成都“最嚴”打圍實施細則出臺 地鐵站出入口 打圍施工不超120天

隨著成都城市高速發展， 地鐵、道路、橋樑等城市建設項目不斷推進。 “圍而不用”、“多圍少用”、“超範圍圍”等不規範占道施工打圍的情況，

加劇了城市交通“陣痛”， 給市民出行造成了很多不便。 昨日， 記者從成都市建委獲悉， 成都市重大辦、市軌道辦、市治理辦、市治堵辦在多次調研、徵集意見的基礎上研究制訂了《成都市中心城區建設項目開工統籌及占道施工管理實施細則》（以下簡稱《細則》）， 將於5月1日開始實施。 為了減輕“陣痛”， 《細則》首次對占道施工時間和區間進行了分類限定， 違規專案不僅將進行經濟處罰， 還將進行信用評分處罰。

占道範圍、時限嚴格管理

“最嚴”細則5月1日實施

《細則》明確， 統籌範圍將按照“全域統籌”“全面統籌”的原則， 中心城區(錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、成都高新區、成都天府新區)範圍內佔用高速公路、城市快速路、主幹道、次幹道路、支路地上及地下空間進行下列工程建設，

均納入開工統籌及占道施工管理。

人行天橋、跨線橋、下穿隧道、立交橋互通專案， 主體施工分別按照2個月、4個月、6個月、8個月進行工期控制；地鐵車站主體結構最長不超過500天， 車站出入口施工不超過120天……“這次實施細則對占道打圍的具體範圍、長度、寬度和時限做了很明確的規定。 ”成都市建委城建處副處長陳俊才表示， 軌道交通施工、橋樑、道路、下穿隧道等專案週期的施工全部明確， 分類分別的做了規定， 比如時間節點、施工打圍範圍、裡面能做什麼、哪些東西不能擺都做了明確的規定。 “打圍範圍也規定了不得大於多少米。 ”例如：道路主體結構施工占道打圍後人行通道寬度應≥2米，

人行天橋施工占道打圍與橋樑投影邊線之間的距離應≤2米， 地鐵車站與城市道路平行方向， 臨車行道側， 占道打圍與護壁樁邊線之間的距離應≤2米（含安全防護設施）……《細則》出臺後， 將於5月1日正式開始實施。

超標實行“雙處罰”

市政工程將被“一視同仁”

《細則》中提到， 未經開工統籌， 占道（挖掘）審批， 擅自占道打圍施工；雖經開工統籌， 占道（挖掘）審批， 但圍而不動、超範圍、超期限占道打圍；建設施工單位擅自擴大占道範圍， 造成城市交通擁堵和重大社會影響；在占道打圍範圍內擅自設置與安全生產無關的設施， 圍擋內用於建築材料堆儲（3日內的材料周轉例外）， 社會車輛停放等， 都將扣減企業信用評價得分，

依據評價結果實施差異化管理。

為了督促施工方在規定時間內完成占道打圍施工， 《細則》還做了如下規定， 在經批准的占道時間內按時完工的， 由項目建設業主繳納占道費， 超期占道的由專案施工（總）承包企業繳納占道費， 且不得納入項目建設成本。

“這次細則對政府投資專案的管理， 是一個亮點。 ”成都市建委副主任陳順治表示， 原來的政府投資專案， 對行業主管部門來說管理和處罰有一定的難度， 這一次要對政府投資專案和其他市場主體一樣， 進行一致管理。 “超期占道、圍不施工、多圍少用這些行為都不允許。 ”

記者 滕楊