智庫學者：俄美合作空間較小 俄歐關係相對緩和 中俄關係持續向好

2018年3月23日上午， 中國社會科學院中俄戰略協作高端合作智庫在京舉行2018年度第二期雙月論壇。 本期論壇的主題是“俄羅斯2018年總統大選後的外交與經濟政策”。 來自外交部、商務部、國務院發展研究中心、新華社、中國社會科學院科研局智庫辦、美國研究所等機構的領導和專家與會。 中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長、中俄戰略協作高端合作智庫副理事長兼秘書長孫壯志研究員主持會議。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員、中俄戰略協作高端合作智庫常務理事李永全介紹了赴俄羅斯觀察總統大選的有關情況。

他指出， 本次選舉進展順利， 選舉結果充分體現了民意。 概括來看， 普京較好地處理了俄羅斯國內政治中八大關係， 即中央與地方關係、憲法關係、政府與實業界關係、政府與媒體關係、權力與家族集團關係、執政黨與反對派關係、經濟與技術創新關係， 以及多元文化與國家意識形態關係。 這也構成普京政治體制的基礎。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交室主任、中俄戰略協作高端合作智庫理事柳豐華就普京第四任期的外交政策走勢作主題發言， 就中俄、俄美、俄歐關係走勢分別作出預測性分析。 他認為在普京第四任期內， 俄羅斯將繼續奉行“反西方、親東方”的外交政策路線，

但會謀求一定程度上改善與西方關係。 中俄關係將持續向好， 兩國將在政治、經濟、安全、人文等領域進一步加深合作；俄美合作空間較小， 除了核裁軍領域， 其餘領域難以實現突破；俄歐之間將呈現對抗為主， 但伴隨有對話、有接觸的態勢。 由於俄歐經濟相互依存度高， 與俄美關係相比， 俄歐關係相對緩和。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經濟室主任、中俄戰略協作高端合作智庫理事徐坡嶺的主題報告圍繞普京第四任期的經濟展開， 認為俄羅斯經濟當前的主要矛盾是：第一， 投資和積累不足；第二， 產業技術水準和技術能力與國際分工前沿水準差距太大；第三， 如何啟動經濟增長。

2000年之後， 通過整頓國內經濟和政治秩序， 並借助有利的石油市場行情， 俄羅斯經濟在全球排名穩步上升。 但經濟的去工業化和能源依賴日益嚴重， 結構性問題日積月累， 成為俄羅斯經濟的痼疾。 近年來， 比較大的成就是俄羅斯的民生問題一直得到重點照顧， 俄羅斯民眾的生活水準與經濟增長同步， 並稍快於經濟增長。 普京新任期經濟政策選項主要有：一是以能源原材料優勢作為保底；二是提高投資率；三是繼續在創新和技術進步領域加大支持力度；四是改善國際經濟環境。

國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所所長、原駐俄羅斯大使李鳳林認為， 西方經濟制裁對俄羅斯打擊最大的是， 把俄羅斯排除在國際金融體系之外，

導致俄羅斯融資難、投資匱乏。 除了經濟問題外， 還應該關注俄羅斯與西方關係走向。 俄羅斯與西方關係處在冷戰後最低點， 但是也不能固化認為雙方關係將持續低迷， 應該說， 在普京新任期內， 俄羅斯與西方關係存在改善的可能性。

新華社世界問題研究中心研究員盛世良提出， 在普京新任期內， 反腐是國內政治重要議題之一。 在對外關係上， 俄美關係值得關注。 在俄美兩國關係中亟須穩定溝通機制， 以防相互戰略誤判而導致地緣政治風波。

與會專家圍繞會議的議題和主題發言展開深入討論。 大家各抒己見， 充分交流了思想。

雙月論壇是中國社會科學院中俄戰略協作高端合作智庫的學術品牌之一，

每兩個月舉辦一次， 旨在圍繞熱點和前沿問題， 組織專家集中研討， 形成交流的平臺和智庫成果。

原標題：智庫學者：中俄關係將持續向好

作者：王俊美