轉自 淄川發佈
日前， 山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會在山東會堂召開， 省委書記劉家義在會上作了題為《全面深化改革開放聚焦聚力高品質發展》的講話。
《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》全文隨之發佈， 對我省新舊動能轉換的主攻方向、主要目標、發展佈局等各個方面做出了詳盡規劃。 規劃多個方面涉及淄博， 給我們這座城市的新舊動能轉換指明了方向。
佈局新能源電池新能源汽車等未來產業
綜合試驗區建設總體方案，
劉家義強調， 抓住重點突出特色， 大力發展現代優勢產業集群， 首先要著力在做優做強做大“十強”產業上實現新突破。 各地要立足實際， 圍繞“十強”產業， 發揮自身優勢， 突出發展特色， 確定好各自培育的重點產業。
規劃提出， 要密切跟蹤國際科技、產業發展趨勢， 加快互聯網、大資料、人工智慧和實體經濟深度融合， 推動新興產業加速崛起、擴容倍增、重點突破， 打造先進製造業集群和新興產業發展策源地， 培育形成新動能主體力量。
根據規劃提出的定位， 未來淄博要佈局新能源電池及新能源汽車、智慧卡及微機電等未來產業，
新一代資訊技術產業是新興產業之一， 其重點建設內容中的積體電路方面， 淄博微機電產業園、科技工業園位列其中。
高端裝備產業重點建設內容中， 支援淄博建設機器人產業聚集區；軌道交通方面， 要建設淄博中國鋼研精品鋼生產及加工基地；新能源汽車及裝備方面， 重點建設淄博國金汽車產業園；石油工程裝備方面， 臨淄石化裝備產業基地位元列其中。
新能源新材料產業重點建設內容中， 淄博將打造高效清潔發電設備、高壓輸變電設備、智慧配電設備等裝備研發生產基地；同時， 淄博桓台東嶽經濟開發區是先進高分子材料的重點建設內容；淄博千億級新型無機非金屬材料產業基地、淄博鋁鈦金屬材料、淄博稀土金屬功能材料產業基地、淄博高性能碳纖維等都是新能源材料產業的重點建設內容。
醫養健康產業重點建設內容中， 涉及淄博的主要是淄博醫療器械與生物醫藥產業園、淄博醫養健康創新園。
提升傳統產業改造成新動能
“十強產業”中， 高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅遊、現代金融服務等五個產業屬於傳統改造升級形成的產業，
高端化工產業方面， 規劃指出， 要提升集約集聚發展水準， 培育淄博、菏澤兩大千億級精深加工產業集群。 重點建設內容中， 包括淄博齊魯化工區重點發展煤基新材料、清潔能源、化肥產業鏈。
現代高效農業重點建設內容中， 包括淄博齊魯大宗農產品交易中心；文化創意產業中，重點建設內容包括齊故城、稷下學宮、淄博國家級廣告創意產業園等；精品旅遊產業方面，將重點建設淄博文昌湖省級旅遊度假區，重點專案包括淄博齊長城旅遊開發、周村古商城旅遊文化園區等，重大節事中包括淄博國際齊文化旅遊節。
加快濟淄一體化區域協作發展
劉家義在講話中指出，著力在“三核引領、多點突破、融合互動”協同發展上發現新突破。每個市、每個縣（市、區）都有自己的優勢，必須因地制宜，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜醫養則醫養、宜旅遊則旅遊、宜文化則文化、宜教育則教育，不能什麼項目都來者不拒。
規劃提出，要實施新一輪全方位、高水準對外開放，加快完善法治化、國際化、便利化的開放環境，重塑開放型經濟新優勢，形成全面開放新格局。要構建開放型經濟新體制，推動濟寧、日照、淄博、青島空港、即墨等綜合保稅區儘早獲批。
深入推進區域一體化發展，打破行政區劃限制，提高要素資源配置效率，加快濟萊一體化、濟淄一體化、濟泰一體化、青濰一體化、煙威一體化等區域協作發展。
大力發展特色縣域經濟，開展新一輪縣域經濟提升行動，支持新泰、龍口、廣饒、嵐山、淄川、威海南海新區、齊河、滕州等有條件的省級經濟開發區升格。
支援淄博等市建設國家生態文明先行示範區
劉家義指出，產業結構等狀況決定了我省是能源消費大省。要提升重要能源供給支撐力，合理控制煤炭消費，逐步將煤炭占能源消費比重降低到55%左右。
