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南沙自貿片區成績單亮點在哪?

南沙自貿片區掛牌三周年, 任務實施率達到96%。 南方日報記者 梁文祥 攝

4月17日上午, 中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區掛牌三周年運行情況暨營商環境協力廠商評估報告新聞發佈會在南沙召開。

筆者從會上瞭解到, 經過三年的改革試驗, 自貿區南沙片區任務實施率達到96%, 在制度創新、公眾獲得感方面分別獲得了80.03分、84.07分的高分。 此外, 在營商環境方面, 報告指出, 自貿區南沙片區新設企業總共需2個手續, 可在半天內領取營業執照, 比肩紐西蘭等世界先進國家和地區。 (4月18日南方日報)

南沙自貿片區無疑交出了一份令人滿意的答卷, 用實實在在的創新、服務讓自貿區試驗的優勢釋放和體現出來。 透過這份高分值的南沙成績單, 我們不難看出, 三個方面的亮點和含金量表現得尤其突出:

創新有聲有色。 國家設立自由貿易試驗區, 最重要的出發點之一就是推進制度創新,

摸索可行路徑, 積累可推廣經驗。 評估報告對南沙自貿片區的制度創新給予於高度評價, 通過現狀梳理、問卷調查和深入調研, 認為8大領域改革創新工作成效顯著。 諸如在投資管理體制方面, 形成了符合國際化標準的“准入”和“准營”體制;在貿易便利化改革方面, 國際貿易“單一視窗”擴容升級, “智慧口岸”建設彰顯國際競爭;商事登記改革不斷深化, “四個一”監管新體制初步形成;等等, 可見南沙自貿片區沒有辜負試點初心和各方期待。

效能顯著提升。 制度創新的宗旨和落點關鍵在於降低成本、提升效能, 降本增效才能進一步給市場經濟主體增強活力、增添動能、形成和放大競爭優勢。

開辦企業指標足以說明這一點。 分析報告指出, 在自貿區南沙片區新設企業總共需2個手續, 可在半天內領取營業執照, 同一天內可完成刻章, 並於3天內完成刻章備案和向稅務局申請領購發票, 行政收費成本為0, 僅需支付刻章費用, 無最低實繳資本要求。 對比開辦企業指標排名第一的紐西蘭1個手續半天時間完成開辦企業, 自貿區南沙片區在這方面比肩世界先進地區, 而自貿區試驗要的就是這種效果, 通過改革、創新, 對標世界一流, 與國際效率接軌。

服務更為貼心。 制度創新和效能提升, 既必然倒逼服務改善, 成效終究也要通過優質服務體現出來。 開辦企業指標、登記財產指標、建築許可指標、納稅指標和跨境貿易指標等辦理手續、時長的大幅縮水,

實際上體現的就是創新、效率與服務的統一, 是對“放管服”改革的深度探索和實踐, 使營商環境得到切實優化, 由此帶給市場主體和廣大公眾實實在在的獲得感。 三年來, 南沙全區新設企業累計50318家;註冊資本1億元以上的企業達1321家;已落戶99個世界500強企業投資項目和103家總部型企業;認定全球、區域或海外總部數6個;落戶自貿區內的外資企業1372戶, 註冊資本1747.7億元。 這些既是南沙片區改革創新催生的成果, 也是對南沙自貿片區所做努力的最好肯定。

南沙自貿片區掛牌三年成績不菲, 隨著制度紅利的持續、釋放, 不僅有力助推南沙經濟保持快速增長, 而且也將給其他地區的改革創新、開放發展提供可資借鑒的樣板。

(南方網馨粵兒)

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