祖廟街道黨群微服務中心的資訊化健康自助服務區， 志願者為老街坊免費檢測血壓。 南方日報記者 戴嘉信 攝
在佛山， 已有645萬人都擁有了一份屬於自己的健康檔案，
建立健康檔案、子女免費體檢和注射疫苗、參加免費健康講座、中醫院健康管理……越來越多的佛山人正享受著健康管理帶來的實惠。
●夏小荔 李曉莉 李楠
1. 645萬人建立了專屬健康檔案
“如今走進佛山任何一家聯網醫院就診， 醫院都會免費給市民發放健康卡。 ”佛山市衛生計生局資訊與統計科科長鄭少松介紹， 每張實名就診卡對應一位元市民的健康檔案， 記錄了市民在不同階段的健康狀況， 以及利用衛生服務的狀況， 有利於市民提高自我預防保健意識和主動識別健康危險因素的能力，
據佛山市衛生計生局統計， 截至2017年末， 全市已建立了645萬份健康檔案， 建檔率達到86.87%。
完善的健康檔案管理體系是實現資訊多管道動態收集、管理， 滿足個人自身需要和健康管理的載體， 不僅為個人提供健康指引， 降低個人健康成本， 對提高區域內醫療保健品質， 改善健康護理、促進患者康復、降低醫療費用具有指導意義。
如何利用健康卡實現自我健康管理？鄭少松一邊介紹一邊打開了智慧健康網——佛山市民數位健康服務平臺， 登錄平臺後， 市民自己可進行健康檔案管理， 包括檔案查詢、健康指導、調閱授權、預約掛號等八項內容。
“健康資訊化建設中，
據瞭解， 早在2012年佛山就開始推進健康檔案電子化工作， 促進“互聯網+健康醫療”與健康大資料的兩大應用。 依託佛山區域衛生資訊平臺， 健康資訊化建設包括健康資訊惠民、數位化醫院建設、數位化社區衛生管理、數位化公共衛生服務及數位化醫療信用監評五大領域，
此外， 該局加強對少兒人群的健康管理， 基於區域衛生資訊平臺， 建成佛山市學生健康監護系統， 整合了各級衛生和教育部門、各級醫療衛生機構、學校和托幼機構資源， 覆蓋全市120萬學生及入託幼兒， 實現了學生日常健康監護、校內疫情預警、健康檔案管理等多種功能。
2. 衛計服務均等化， 惠及更多新市民
除了資訊化管理， 佛山各區在推進全民健康方面都有不少新動作。
近日佛山市禪城區、南海區獲得省衛計委授予的“2017年度省級流動人口衛生計生基本公共服務均等化示範區”稱號， 這意味著， 在推進全民健康這個大課題上， 佛山的禪桂中心區作出了應有的探索和實踐。
在禪桂中心區， 除了戶籍人口， 新市民也可享受到免費建立健康檔案、子女免費體檢和注射疫苗、參加免費健康講座、中醫院健康管理等衛計服務。
筆者瞭解到， 佛山的中心城區禪城， 全區共有公共服務專案114項， 其中已經完成均等化專案74項。 該區的衛生計生基本公共服務事項共有29項， 除4項因政策性原因暫時不宜均等化外， 禪城區現有的衛生計生公共服務專案已基本實現均等化， 專案覆蓋到流動人口目標人群。
近五年來， 禪城每年的公共衛生項目均按照常住人口數來投入經費， 將流動人口衛生計生基本公共服務經費納入公共財政預算範圍予以保障。2017年全區基本公共衛生服務專案人均補助標準由2016年的45元提升至50元。
“二孩政策”落地後，禪城在衛計服務上逐步增加“自選動作”，更新政策配套。2016年初，禪城正式實施《建立超高齡孕產家庭生育關懷制度工作方案》，針對戶籍適齡婦女，開展超高齡免費孕前和產前優生檢查，在國家孕前優生檢查和產前檢查的基礎上增加檢查項目，包括男女雙方人類免疫缺陷病毒抗體、胎兒二級產前超聲檢查等，以及相關的產後和新生兒餵養指導等服務。
2017年開始，這一服務專案已擴展至常住人口。無論是戶籍超高齡孕產婦女，還是流動人口的超高齡孕產婦女，均可享受如此服務。據悉，目前已有約3500人免費享受到了超高齡生育關懷服務。
除了中心城區，三水近日也在推進全民健康上出“新招”。4月16日，三水啟動全民健康管理專案，戶籍居民可享受免費的健康體檢、中醫體質辨識等創新醫療服務。作為三水今年的民生實事之首，目前三水的各個醫療機構已經開始對戶籍居民進行預約體檢服務，參與的市民熱情高漲。
