壹基金蘆山地震災後重建專案覆蓋58萬人

距離“4·20”蘆山地震已過去5年， 災區的重建情況完成得如何了？

日前， 壹基金發佈《蘆山地震五周年工作報告》和專項審計報告， 詳細介紹五年來在蘆山地震災區開展災後重建工作的主要成果、資金規劃和資金使用情況。 截至2018年3月31日， 壹基金共收到蘆山地震捐款約3.90億元， 累計支出資金3.52億元， 已使用資金為全部捐贈資金的90.14%， 共實施了59個大型專案， 覆蓋900餘個次學校和村/社區， 超過58萬人次災區群眾受益。

“4•20”蘆山地震後， 壹基金協同政府聯合企業、社會組織等合作夥伴先後開展了緊急救援、過渡安置和災後重建等三階段工作。

在災後重建階段， 主要包括四個方面的工作， 即安全家庭、安全社區、安全學校和安全未來， 與雅安各級政府部門合作援建了8所小學、16所幼稚園、20個避災運動場、358套鋼結構抗震農房， 在102所學校實施減災示範校園， 在4個區縣建立12個社區減災中心， 在32個農村社區開展安全農家項目， 超過900個次學校和村/社區受益。 2017年還基本完成了成都-壹基金“青少年與未來防災體驗館”的規劃設計以及施工， 並將於2018年汶川地震十周年之際落成和啟動。

“4·20”蘆山地震過去五年， 壹基金於近日先後來到雅安碧峰峽柏樹村、雅安市雨城區多營中心校、蘆陽鎮第二小學、大川縣雙石鎮雙河村、漢源縣片馬彝族鄉萬坪小學和漢源縣九襄鎮幼稚園河西分園，

對重建工作進行探訪。

在柏樹村、雙河村等村民社區， 壹基金出資建立了社區服務中心， 為社區的重建工作提供專業力量。 社區服務中心由兒童服務中心和老年活動中心構成， 主要工作是對兒童、老年人進行心理疏導和陪伴、進行安全教育知識普及等。 在32個社區中開展安全農家專案， 通過培訓農村工匠為蘆山重建提供人力和技術保證， 完成358戶家庭的鋼結構抗震農房建設。 在4個區縣成立了12個社區減災中心， 自2016年起， 在當地招募村民作為救援志願者， 經過教授標準化培訓教材、組織社區學校聯合應急演練的方式培訓本地救援力量。

在學校重建方面， 壹基金在雅安102所學校開展防震減災項目， 主要關注教師能力建設、兒童安全教育、校園風險應對和校園安全文化，

合作援建8所小學、16所幼稚園， 並建設了20個避災運動場。 以蘆陽鎮第二小學為例， 該校在“4·20”蘆山地震中校區全部損毀， 2014年10月， 在政府規劃下， 蘆陽鎮第二小學原址拆除、異地重建。 新校區位于蘆陽鎮羅家河教育園區， 占地40餘畝， 由中央財政斥資2700萬完成征地、拆遷， 壹基金捐贈2500萬資金完成土建、裝修和設備採購等， 請來臺灣設計師設計規劃。 據參與了雅安多所學校災後設計的臺灣建築師周子艾介紹， 建築的總體原則是“小震不壞、中震可修、大震不倒， 在最小的資源下維持最大程度的（安全）”。

從2015年秋季正式投入使用以來， 蘆陽鎮第二小學的招生人數從最初的365人擴大至現在的1123人，

現有教師40人， 其中全國優秀教師1人， 四川省青年骨幹教師2人， 雅安市青年骨幹教師2人， 修建了1棟辦公樓、4棟教學樓、1棟圖書館、1棟食堂， 所有建築由中央長廊全部連通。 為了成為周邊社區的應急避難中心， 校區內設置了多處應急廁所、應急照明、應急廣播等設施， 拉好了化糞池， 在運動場建避難頂棚。

為了讓安全知識教育深入學生， 蘆陽鎮第二小學在校園內開展了多種類型的防災減災活動， 如防災減災運動會、編排地震舞臺劇等。 此外， 學校老師、防災減災負責人熊丹萍介紹說， 學校在每班成立安全教育小組， 這些學生在每個星期三下午， 會在放學後留下來試著操作一部分安全工具。 學校資源有限， 但是兒童安全小組的學生會一周輪換一個人，

這樣一學期18周下來， 一個班能有18個小朋友體驗到安全工具。 一年、兩年、三年之後， 可能全校每一個學生就都能夠掌握這個技能。

目前， 壹基金災後重建項目逐步進入尾聲， 剩餘資金將繼續用於各項目尾款及災區可持續發展工作。