雲南嚴厲整治旅遊市場秩序一周年 旅遊投訴大幅下降

昆明資訊港訊去年4月15日開始， 我省採取22條措施， 嚴厲整治旅遊市場秩序。 昨日， 在旅遊市場整治一周年之際， 雲南省旅遊市場秩序整治工作新聞發佈會在昆舉行， 就一年來旅遊市場整治措施、整治情況、涉旅典型案件、景區排查處理情況等進行通報。

旅遊態勢呈“兩個沒有、一個下降”

據通報， 去年4月15日以來， 全省各級各部門共查處涉旅案件2018件， 罰款2491.07萬元， 其中2017年11月15日第四次召開旅遊市場秩序整治新聞發佈會以來查處涉旅案件535件， 罰款568.61萬元。

通過近一年的整治， 雲南旅遊市場秩序整治的壓倒性態勢正在形成，

體現在“兩個沒有、一個下降”：即原來鋪天蓋地、喬裝打扮的低價遊沒有了， 但個別經過偽裝、具有隱蔽性的“不合理低價旅遊團”仍偶有出現；原來普遍存在、明目張膽的強制購物現象沒有了， 但變相安排購物和有違誠信的欺詐行為還時有發生；原來居高不下、此起彼伏的旅遊投訴大幅下降。 去年4月15日至今年4月14日， 全省共受理旅遊投訴1258起， 同比下降46%；去年11月15日新聞發佈會以來受理旅遊投訴498件， 同比下降49%， 其中12301全國旅遊投訴平臺受理旅遊投訴295件（全國排名第9）， 同比下降54.5%。

一年來， 全省旅遊、公安、工商等多部門， 在嚴管購物店、旅行社、導遊、景區等方面加大查處力度， 斬斷“灰色利益鏈”， 杜絕不合理低價遊， 優化遊覽環境。

嚴管購物店 斬斷“灰色利益鏈”

去年4月15日起， 全省取消旅遊定點購物， 將旅遊購物店納入社會零售商品企業管理， 收回全部166家旅遊購物場所等級評定牌匾；實施新的旅遊合同， 禁止旅行社通過合同約定等方式指定具體購物場所；打擊旅遊行業商業賄賂行為， 共查處旅遊行業商業賄賂行為43起， 依法逮捕了購物店向旅行社商業賄賂案5名犯罪嫌疑人。

同時， 還嚴查旅行社違法違規經營行為， 共查處違法違規旅行社252家， 吊銷57家旅行社經營許可證；出臺《雲南省旅行社經營行為評價及重點監管辦法》， 公佈涉及111家旅行社不良經營行為記錄376條， 將15家旅行社納入重點監管名單。

對導遊人員監管方面， 共查處違法違規導遊163人；對導遊強迫消費案進行“行轉刑”處理，

對涉案導遊依法執行逮捕， 並移交檢察院審查起訴；出臺《雲南省導遊人員服務品質綜合評價辦法》， 將導遊人員納入統一的平臺管理， 依託遊客對導遊服務品質進行網上評價， 向社會公開評價結果， 接受群眾監督， 形成導遊執業正向激勵機制。

整頓旅遊景區 優化遊覽環境

在整頓旅遊景區方面， 去年8月份以來開展了三輪A級景區暗訪檢查， 對設施建設滯後、資源品質退化、管理服務薄弱、遊客投訴較多的83家A級景區進行了處理。 其中：取消Ａ級旅遊景區等級資質10家， 給予嚴重警告或警告18家， 責令限期整改57家。 此外， 還推行綜合監管機制， 提升管理服務能力。 全省設立的30支旅遊員警隊伍查處涉旅案件343件、行政拘留225人、刑事處罰87人，

26個工商局旅遊市場監管機構查處涉旅案件243件， 146個旅遊巡迴審判機構審判旅遊訴訟案件32起。

下一步， 我省將繼續抓好22條措施的落實， 繼續加大對違法違規行為的查處力度， 健全“行轉刑”工作機制， 對強迫消費、商業賄賂等嚴重違法行為， 堅決追究涉事者的法律責任；繼續推動旅遊景區問題排查整改， 不斷優化遊覽環境；推行購物店“一店一票”工作， 開展購物“放心店”建設， 推動購物企業轉型升級；還將依託“一部手機游雲南”平臺建設， 健全遊客投訴處理機制， 建立誠信體系。