代表建議：2至3歲兒童托幼服務 納入學前教育規劃

孩子不滿3歲誰來帶？這是不少職場父母都要面對的難題。 省人大代表、四川婦聯主席吳旭告訴天府早報記者， 四川3歲以下嬰幼兒的總人數已超過335.23萬人， 為歷年以來的最高值。 “我省嬰幼兒照護的家庭負擔過重問題突出， 0—3歲嬰幼兒照護社會化的需求巨大， 相應的托育服務供給嚴重不足。 ”針對這個現實， 吳旭在兩會期間提出建議， “儘快構建我省0—3歲嬰幼兒公共托育服務體系， 是緩解我省家庭照料負擔、滿足嬰幼兒托育需求、實現‘幼有所育’的關鍵舉措。 ”

四川婦聯通過對5000多個家庭的調查顯示， 我省95%以上的0—3歲嬰幼兒由家庭成員進行照顧，

“嬰幼兒家庭照護負擔導致了家庭二孩生育意願偏低、女性工作和育兒難以平衡以及祖輩生活品質下降等諸多問題。 ”吳旭直言， 隨著生育新政的落地， 四川二孩生育率有了明顯提升， 但仍低於全國平均水準。 “調查資料顯示， 照料壓力大是我省育齡夫婦不願生育二孩的最主要原因；在已生育一孩的家庭中， 有60.7%是由於孩子無人照料而不再生育。 ”

吳旭透露說， 被調查家庭中， 有81.13%的母親表示因為照顧3歲以下的嬰幼兒而嚴重影響了工作；其中， 有22.88%的女性被迫中斷或者辭去工作。

建議1

形成市區街道層次分明的托育服務管理網

對於這樣的現狀， 吳旭首先建議， “政府主導， 多部門協作， 制定公共托育服務的法規政策以及規範標準”，

她建議加大政府對0—3歲嬰幼兒托育工作的重視程度和支持力度， 由教育、衛計委等部門聯手牽頭， 針對0—3歲幼兒公共托育體系進行頂層設計。

她建議， 由衛計委、教育部牽頭， 多部門協作、多層次聯動， 構建橫向合作、縱向貫徹的工作推進體制， 強調衛計委、教育等單位分工合作， 形成市、區、街道層次分明的嬰幼兒托育服務管理網路。

建議2

將2至3歲兒童托幼服務納入學前教育規劃

如何利用現有托育資源， 加大0—3歲托育服務的供給？吳旭建議， 將2—3歲兒童托幼服務納入我省學前教育規劃， “通過政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦園體制， 統籌推進落實。 ”吳旭說， 應該鼓勵公益性、普惠性幼稚園根據自己的容納能力，

開辦托班， 招收3歲以下幼童。 “通過制定政策與標準， 規範現有的市場化托育服務機構， 同時鼓勵集團化幼稚園和早教中心， 創辦托兒所， 實現托幼一體化， 滿足公共托育服務的需求。 ”

建議3

建立公建民營性質的社區嬰幼兒托育網點

吳旭建議， 探索“社區化、就近化”的托育服務模式， 利用社區現有資源， 建立公辦性社區嬰幼兒托育網點， 提供保育、教育、托育、健康和福利等多元化的平價、便利的托育服務。

天府早報記者 馮濜