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數位虛擬貨幣:禁不如疏

不管你願不願意, 數位虛擬貨幣迎“風”而來。

在中國, 因為數字貨幣帶來的諸如貨幣幣值頻繁劇烈波動、匿名交易易被洗錢等犯罪活動利用、缺乏有效監管框架等一系列負面問題,

去年9月央行等七部委決定在全球率先宣佈ICO屬於非法集資並予以關停。 此後, 數位虛擬比特幣人民幣交易在中國限期關停。

而進入2018年, 事情似乎發生了些許變化。

4月16日, 中國社會科學院金融研究所所長助理楊濤在《人民日報》撰文稱, 無論是傳統“私人貨幣”, 還是類似於比特幣的新型“私人貨幣”, 都對各國貨幣當局的“貨幣權力”帶來影響。 “但是從技術角度來看, 全面禁止數位貨幣難以實現, 數位貨幣在超主權貨幣探索方面是具有價值的實驗。 ”

一石激起千層浪, 楊濤的文章讓人們對數字貨幣在中國的發展重燃信心。

實際上, 中國央行從來沒有拒絕過數字貨幣, 只是一直比較謹慎而已。

2016年1月, 中國人民銀行發佈公告稱, 將爭取早日推出央行主導的數位貨幣。 今年4月12日, 中國人民銀行行長易綱在博鼇亞洲論壇“貨幣政策的正常化”分論壇上表示, “中國對虛擬貨幣一直是比較謹慎的。 中國央行在研究數字貨幣如何安全發展, 回避負面影響。 ”

何謂央行數字貨幣, 儘管尚未有明確的說法, 但早在2016年8月央行旗下媒體《金融時報》刊登的範一飛副行長的署名文章指出:“數位貨幣與紙幣一樣, 本質上都屬於純信用貨幣”。 “數位貨幣主要屬於現金(M0)範疇”, “數位貨幣的具體形態可以是以一個來源於實體帳戶的數位, 也可以是記於名下的一串由特定密碼學與共識演算法驗證的數位。 這些數位可以體現或攜帶於數位錢包中,

而數位錢包又可以應用於移動終端、PC終端或卡基上。 ”

可見, 央行對數位貨幣的研究已經歷時長久且已相當深入。

中國銀行原副行長、樂視控股高級副總王永利, 對於數字貨幣同樣觀點獨到。 王永利說, “一國央行主導的數位貨幣能否成為網路世界新的主導或中心貨幣, 取決於該國的綜合國力和國際影響力, 包括網路空間的影響力。 考慮到中國央行主導的貨幣金融領域以及其主導的網路平臺體系的覆蓋面應該是世界上最廣泛的, 而且將不斷擴大業務和系統的對外開放, 央行適應網路運行要求推出網路數位貨幣, 完全有可能形成全球範圍內最具影響力的網路和數位貨幣體系, 理應積極探索、準確把握、有效推進。

目前, 在全球範圍內, 數字貨幣受到廣泛重視。 去年10月13日, 國際貨幣基金組織總裁拉加德表示, “現在是世界各國央行和監管機構認真對待數字貨幣的時候了。 ”就在昨天, 拉加德在其新的博客文章中討論鼓勵採取“公平手段”對數位貨幣進行監管。 拉加德表示, 全球監管機構必須就加密貨幣的作用達成共識, 她還設想IMF可以在這些討論中作為調解人。

其實, 中國一直在思考數字貨幣未來發展趨勢。 今年3月, 中國銀行國際金融研究所發佈的2018年第二季度《全球銀行業展望報告》認為, 隨著監管完善, 法定數位貨幣及基於實際用途的、作為交換或支付手段的數位貨幣將迎來發展機遇, 而用於炒作的數位貨幣市場將受到整頓。

目前, 數字貨幣作為新興事物, 監管措施無先例可循, 這份報告特別提出三點建議:加強相關法律建設, 從立法層面明確數位貨幣的本質屬性;充分發揮G20在全球政策協調方面的作用, 探索構建全球統一的數位貨幣監管框架, 敦促各國共用數位貨幣的交易資訊, 不斷規範數位貨幣的發展, 共同打擊利用數位貨幣進行的犯罪行為;積極參與數位貨幣的全球治理。 這些建議思路清晰, 科學準確。

無論如何, 對於數字虛擬貨幣, 禁不如疏, 而“疏”的前提一定是:制度必須建、監管必須嚴。

作者:共用財經Alian

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