中國製造業將為外商提供更多更好投資機會

工業和資訊化部部長苗圩4月20日表示， 中國製造業全面開放的格局已經形成並不斷深化， 將進一步落實汽車、船舶、飛機等行業開放要求，

放寬外資股比限制特別是汽車行業外資股比限制， 並加強同國際經貿規則對接， 為外商提供更多更好的投資機會。

苗圩表示， 將扎實推進“一帶一路”建設， 引導更多中國企業到沿線國家投資興業， 建立高水準的研發中心、製造基地和工業園區等， 推進與沿線國家在智慧製造、工業互聯網、5G、車聯網、中小企業、民用航空、網路安全等領域的交流合作， 實現多方互利共贏。

“我們將持續優化營商環境。 ”苗圩表示， 將堅持“中國製造2025”及其相關政策措施一視同仁地適用於所有在中國境內的企業， 包括內資企業和外資企業。 建立健全外商投資准入前國民待遇加負面清單管理機制， 切實降低制度性交易成本， 強化智慧財產權保護，

提升事中事後監管能力和水準， 為全球投資者營造一個穩定公平透明、法治化、可預期的營商環境。

中國製造業全面開放的格局已經形成並不斷深化。 資料顯示， 2017年， 中國貨物進出口總額達到4.1萬億美元， 是1978年的783倍；製造業領域實際利用外資達335億美元， 對外直接投資累計1201億美元， 中外互惠合作的範圍、層次和方式不斷拓展。

製造業一直是外商投資的重點領域。 據統計， 2017年中國製造業新設立外商投資企業4986家， 同比增長24.3%。 新修訂的《外商投資產業指導目錄（2017年）》大幅壓減了對外商投資的准入限制， 在製造業31個大類、179個中類和609個小類中， 完全對外資開放的已有22個大類、167個中類和585個小類， 分別占71%、93.3%和96.1%。 與此同時， 中國企業海外投資近年來也呈現強勁增長態勢，

製造業占海外投資比重三分之一以上， 覆蓋紡織、食品、機械、汽車、電子等眾多領域。

從經濟特區到沿海開放城市再到中西部地區， 中國製造業形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。 通過“一帶一路”建設， 中國製造企業境外投資從過去主要投向歐洲、北美和東南亞地區， 不斷拓展到其他區域。 中國同哈薩克、馬來西亞等30多個國家簽署了產能合作有關檔， 對接規劃和項目。

“中國製造業的開放層次不斷提高， 合作管道日趨常態化。 ”苗圩介紹說， 近年來， 外商投資的重點從加工製造逐步拓展到電腦、積體電路、智慧製造等高新技術領域， 在中國設立區域總部、研發中心的跨國公司近2000家。

2017年， 高技術製造業實際使用外資665.9億元， 同比增長11.3%。 2016年， 中國對美直接投資達169.8億美元， 同比增長111.5%。 同時， 中美、中德在智慧製造、工業互聯網等領域的合作不斷深化。

苗圩認為， 開放的中國製造業受益於國外資本、技術和人才的投入， 也持續為外資企業提供了良好回報。 2017年， 中國乘用車共銷售2472萬輛， 其中， 德系、日系、美系、韓系和法系乘用車銷量分別占乘用車銷售總量的19.6%、17.0%、12.3%、4.6%和1.8%。 中國製造企業海外投資也給當地帶去資金、技術和產品， 解決了當地的就業、發展和稅收。 截至2017年底， 僅中國企業在境外經貿合作區累計投資就達到307億美元， 上繳東道國稅費24.2億美元， 為當地創造就業崗位25.8萬個。

按照聯合國發佈的《2018年世界經濟形勢與展望》報告，

中國對全球經濟增長的貢獻率約為三分之一。 在華外資企業普遍受益於中國經濟增長， 美中貿易全國委員會最近發佈的《2017年中國商業環境調查》稱， 95%的受訪公司在中國持續保持盈利， 且三分之一的公司表示其在華業務比在其他市場的業務盈利高。

“無論過去、現在， 還是未來， 互利共贏、開放合作都是中國製造業發展過程中堅持的根本原則。 同時， 中國製造業對外開放還需要進一步擴大開放領域， 提高政策透明度和穩定性， 優化政府服務效能， 持續改善營商環境。 ”苗圩強調說。 記者 黃 鑫