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趙全厚:隱性債務不是政府的法定債務

中國網/中國發展門戶網訊 近日, 由中國財政科學研究院《財政科學》雜誌主辦的主題為“地方政府隱性債務”的專題沙龍在北京舉行。 中國財政科學研究院金融研究中心主任趙全厚指出, 對於隱性債務的概念, 在學術研究和實際工作中存在一定的差異。 他認為隱性債務不是政府的法定債務, 因為政府的法定債務有明確的法律界定。

隱性債務的真正內涵是什麼?趙全厚指出, 第一, 這是基於政府法定支出承諾而未履行的部分, 法定支出看什麼情況以及它有多大的合法性。 “比如, 市政府承諾今年幹10件事,

結果幹了8件, 那兩件老百姓追不追?這就是隱性債務, 但這種隱性債務是不計量的, 而是直接涉及到政府誠信問題。 ”談論隱性債務要重視隱性債務的性質, 沒有計量的可以不作為追索性隱性債務。

第二, 隱性債務有其合理性, 杜絕新增隱性債務從經濟學要義看不成立, 定性定量都要控制。

第三, 並不是所有的隱性債務都會造成對政府現金流的衝擊。

第四, 雖然不可能把隱性債務及時顯性化, 但要盡可能用顯性方式監控、追蹤、評估未來可能爆發的概率。

第五, 嚴厲打擊違法違規融資, 杜絕非合理的違法債務融資。

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