為解決全民閱讀的“最後一公里”問題， 內蒙古自治區呼和浩特市2017年11月23日推出了“鴻雁悅讀”計畫。 作為推廣閱讀的文化惠民工程，
——編 者
4月14日， 在內蒙古圖書大廈的新華書店裡， 25歲的呼和浩特市民徐聞霖將“鴻雁”讀書卡和《資治通鑒》普及讀本遞給工作人員， 工作人員將新書拆封並貼上了呼和浩特市圖書館的館藏標籤。 這樣， 徐聞霖便可以免費借閱這本新書， 同時還能在市區內的26個網點就近還書。 這一切的實現， 得益於呼和浩特市實施的“鴻雁悅讀”計畫。
你閱讀、我買單，
“我的童年和學生時代就是在圖書館和書店裡度過的， 讀書早已是生活中不可或缺的一部分。 ”喜愛讀書的徐聞霖是市圖書館的常客。 但是對於圖書館， 他感到有兩點不足。 “一個是自己有一些想看的書， 館裡沒有；另一個就是上架新書總比市面上晚， 等圖書館上架了， 自己也沒了興致。 ”
圖書館也有自己的苦衷。 “館裡採購經費有限， 不可能把所有圖書都買回來。 ”呼和浩特市圖書館館長張浩如說， “另外， 新書到館需要經過採購、運輸、分類、貼標籤等多道工序， 有一定週期， 導致新書上架不及時。 ”
2017年年底， 正在新華書店買書的徐聞霖看到不遠處的一台機器前排起了長龍， 人們正在排隊辦理剛推出的“鴻雁”讀書卡。
前不久， 吳群也辦了“鴻雁”卡， “在家門口逛街就可以借還書， 而且在書店選擇更多， 特別方便。 ”
改變了圖書館與新華書店的傳統定位
“鴻雁悅讀”計畫的實施， 還改變了圖書館和新華書店的傳統定位。
“過去圖書館是‘重藏輕用’， 採購的書籍及上架時間往往與讀者需求有一定差距， 這種供需不對稱是各級各類圖書館普遍存在的矛盾。 ”呼和浩特市圖書館副館長卜險峰坦言。
現在通過“鴻雁悅讀”計畫， 讀者不僅可以在新華書店直接選書， 還能通過圖書館的微信公眾號或手機APP查詢館藏， 然後在京東商城下單“買”書， 讀者拿到書後， 並在規定期限內完成閱讀， 將書就近還到圖書館即可， 所有費用由圖書館買單。
當然， 讀者直接參與購書也存在一定的局限， 往往會在一段時間內大量借閱某類暢銷書， 這樣並不利於館藏品質的提高。 “現在‘鴻雁悅讀’每年專項撥款800萬元， 為了能夠合理使用購書經費， 我們規定一般館藏5本以下的書籍才可以在書店進行借閱。 ”卜險峰說， “同時， 我們還組建了由社會各界人士構成的選書委員會， 為館藏建設建言獻策。 ”
媒體從業者劉軍是選書委員會的一員，
“鴻雁”的出現也改變了新華書店的定位。 過去， 新華書店只賣書， 許多讀者在書店裡一坐就是一整天， 結果常出現破損圖書較多而銷售額增長有限的問題， “唯讀不買”的讀者也會覺得底氣不足。 如今， “鴻雁悅讀”計畫將新華書店變為圖書館分館， 將書店賣書與圖書館看書的功能合二為一。
不僅如此， 新華書店還通過設置專門的閱覽區， 改善閱覽環境， 引導讀者愛護圖書， 同時增設了咖啡廳、創意文化產品展銷區等專案， 合理增加圖書外收入。
“一方面，圖書館成為了書店的主要採購方，增加了人氣，帶動了圖書銷售，盤活了傳統書店的經營模式；另一方面，書店提供舒適、方便的環境，提高讀者滿意度，增加合理收入，既提升了書店的品牌形象，又實現了圖書館、書店與讀者的共贏。”內蒙古新華發行集團常務副總經理張穎說。
打通線上線下，提供自助服務，搭建互動平臺
“鴻雁悅讀”計畫還提供了各類靈活的借閱方式，包括自動借書機、流動服務車、“閱讀共用書箱”等方式。
“我們通過在全市各企事業單位、主要街道、學校、醫院、部隊、社區等公共場所放置自動借書機，基本能滿足市民群眾隨時隨地能借書、有書讀的需求。”呼和浩特市文化新聞出版廣電局局長蘭毅介紹，“流動服務車則能解決偏遠旗縣、鄉村的讀者看書難的問題，每半個月走進旗縣、鄉村，讓讀者在家門口就能借還圖書，使偏遠地區的群眾也能享受到文化惠民紅利。”
