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環保部:我國自然保護區建立以來最大執法行動問責幹部千余人

法制網北京2月25日訊 記者郤建榮 環保部今天通報說, 截至去年12月, 國家級自然保護區綠盾專項行動調查處理了20800多個涉及自然保護區的問題線索, 關停取締企業2460多家, 強制拆除590多萬平方米建築設施;已整改完成13100多個問題, 整改完成率62.8%, 其他問題的整改和生態恢復措施正在落實。 各地已對1100多人進行追責問責, 其中處理廳級幹部60人、處級幹部240多人。

針對甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境被嚴重破壞問題, 中辦國辦專門下發了《關於甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題督查處理情況及其教訓的通報》,

有3名副省級領導幹部以及多名廳級領導被問責。 2017年7至12月, 環保部、國土資源部、水利部、農業部、林業局、中國科學院、海洋局等7部門聯合組織開展了“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動, 堅決查處涉及國家級自然保護區的違法違規問題。

環保部說, 綠盾專項行動是7個自然保護區主管部門首次在全國聯合開展的國家級自然保護區監督檢查專項行動, 首次實現對446處國家級自然保護區的全覆蓋, 是我國自然保護區建立以來檢查範圍最廣、查處問題最多、追查問責最嚴、整改力度最大的一次專項行動。 綠盾專項行動重點查處了自然保護區內採礦、採石、工礦企業和核心區、緩衝區內的旅遊與水電開發等對生態環境影響較大的問題。

通過這次執法行動, 各地共廢止與上位法不一致的相關地方性法律法規12部, 修訂51部, 新制定頒佈20多部, 同時清理了一批部門政策檔。

就此次行動過程, 環保部表示, 用高分遙感影像、無人機、自然保護區移動監管APP等多種技術手段支持綠盾專項行動, 分三批下達遙感問題清單, 並及時搜集匯總社會各界反映的問題提供給巡查組或移交地方重點巡查督辦;各省區建立了違法違規問題管理台賬和整改銷號制度;環保部等7部門聯合組成10個巡查組, 對全國31個省(區、市)130個自然保護區的1300餘處點位進行實地巡查。

據環保部介紹, 地方各級黨委政府將綠盾專項行動排查範圍擴大至地方級自然保護區,

共自查出5000多個問題。

但七部門巡查發現, 仍有少數地方政府對自然保護區工作重要性認識不夠, 對存在問題找客觀原因多, 分析主觀因素少, 一些地方省級對有關要求執行不到位, 壓力傳到不足, 部分違法違規問題查處不力, 整改滯後, 沒有認真落實勘界立標責任, 普遍存在邊界不清、勘界不准、警示設施缺失等問題。

對此, 環保部正聯合相關部委研究制定“綠盾2018”自然保護區監督檢查行動計畫, 將採取壓茬推進的方式, 堅持連續開展幾年專項行動, 堅決遏制自然保護區受侵蝕和破壞的趨勢, 全面改善自然保護區生態環境。

環保部表示, 今年的行動要著力摸清底數, 對發現的問題盯住不放, 建立台賬,

實行拉條掛賬、整改銷號。 同時, 優先解決既能夠解決又有震懾的問題, 逐步破解老大難問題。 要嚴肅追責問責, 保持高壓態勢, 將一些典型問題納入中央環保督察, 並通過資訊公開、約談曝光等手段督促整改, 務求生態環境改善的實效。

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