規劃中提到，要加強減排降耗治汙，爭取濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤等市享受京津冀大氣污染防治協同治理政策，實現煤炭消費綠色化、清潔化。發展低碳生態經濟，推動淄博全國老工業城市和資源型城市轉型升級示範區建設，支持濟南、青島、淄博、臨沂等市建設國家生態文明先行示範區。
建設一流基礎設施
劉家義指出，現代產業集群的崛起壯大，離不開基礎設施等要素條件。我省在這些方面短板制約明顯，要制定規劃，搞好建設，力爭在3-5年內取得重大進展。最近，省裡對全省綜合立體交通網絡做了重大優化和調整，通過加密、提速、擴通道，全面提升交通基礎設施保障水準，規劃到2035年，建成現代化綜合交通運輸體系。比如，高鐵通車里程達到5700公里，時速350公里的高鐵占比提高到80%；世界最先進的時速500公里磁懸浮將出現在山東。
規劃中提到，在鐵路方面，加快魯南高鐵、濟萊臨高鐵建設，打造“三環四橫六縱”的快速鐵路網路，建設大萊龍擴能改造、聊泰、淄東等鐵路項目，完善“四縱四橫”貨運鐵路網。
軌道交通方面，推進濟南、青島地鐵和輕軌建設，規劃建設淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂、威海等市軌道交通。機場方面，加強民用運輸機場和通用機場建設，完善機場佈局，提高機場資源配置效率，構建現代民用航空體系，支持即墨、商河、高青等通用機場建設。
10個省級經濟技術開發區
綜合試驗區建設的主陣地是園區。劉家義指出，我省園區數量、類別在全國都位列前茅，但體制機制不活、產業定位雷同等問題突出。省委確定，今年要在全省開展一次園區提升專項行動，主要是按照加快產業集群發展的要求，增強活力，在推進園區體制機制創新上突破；突出特色，在個性化、差異化發展上突破；強化作用，在集聚集約、輻射帶動上突破；推動各類優質資源要素向園區集聚，促進產業集群上規模、上特色、上水準。
而規劃中的重點園區名單包括淄博國家級高新區，以及淄博、臨淄、淄川、博山、周村、桓台、張店、高青、沂源、桓台東嶽等10個省級經濟技術開發區。
現代物流方面，發展智慧物流，鼓勵有實力的運輸企業向多式聯運、綜合物流服務商轉變，推進國際貨運班列運行，打通省內外物流大通道，建設綜合性物流基地和節點樞紐城市，支持濟南、淄博建設內陸無水港。
我省新舊動能轉換主要目標
到2022年，基本形成新動能主導經濟發展的新格局。
到2028年，改革開放50周年時，基本完成這一輪新舊動能轉換。
到2035年，經濟實力、科技實力大幅躍升，法治政府基本建成，美麗山東目標基本實現，文化軟實力顯著增強，共同富裕邁出堅實步伐，在基本實現社會主義現代化進程中走在前列。
十強產業
前瞻佈局五大新興產業：新一代資訊技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康；加快發展五大優勢產業：高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅遊、現代金融服務。
三核引領、多點突破、融合互動
“三核引領”，就是充分發揮濟青煙三市經濟實力雄厚、創新資源富集等綜合優勢，先行先試、率先突破、輻射帶動，打造新舊動能轉換主引擎，為全省新舊動能轉換工作樹立標杆。
“多點突破”，就是積極支援其他14市依託區域內國家和省級經濟開發區、高新區、海關特殊監管區等，發揮各自比較優勢，明確重點突破方向，培育壯大特色經濟和優勢產業集群，打造若干具有核心競爭力的區域經濟增長點。
“融合互動”，就是推動新舊動能轉換形成大合唱，奏好同心曲，絕不能各唱各的調，各吹各的號。
包括淄博齊魯大宗農產品交易中心；文化創意產業中，重點建設內容包括齊故城、稷下學宮、淄博國家級廣告創意產業園等；精品旅遊產業方面，將重點建設淄博文昌湖省級旅遊度假區，重點專案包括淄博齊長城旅遊開發、周村古商城旅遊文化園區等，重大節事中包括淄博國際齊文化旅遊節。加快濟淄一體化區域協作發展
劉家義在講話中指出，著力在“三核引領、多點突破、融合互動”協同發展上發現新突破。每個市、每個縣（市、區）都有自己的優勢，必須因地制宜，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜醫養則醫養、宜旅遊則旅遊、宜文化則文化、宜教育則教育，不能什麼項目都來者不拒。
規劃提出，要實施新一輪全方位、高水準對外開放，加快完善法治化、國際化、便利化的開放環境，重塑開放型經濟新優勢，形成全面開放新格局。要構建開放型經濟新體制，推動濟寧、日照、淄博、青島空港、即墨等綜合保稅區儘早獲批。