3. 以健康服務集聚人才
隨著人們對健康的重視，一個城市的醫療資源、基本公共衛計服務等“大健康”理念對城市發展有著巨大的推動作用，也是一個城市吸引人才、促進發展的一個重要支撐。
“以前家人生病我們動不動就開車往廣州的醫院跑，還試過女兒發燒半夜也開車到廣州求醫。”最近剛落戶南海區裡水鎮的梁先生說，“但是，隨著現在本地醫療水準的提升，我們不需要跑那麼遠了。選擇在哪裡落戶一個重要參考就是關注的教育、醫療問題。”
梁先生所感受到的本地醫療水準提升源于南海區引入省級醫療資源，建設了跨區域合作的廣東省人民醫院南海醫院，南方醫科大學裡水醫院等，提升區域醫療能力。
以位於裡水的廣東省骨科醫院佛山分院為例，這裡每週都會有來自南方醫科大學第三附屬醫院的特聘專家前來開診、查房、手術，令“廣佛同城接壤區”逾300萬群眾在家門口即可享受到省級水準的健康及醫療衛生保障服務。
資料顯示，2017年末，佛山常駐人口為765.67萬人，比上年增長19.4萬人。這意味著佛山這座城市對人口吸引力不斷加強。居留落戶、教育醫療、社會保障、創業資助等都是一個城市的魅力所在。
而佛山市此前發佈的《佛山市區域衛生規劃（2016—2020年）》指出，隨著佛山市社會經濟快速發展，人口總量和結構將會發生較大變化。預計到2020年，全市常住人口將達790萬，禪桂新中心城區常住人口達220萬人，同時人民生活方式在不斷改變。
如何優化醫療衛生資源配置，促進醫療衛生事業的持續、健康、協調、創新發展，為人民群眾提供品質優良、費用合理的醫療衛生服務都是佛山亟待解決的問題。
日前，國家衛健委發佈了《全國健康城市評價指標體系（2018版）》。緊扣我國健康城市建設的目標和任務，旨在引導各城市改進自然環境、社會環境和健康服務，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求，實現城市建設與人的健康協調發展。
正如世衛組織所強調的，健康城市是重視健康並努力改善健康，更重視每個城市在促進人群健康工作過程中的成效。
■他山之石
●鄭州
同比經濟總量高於或與佛山接近的城市，在2016年，鄭州試點開展家庭醫生簽約服務探索，家庭醫生由基層醫療衛生機構全科醫生或具備相應資質的醫師、鄉村醫生擔任，簽約對象以老年人、慢性病患者重點人群為主，簽約居民可享受上門服務、預約優先就診、轉診綠色通道、上級醫院看病基層拿藥等健康服務。
此外，鄭州市還新增了健康管理、日間照料和轉診等個性化的衛生健康服務內容。每個簽約週期內，服務團隊對簽約家庭進行1次健康狀況評估，根據評估結果制定個性化健康服務計畫。
●長沙
為有效緩解財政投入不足難題，長沙採取“小基金+大信貸+PPP”的融資方式，2017年7月，長沙市政府與國家開發銀行湖南省分行簽約，湖南省國開行授信200億元推動健康長沙建設，其中“十三五”期間完成投資100億元，重點推動醫療衛生重點項目建設，完善醫療基礎設施，增加醫療資源供給。
●寧波
不同於其他城市在醫療方面的建設，寧波出臺了《健康寧波2030行動綱要》，將加快全民健身場地設施建設，以全民健身推動全民健康目標。至2030年，寧波市人均體育場地面積達到3平方米，每萬人擁有足球場地1.2塊，每千人擁有社會體育指導員6人以上。2018年，“群眾體育工程”專案被寧波列為市政府十大民生實事項目，加大體育健身設施投入，打造10—15分鐘健身圈，滿足人民群眾就近健身的需求。
將流動人口衛生計生基本公共服務經費納入公共財政預算範圍予以保障。2017年全區基本公共衛生服務專案人均補助標準由2016年的45元提升至50元。“二孩政策”落地後，禪城在衛計服務上逐步增加“自選動作”，更新政策配套。2016年初，禪城正式實施《建立超高齡孕產家庭生育關懷制度工作方案》，針對戶籍適齡婦女，開展超高齡免費孕前和產前優生檢查，在國家孕前優生檢查和產前檢查的基礎上增加檢查項目，包括男女雙方人類免疫缺陷病毒抗體、胎兒二級產前超聲檢查等，以及相關的產後和新生兒餵養指導等服務。
