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三甲醫院關停普通門診,傳遞三個強烈信號

日前, 國家衛健委印發《疑難病症診治能力提升工程項目儲備庫的通知》, 將113所大型三甲醫院納入工程項目儲備庫。 要求各地積極引導項目醫院, 向主要收治疑難重症患者和醫學關鍵技術攻關轉型。 對此, 有分析人士認為, 大型三甲醫院將根據規劃快速轉型, 將科研力量集中在疑難雜症上, 可能會逐步關掉普通門診。 把常見病, 通過醫聯體的延展服務留在下級醫院。 這個通知向醫療界傳遞出了三個非常強烈的信號。

醫改給出的信號:分級診療方向清晰、明確

新一輪醫改以來, 由於醫療保障體系的建成。

極大釋放了老百姓的就醫需求。 這一點從主管部門的統計資料可見一斑:2008年49億人次, 2016年則為79.3億人次。 八年間, 在醫療機構沒有大幅增加的同時, 增量了30億服務人次。 而且這麼大體量的增幅絕大部分由大醫院承擔。 同期, 國家投入鉅資建設的基層卻處於門前冷落鞍馬稀的境地。 在這種情況下, 病人不滿意、醫務人員不滿意、有關部門不滿意。 為了改變這種無序的就醫狀況, 醫改把分級診療作為一項重要工作來推動。 於是, 各項政策、制度、規定逐步出臺:

2015年9月, 國務院辦公廳《關於推進分級診療制度建設的指導意見》指出了分級診療的方向;

2017年1月, 衛計委《“十三五”國家醫學中心及國家區域醫療中心設置規劃》, 改變醫療服務體系不完善,

推動分級診療發展;

2018年4月, 衛健委印發《疑難病症診治能力提升工程項目儲備庫的通知》, 進一步強化分級診療發展方向;

2018年政府工作報告也提出要推進分級診療和家庭醫生簽約服務。

在醫改政策的指導下, 各地也逐步開展分級診療探索工作, 如廣東東莞市、浙江寧波市、上海等地, 一些三甲醫院開始關停普通門診, 讓常見病、多發病回歸基層。 使得三甲醫院能夠專心做好疑難病症、危急重症、科研等自身能力相符的工作。

三甲醫院:“大小通吃”的發展方向即將步入末路

這些年, 得益於醫保體系的建立健全, 醫療市場的急劇增大。 使得一些三甲醫院擴張勢頭很猛, 有的建高樓、有的建新醫院、有的造分院、有的兼併其他醫院,

三甲大醫院的擴張後, 必定會利用大醫院的自身優勢, 把大量的病人從基層虹吸而來。 不管是重症病人, 還是小小感冒三甲醫院一律通吃。

“大小通吃”的發展方向是不可持續的。 這種粗放式的、掠奪性的發展方式, 負面作用是非常明顯的:從醫療機構的角度來看:不僅使得三甲醫院大而不強, 還嚴重壓制了基層醫療機構的發展;從醫務人員的角度來看:大醫院醫務人員疲憊不堪、基層醫務人員業務能力荒廢退步;從病人角度來看:貌似享受到較好的醫療服務, 但是服務體驗不好、看病支出加大等問題非常突出;從醫保資金安全運行來看:越是大醫院, 醫療費用越高, 大家一窩蜂都到三甲醫院去看病,

醫保資金運行壓力非常大。

三甲醫院關停普通門診, 傳遞出的信號非常明顯, 三甲醫院不應該與基層無序競爭, 。 繼續保持這種發展方向, 今後肯定會受到醫保、醫院規範、財政資金、科研等多方面制約, 前途肯定不妙。 三甲醫院應該要做那些與自身能力匹配的工作才是未來發展的方向。

基層醫院:提升能力, 接得住是第一要務

三甲醫院關停普通門診, 應該是一個漸進的過程, 不可能簡單依靠行政命令一關了之。 最關鍵的是, 三甲醫院關停普通門診, 基層醫療機構要接得住才行。 所以, 基層要努力提高自身服務能力。 目前, 正在實施的醫聯體、醫共體, 讓不少大醫院的專家能夠下到基層醫院, 這能夠起到非常好的傳幫帶作用;另外三年住院醫師規範化培訓也進行了有些年頭了,

這些人進入到基層後會帶動基層整體能力的提升;有些省的基層醫療機構的藥品目錄已經與大醫院藥品目錄一致, 這也有利於慢性病患者回歸基層;而家庭醫生簽約服務, 能讓老百姓預約大醫院專家、大型設備檢查、住院報銷比例提高也是一個利好消息;當然, 基層與大醫院利用遠端會診體系也是一個不錯的舉措。

基層的服務能力提高了, 三甲醫院分流下來的病人接得住、留的牢, 這是實施分級診療體系中的關鍵。 只有基層接得住, 病人留得住, 分級診療才會逐漸發揮出應有作用。

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