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品質變遷 使命擔當

——對推進品質工作的幾點想法

□ 洪 偉

“品質”一詞, 古已有之。 曹魏時期的思想家劉劭在《人物志·九徵》中寫到:“凡人之品質, 中和最貴矣。 ”此時, “品質”多用於評點人物和拔擢人才。

及至近代, 社會化大生產浪潮席捲全球, “工業產品”逐漸走入尋常百姓家。 商品社會優勝劣汰的競爭法則驅使生產者通過不斷提高生產效率、改進生產工藝、提升服務水準, 實現滿足消費者需求、擴大市場佔有率、追求更大經濟效益的商業目標。 “品質”逐漸成為生產者和經營者的生命線, 也是消費者在購物付款時起決定性作用的考量因素。

曾經, “中國製造”常常讓人們想起“億萬件襯衫換一架飛機”的無奈與辛酸。 經歷改革開放近40年的發展, 工業企業逐漸壯大、民族品牌逐漸崛起、品質水準逐漸提升, 中國人民在日新月異的經濟社會發展中感受著品質進步帶來的生活便利和幸福體驗。

如今, 中國進入社會主義新時代, “品質”工作也面臨新的挑戰——重經濟效益、輕發展品質的錯誤觀念尚未完全轉變;簡單粗陋甚至嚴重危及人民生命財產安全的產品和服務仍在一定範圍(包括線上和線下)存在;許多“中國製造”相比發達工業國家的產品, 違法犯罪易發、集聚效應不強、研發投入不足、附加值不高、影響力不大, 產品性能不穩定、配套基礎設施不健全, 這些都是制約“品質”發展的重要因素。

如何克服“品質”發展的制約因素, 從而為經濟社會發展奠定堅實的“品質”基礎, 必須堅持以“供給側結構性改革”為主攻方向。 不再一味提供低質、低效的產品和服務, 實現習近平總書記反復強調的“由低水準供需平衡向高水準供需平衡躍升”的發展目標。

一字之變, 由低到高, 是整體工作思維的轉變, 是服務理念和工作狀態的躍升, 要求我們以更加積極主動的姿態推動品質工作向前發展。

作為市場和品質監督管理系統的一名年輕工作人員, 就品質工作談幾點想法:

一、堅持品質第一、處罰為輔原則。 市場和品質監督管理工作承擔著維護市場經濟秩序穩定的重要職責, 行政處罰是履職盡責的重要執法利器。

但行政處罰只是履職方式, 維護經濟有序發展和保護消費者合法權益才是履職目的, 而這一切歸根到底是為了督促生產者和經營者提升品質水準, 滿足人民群眾日益增長的對商品和服務的美好需求。 從這一點來說, 對於群眾反映強烈、關係人身和財產安全的重點消費品、農產品、特種設備等突出問題, 更應重拳出擊、鐵腕整治, 依法依規嚴肅處理。 同時, 全面推行並不斷完善“雙隨機、一公開”監管, 嚴格生產許可、認證認可、監督抽查、品質追溯、網路市場監管等制度, 紮緊品質工作的制度藩籬, 實現有效品質監管。 只有對違法者嚴懲不貸, 才能讓守法者輕裝前行, 品質發展的法治環境才能真正形成。

二、優化品質服務, 提升品質水準。 經濟增長和人民生活水準提高的根本動力是各類市場主體為追求更好的經濟效益而產生的高頻率分工協作和商業往來。 基於此, 各級政府和有關部門應做“市場秩序維護者”“經濟增長推動者”“行為規範引領者”, 依法充分行使憲法法律賦予的神聖職權, 為人民群眾營造一個更加公正、法治、活躍、有序的經營環境和消費氛圍。 從這一點來說, 市場和品質監督管理部門在優化品質服務中是大有可為的。 在計量管理、認證認可、標準化、產品檢測、特種設備等領域, 以促進企業更好發展為著眼點, 為企業提供精准品質服務。 同時, 加強企業品質信用監管。 以撫州為例, 該市已創建市場主體“二維碼信用名片”,

實現“一戶一碼、一網歸集、一鍵投訴、一鍵查詢”, 讓品質失信者舉步維艱, 讓品質違法者無所遁形, 讓品質守法者茁壯成長。

三、做優地方品牌, 發展品牌經濟。 品牌是產品品質的具象化表現。 品牌, 以品質為支撐。 好的品牌是好的市場和好的效益的強大背書。 改革開放後, 普通中國人最先是通過“肯德基”“索尼”“大眾”等全球名牌瞭解世界;如今的世界各國, 也正是通過“中國高鐵”“華為”“海爾”等中國品牌認知中國。 可知, 品牌就是外界認知一個國家、一個地區、一個城市的重要視窗, 品牌開發與保護的重要性就更為凸顯。 撫州是傳統的農業地區, 所轄兩區九縣均有獨具韻味的傳統特色產業, 市場和品質監督管理部門應繼續抓好特色優勢地理標誌產品認證, 擴大縣區特色產品的市場影響力;鼓勵支援企業持續增加研發投入、提升產品品質,創立自主品牌;充分適應互聯網和新媒體發展要求,創新宣傳推介方式,提升“撫州品牌”的知名度和美譽度。同時,要對已創建的“撫州品牌”加大保護力度,嚴厲打擊涉嫌品牌侵權的假冒偽劣產品,讓“撫州品牌”在公平法治的環境中逐漸成長。

“品質”不是從來就有的,更不是一蹴而就的。實現品質興市的戰略目標,需要黨委、政府、部門、企業、社會向心發力。市場和品質監督管理部門也應在其中勇立潮頭,擔當起品質工作的“主力軍”和“排頭兵”。

(作者單位:江西省撫州市市場和品質監管局法規科)

《中國品質報》

擴大縣區特色產品的市場影響力;鼓勵支援企業持續增加研發投入、提升產品品質,創立自主品牌;充分適應互聯網和新媒體發展要求,創新宣傳推介方式,提升“撫州品牌”的知名度和美譽度。同時,要對已創建的“撫州品牌”加大保護力度,嚴厲打擊涉嫌品牌侵權的假冒偽劣產品,讓“撫州品牌”在公平法治的環境中逐漸成長。

“品質”不是從來就有的,更不是一蹴而就的。實現品質興市的戰略目標,需要黨委、政府、部門、企業、社會向心發力。市場和品質監督管理部門也應在其中勇立潮頭,擔當起品質工作的“主力軍”和“排頭兵”。

(作者單位:江西省撫州市市場和品質監管局法規科)

《中國品質報》

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