“閱讀共用書箱”還能拉近讀者之間的關係，書箱內的每一本書都有一個跟讀連結和微信群二維碼，讀者可通過掃描二維碼加入到該群，共同分享讀書心得，新華書店還會定期舉辦讀書會、分享會，實現線上線下的閱讀分享、交流。自“鴻雁悅讀”計畫開展以來，截至今年4月中旬，呼和浩特市共借出圖書7萬餘冊，還回4.8萬餘冊，辦卡1.2萬余張，極大地提升了圖書流通率。
呼和浩特市圖書館還通過舉辦青城文化講壇、打造“鴻雁”大講堂，開展“草原朗讀亭”、“鴻雁”傳書、“鴻雁”手書展覽等文化交流活動，為群眾搭建讀書交流互動平臺，營造全民閱讀的良好氛圍。
“鴻雁悅讀”計畫“具有較強的可複製性和推廣性，為公益性文化服務機構與營利性企業深度融合做出了積極探索。”國家公共文化服務體系建設專家委員會主任、北京大學教授李國新認為，“它將公共文化傳統服務手段與數位手段充分結合，發揮‘互聯網+’的優勢，為群眾提供7×24小時的功能表式自助服務，克服了時空局限，對於地域廣闊的邊疆地區更具現實意義。”
對此，蘭毅說：“到2018年底，我們將在全市9個旗縣區實現政府城關鎮、公共圖書館、新華發行集團網點、政務服務中心、有代表性的鄉鎮（街道）、村（社區）網點以及70個‘青城驛站’全部聯通，著力打造城鄉一體化的公共文化服務體系。”
合理增加圖書外收入。“一方面，圖書館成為了書店的主要採購方，增加了人氣，帶動了圖書銷售，盤活了傳統書店的經營模式；另一方面，書店提供舒適、方便的環境，提高讀者滿意度，增加合理收入，既提升了書店的品牌形象，又實現了圖書館、書店與讀者的共贏。”內蒙古新華發行集團常務副總經理張穎說。
打通線上線下，提供自助服務，搭建互動平臺
“鴻雁悅讀”計畫還提供了各類靈活的借閱方式，包括自動借書機、流動服務車、“閱讀共用書箱”等方式。
“我們通過在全市各企事業單位、主要街道、學校、醫院、部隊、社區等公共場所放置自動借書機，基本能滿足市民群眾隨時隨地能借書、有書讀的需求。”呼和浩特市文化新聞出版廣電局局長蘭毅介紹，“流動服務車則能解決偏遠旗縣、鄉村的讀者看書難的問題，每半個月走進旗縣、鄉村，讓讀者在家門口就能借還圖書，使偏遠地區的群眾也能享受到文化惠民紅利。”
“閱讀共用書箱”還能拉近讀者之間的關係，書箱內的每一本書都有一個跟讀連結和微信群二維碼，讀者可通過掃描二維碼加入到該群，共同分享讀書心得，新華書店還會定期舉辦讀書會、分享會，實現線上線下的閱讀分享、交流。自“鴻雁悅讀”計畫開展以來，截至今年4月中旬，呼和浩特市共借出圖書7萬餘冊，還回4.8萬餘冊，辦卡1.2萬余張，極大地提升了圖書流通率。
呼和浩特市圖書館還通過舉辦青城文化講壇、打造“鴻雁”大講堂，開展“草原朗讀亭”、“鴻雁”傳書、“鴻雁”手書展覽等文化交流活動，為群眾搭建讀書交流互動平臺，營造全民閱讀的良好氛圍。
“鴻雁悅讀”計畫“具有較強的可複製性和推廣性，為公益性文化服務機構與營利性企業深度融合做出了積極探索。”國家公共文化服務體系建設專家委員會主任、北京大學教授李國新認為，“它將公共文化傳統服務手段與數位手段充分結合，發揮‘互聯網+’的優勢，為群眾提供7×24小時的功能表式自助服務，克服了時空局限，對於地域廣闊的邊疆地區更具現實意義。”
對此，蘭毅說：“到2018年底，我們將在全市9個旗縣區實現政府城關鎮、公共圖書館、新華發行集團網點、政務服務中心、有代表性的鄉鎮（街道）、村（社區）網點以及70個‘青城驛站’全部聯通，著力打造城鄉一體化的公共文化服務體系。”