深入推進區域一體化發展，打破行政區劃限制，提高要素資源配置效率，加快濟萊一體化、濟淄一體化、濟泰一體化、青濰一體化、煙威一體化等區域協作發展。
大力發展特色縣域經濟，開展新一輪縣域經濟提升行動，支持新泰、龍口、廣饒、嵐山、淄川、威海南海新區、齊河、滕州等有條件的省級經濟開發區升格。
支援淄博等市建設國家生態文明先行示範區
劉家義指出，產業結構等狀況決定了我省是能源消費大省。要提升重要能源供給支撐力，合理控制煤炭消費，逐步將煤炭占能源消費比重降低到55%左右。
規劃中提到，要加強減排降耗治汙，爭取濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤等市享受京津冀大氣污染防治協同治理政策，實現煤炭消費綠色化、清潔化。發展低碳生態經濟，推動淄博全國老工業城市和資源型城市轉型升級示範區建設，支持濟南、青島、淄博、臨沂等市建設國家生態文明先行示範區。
建設一流基礎設施
劉家義指出，現代產業集群的崛起壯大，離不開基礎設施等要素條件。我省在這些方面短板制約明顯，要制定規劃，搞好建設，力爭在3-5年內取得重大進展。最近，省裡對全省綜合立體交通網絡做了重大優化和調整，通過加密、提速、擴通道，全面提升交通基礎設施保障水準，規劃到2035年，建成現代化綜合交通運輸體系。比如，高鐵通車里程達到5700公里，時速350公里的高鐵占比提高到80%；世界最先進的時速500公里磁懸浮將出現在山東。
規劃中提到，在鐵路方面，加快魯南高鐵、濟萊臨高鐵建設，打造“三環四橫六縱”的快速鐵路網路，建設大萊龍擴能改造、聊泰、淄東等鐵路項目，完善“四縱四橫”貨運鐵路網。
軌道交通方面，推進濟南、青島地鐵和輕軌建設，規劃建設淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂、威海等市軌道交通。機場方面，加強民用運輸機場和通用機場建設，完善機場佈局，提高機場資源配置效率，構建現代民用航空體系，支持即墨、商河、高青等通用機場建設。
10個省級經濟技術開發區
綜合試驗區建設的主陣地是園區。劉家義指出，我省園區數量、類別在全國都位列前茅，但體制機制不活、產業定位雷同等問題突出。省委確定，今年要在全省開展一次園區提升專項行動，主要是按照加快產業集群發展的要求，增強活力，在推進園區體制機制創新上突破；突出特色，在個性化、差異化發展上突破；強化作用，在集聚集約、輻射帶動上突破；推動各類優質資源要素向園區集聚，促進產業集群上規模、上特色、上水準。
而規劃中的重點園區名單包括淄博國家級高新區，以及淄博、臨淄、淄川、博山、周村、桓台、張店、高青、沂源、桓台東嶽等10個省級經濟技術開發區。
現代物流方面，發展智慧物流，鼓勵有實力的運輸企業向多式聯運、綜合物流服務商轉變，推進國際貨運班列運行，打通省內外物流大通道，建設綜合性物流基地和節點樞紐城市，支持濟南、淄博建設內陸無水港。
我省新舊動能轉換主要目標
到2022年，基本形成新動能主導經濟發展的新格局。
到2028年，改革開放50周年時，基本完成這一輪新舊動能轉換。
到2035年，經濟實力、科技實力大幅躍升，法治政府基本建成，美麗山東目標基本實現，文化軟實力顯著增強，共同富裕邁出堅實步伐，在基本實現社會主義現代化進程中走在前列。
十強產業
前瞻佈局五大新興產業：新一代資訊技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康；加快發展五大優勢產業：高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅遊、現代金融服務。
三核引領、多點突破、融合互動
“三核引領”，就是充分發揮濟青煙三市經濟實力雄厚、創新資源富集等綜合優勢，先行先試、率先突破、輻射帶動，打造新舊動能轉換主引擎，為全省新舊動能轉換工作樹立標杆。
“多點突破”，就是積極支援其他14市依託區域內國家和省級經濟開發區、高新區、海關特殊監管區等，發揮各自比較優勢，明確重點突破方向，培育壯大特色經濟和優勢產業集群，打造若干具有核心競爭力的區域經濟增長點。
“融合互動”，就是推動新舊動能轉換形成大合唱，奏好同心曲，絕不能各唱各的調，各吹各的號。