管仲（？—前645）， 即管敬仲， 名夷武， 字仲， 潁上（潁水之濱）人， 春秋初期政治家。
齊國大夫鮑叔牙把管仲推薦給齊桓公。 齊桓公不記箭傷之仇， 任命管仲為卿， 輔佐自己推行改革。
管仲幫助齊桓公， 在稅收、徭役、貨幣、物價等方面， 進行了一系列改革， 並以“尊王攘夷”相號召， 使齊國國威大振， 成為春秋時代第一個霸主。
齊桓公和管仲畫像
在改革中， 管仲毫不避嫌， 敢於忠言直諫。
一次齊桓公問管仲：“治理國家最令人擔憂的是什麼？”管仲回答：“那當然是社鼠了！”齊桓公詫異道：“社鼠？社鼠， 是什麼呢？”管仲回答：“社鼠是土地廟裡的老鼠啊！您見過建土地廟嗎？需要先打好地基， 再支起木架， 壘上土坯， 抹上泥巴， 還要上笆， 壘瓦……建成可不容易啊！可是老鼠卻在土地廟裡打洞、做窩、寄身。 日子久了， 牆倒屋塌。 人們再虔誠， 又上哪兒去祭祀呢？人們想治老鼠， 用火熏， 擔心燒了木頭；用水灌，
齊桓公聽了， 連連點頭道：“如果把土地廟比做國家， 誰是社鼠呢？”
管仲說：“是國君左右的一些人啊！這些人， 在下面憑藉國君權勢榨取民脂民膏， 又互相隱瞞。 在宮廷伺察國君情報， 又上下勾結。 執法人怕國君少了阿諛奉承的人， 心中不快， 不敢懲罰， 而亂了法紀。 這樣， 先王辛辛苦苦建起的帝業， 就會像土地廟鬧老鼠一樣， 早晚會傾倒。 ”
齊桓公恍然大悟， 說：“我明白了， 如果不懲處那些依勢禍國的小人， 就不能治國安民、革故鼎新了！”
於是， 齊桓公下令依法懲處了那些禍國殃民的“社鼠”， 百姓無不拍手稱快， 齊國從此日益強盛。