2017年開始，這一服務專案已擴展至常住人口。無論是戶籍超高齡孕產婦女，還是流動人口的超高齡孕產婦女，均可享受如此服務。據悉，目前已有約3500人免費享受到了超高齡生育關懷服務。
除了中心城區，三水近日也在推進全民健康上出“新招”。4月16日，三水啟動全民健康管理專案，戶籍居民可享受免費的健康體檢、中醫體質辨識等創新醫療服務。作為三水今年的民生實事之首，目前三水的各個醫療機構已經開始對戶籍居民進行預約體檢服務，參與的市民熱情高漲。
3. 以健康服務集聚人才
隨著人們對健康的重視，一個城市的醫療資源、基本公共衛計服務等“大健康”理念對城市發展有著巨大的推動作用，也是一個城市吸引人才、促進發展的一個重要支撐。
“以前家人生病我們動不動就開車往廣州的醫院跑，還試過女兒發燒半夜也開車到廣州求醫。”最近剛落戶南海區裡水鎮的梁先生說，“但是，隨著現在本地醫療水準的提升，我們不需要跑那麼遠了。選擇在哪裡落戶一個重要參考就是關注的教育、醫療問題。”
梁先生所感受到的本地醫療水準提升源于南海區引入省級醫療資源，建設了跨區域合作的廣東省人民醫院南海醫院，南方醫科大學裡水醫院等，提升區域醫療能力。
以位於裡水的廣東省骨科醫院佛山分院為例，這裡每週都會有來自南方醫科大學第三附屬醫院的特聘專家前來開診、查房、手術，令“廣佛同城接壤區”逾300萬群眾在家門口即可享受到省級水準的健康及醫療衛生保障服務。
資料顯示，2017年末，佛山常駐人口為765.67萬人，比上年增長19.4萬人。這意味著佛山這座城市對人口吸引力不斷加強。居留落戶、教育醫療、社會保障、創業資助等都是一個城市的魅力所在。
而佛山市此前發佈的《佛山市區域衛生規劃（2016—2020年）》指出，隨著佛山市社會經濟快速發展，人口總量和結構將會發生較大變化。預計到2020年，全市常住人口將達790萬，禪桂新中心城區常住人口達220萬人，同時人民生活方式在不斷改變。
如何優化醫療衛生資源配置，促進醫療衛生事業的持續、健康、協調、創新發展，為人民群眾提供品質優良、費用合理的醫療衛生服務都是佛山亟待解決的問題。
日前，國家衛健委發佈了《全國健康城市評價指標體系（2018版）》。緊扣我國健康城市建設的目標和任務，旨在引導各城市改進自然環境、社會環境和健康服務，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求，實現城市建設與人的健康協調發展。
正如世衛組織所強調的，健康城市是重視健康並努力改善健康，更重視每個城市在促進人群健康工作過程中的成效。
■他山之石
●鄭州
同比經濟總量高於或與佛山接近的城市，在2016年，鄭州試點開展家庭醫生簽約服務探索，家庭醫生由基層醫療衛生機構全科醫生或具備相應資質的醫師、鄉村醫生擔任，簽約對象以老年人、慢性病患者重點人群為主，簽約居民可享受上門服務、預約優先就診、轉診綠色通道、上級醫院看病基層拿藥等健康服務。
此外，鄭州市還新增了健康管理、日間照料和轉診等個性化的衛生健康服務內容。每個簽約週期內，服務團隊對簽約家庭進行1次健康狀況評估，根據評估結果制定個性化健康服務計畫。
●長沙
為有效緩解財政投入不足難題，長沙採取“小基金+大信貸+PPP”的融資方式，2017年7月，長沙市政府與國家開發銀行湖南省分行簽約，湖南省國開行授信200億元推動健康長沙建設，其中“十三五”期間完成投資100億元，重點推動醫療衛生重點項目建設，完善醫療基礎設施，增加醫療資源供給。
●寧波
不同於其他城市在醫療方面的建設，寧波出臺了《健康寧波2030行動綱要》，將加快全民健身場地設施建設，以全民健身推動全民健康目標。至2030年，寧波市人均體育場地面積達到3平方米，每萬人擁有足球場地1.2塊，每千人擁有社會體育指導員6人以上。2018年，“群眾體育工程”專案被寧波列為市政府十大民生實事項目，加大體育健身設施投入，打造10—15分鐘健身圈，滿足人民群眾就近健身的需求。