自工信部等汽車行業主管部門醞釀《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》（以下簡稱“雙積分政策”）以來， 雙積分政策能否如期實施， 業內對此一直抱有疑問。
近日， 工信部領導再次明確表態， 雙積分政策將於今年4月1日正式實施， 提醒企業重視。 1月30日， 在國新辦舉行的新聞發佈會上， 工信部副部長辛國斌表示， 積分辦法已經在2017年9月27日正式對外發佈， 將於2018年4月1日開始實施。
辛國斌稱， 根據工信部掌握的情況， 現階段， 部分企業還面臨一定的達標壓力。 以2016年為例， 123家汽車企業中， 有42家企業沒有達到燃料消耗量標準要求，
在這種情況下， 辛國斌表示， 工信部也在通過各種方式方法來提醒企業要引起重視， 要根據積分辦法中平均燃料消耗量標準和新能源汽車的比例要求， 儘早進行產品的研發和生產佈局， 反應慢了不僅僅會造成經濟損失， 還將錯失發展的良機。
辛國斌介紹， 積分辦法實施以後， 也要積極開展積分交易， 工信部會搭建一個積分交易平臺， 讓正積分和負積分能夠通過市場交易來歸零， 通過這樣一種方式， 來達到合規要求， 促進節能與新能源汽車的高品質健康持續發展。
2017年9月28日， 工信部、財政部、商務部、海關總署和質檢總局聯合公佈了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》。 該辦法自2018年4月1日起施行。
按照規定， 平均油耗積分將於2018年實施。 對於傳統能源乘用車年度生產量或者進口量不滿3萬輛的乘用車企業， 不設定新能源汽車積分比例要求；達到3萬輛以上的， 從2019年度開始設定新能源汽車積分比例要求。 2019年度、2020年度， 新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。
與最初的徵求意見稿相比， 2017年9月最終發佈的版本中設定的時間表已經有所調整， 最大的調整就是將新能源雙積分政策推後一年， 延遲到2019年開始實施。
業內分析， 新能源汽車積分推遲一年的調整主要是由於外資企業的遊說與施壓。
上述雙積分政策雖然對2018年及以後乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分的演算法、用法都做出了詳細規定， 但對2016年、2017年燃油積分及新能源積分是否核算在內等問題並未給予說明。 2017年11月2日， 工信部又發佈《關於2016年度、2017年度乘用車企業平均燃料消耗量管理有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）， 來補充說明2016年度、2017年度的乘用車企平均燃料消耗量管理工作。 明確將對乘用車2016年、2017年燃料消耗量積分及新能源積分進行核算， 並且規定了積分結算的具體方法。