對隱瞞汽車合格證被抵押嚴重侵害消費者權益的行為 蘭州市工商局專業市場管理分局依法嚴罰

對隱瞞汽車合格證被抵押嚴重侵害消費者權益的行為

蘭州市工商局專業市場管理分局依法嚴罰

長期以來， 汽車銷售市場中以汽車合格證作為銀行貸款抵押擔保， 侵害消費者合法權益的違法行為由來已久， 困擾著廣大消費者和政府監管部門， 嚴重影響汽車銷售市場的公平、誠信的經營環境。 2018年2月， 蘭州市工商局專業市場管理分局(簡稱專業分局)依法查處了一起以隱瞞、欺詐的手段欺騙消費者， 將汽車合格證作為銀行貸款抵押擔保， 違反約定不能如期交付車輛合格證， 嚴重侵害消費者合法權益的案件，

開出了50萬元罰單。 這一“隱瞞汽車合格證被抵押， 嚴重侵害消費者合法權益第一罰”， 不僅在社會上引起廣泛關注， 也給汽車銷售行業敲響了一記警鐘。

專業分局認為， 甘肅神馳違法行為的主觀故意和社會危害性不容輕視， 應從嚴整治， 以促進汽車銷售行業的健康發展。 綜合主客觀因素， 全面考量， 依據《消費者權益保護法》第五十六條規定：“經營者有下列情形之一， 除承擔相應的民事責任外， 其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的， 依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的， 由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正， 可以根據情節單處或者並處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，

沒有違法所得的， 處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的， 責令停業整頓、吊銷營業執照”之規定。 2018年2月7日專業分局對甘肅神馳的違法行為做出行政處罰：1.責令當事人停止違法行為；2.處以500000元罰款。 甘肅神馳接到行政處罰決定書後在法定期限內未提出行政覆議和行政訴訟。 拿不到汽車合格證的消費者採取司法程式維權， 將甘肅神馳和蘭州分行一併訴訟至皋蘭縣人民法院， 要求返還汽車合格證並賠償。 該案於2018年1月立案， 2018年4月2日結案， 法院最終判決， 蘭州分行返還消費者汽車合格證。

通過對本案的查處， 專業分局認為， 應該讓社會公眾知曉汽車合格證的作用是什麼？汽車經銷商將合格證抵押擔保在銀行，

對購車消費者違約提供合格證應該承擔哪些法律責任？

加強對汽車銷售市場的監管， 以行政執法維護公平競爭的市場秩序， 是法律賦予工商部門的職責和擔當。 多年來， 在汽車銷售市場， 將汽車合格證作為銀行貸款抵押擔保， 違反約定不能如期交付車輛合格證， 消費者深受其害的現象屢禁不止。 一些汽車經營商認為， 以汽車合格證抵押擔保銀行貸款是市場經營的通常行業慣例， 消費者對汽車銷售認知有限， 不可能事前察覺， 即使出現問題引起消費者投訴， 消協組織和執法部門也僅是採取民事調解、行政約談息事寧人。 由於違法成本低， 才讓諸多汽車經銷商無所顧忌， 鋌而走險。

為了保護消費者的合法權益， 打破汽車銷售市場中的將本應隨車交付的汽車合格證抵押給金融機構擔保貸款， 罔顧、侵害消費者合法權益的行為， 在全省乃至全國旗幟鮮明地依法查處甘肅神馳以汽車合格證抵押擔保銀行貸款， 侵害消費者合法權益的違法行為， 敢於向多年來嚴重干擾汽車交易市場秩序和汽車消費環境， 侵害消費者合法權益， 影響社會穩定的違法行為“亮劍”， 體現了對汽車銷售市場違法經營行為的“零容忍”。

專業分局已明確要求汽車經營者要明確法定義務和法律責任， 強化信用約束， 立即停止“車證分離”的行銷模式， 確保向消費者交付新車時， 包括合格證在內的所有單證隨車證件一併交付，

堅決杜絕缺證賣車的違法行為。 同時， 提醒廣大消費者在購車時要增強維權意識， 避免被汽車銷售的“潛規則”所坑害， 儘量選擇規模大的汽車經銷商， 買車付款前先查驗車輛上牌資料是否齊全， 以便更好地維護自身的合法權益。

蘭州市工商局專業市場管理分局