行賄一起查，斬斷利益輸送鏈條，持續釋放重拳反腐信號，推動反腐敗鬥爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。充分發揮反腐敗協調小組的組織協調作用，全面深化追逃追贓工作，彰顯有逃必追、一追到底的堅強決心。
第七，深化標本兼治，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，不斷以治標促進治本。堅持正面教育與警示教育相結合，提升紀律教育的針對性和實效性。抓住執紀審查和巡視巡察中發現的突出問題，紮緊紮牢制度籬笆，不斷壓縮消極腐敗現象生存空間，剷除腐敗問題滋生土壤。
第八，堅決懲治群眾身邊的腐敗問題，讓人民群眾感受到全面從嚴治党的實際成效。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。要把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，加大集中整治和督查督辦力度，切實把管黨治黨責任壓到各級基層黨組織，把全面從嚴治黨覆蓋到“最後一公里”。
第九，完善責任落實機制，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。全面推進黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”各方協同、合力運行的“四責協同”機制建設，用制度固化試點工作成果。加強對基層紀委開展日常監督、處置問題線索等工作的領導，推動基層紀檢組織不斷提升履職意識和工作水準。
第十，踐行忠誠乾淨擔當，加強紀檢監察機關自身建設。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察幹部要始終做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。堅持從嚴監督管理紀檢監察幹部，把自我監督同接受黨內監督、民主監督、群眾監督、輿論監督結合起來，把嚴格管理和真心關愛緊密結合，打造一支忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察幹部隊伍。
全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委和市委的堅強領導下，對標看齊、忠誠履職，不忘初心、繼續前進，不斷開創上海全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面，交上讓党和人民滿意的答卷。