在菏澤東明縣汽車站附近， 居民們乘坐免費公車 記者 劉雲鶴攝
東明縣汽車站附近， 居民在等公車
下午5點左右， 東明縣汽車站附近， 一公車上座率達到約三分之二
|“虧”得起|
縣城小、公交相對少 免費後包袱沒那麼重
|劃得來|
公交客流增近40倍 私家車等明顯減少
|非範本|
不少地方曾來考察 發現可複製性不高
3月5日， 菏澤市東明縣正式實施城區公交免費， 成為全省首個免費的縣級城市。 如今政策已經實行一個多月， 客流量由以前日均1000人次到如今4萬人次。 除了客流量的提升， 公車的免費， 還產生了一系列的複合作用。 據統計， 免費後城區主幹道行人量減少百分之八， 車流量減少百分之十， 私家車、黑車、電三輪明顯減少， 環境也得到明顯改善，
從不習慣坐公交到對公車的要求越來越高， 當地市民公共出行、綠色出行的意識逐步在提升， 這也是東明縣實行此項舉措的初衷， 也是一種綠色出行意識的先行。
市民帶孩子熟悉線路之前嫌麻煩不坐公交
“沒想到在我們縣城坐公車不用花錢。 ”4月17日上午， 在101公車上， 帶孩子乘坐公車的王女士說， “帶孩子出來玩， 之前都是開車， 現在公車免費了還是坐車比較划算。 ”王女士表示， 剛開始知道縣裡公車要永久性免費時覺得很驚訝， 當然也更驚喜， “沒想到在我們這樣一個小縣城， 會有這麼天大的好事。 ”
王女士告訴記者， 之前很少坐公交還有很大的原因是嫌麻煩， 不習慣出門找公交站牌，
3月5日在東明縣經濟工作會議上， 縣委副書記、縣長張繼爭代表縣委、縣政府宣佈：將城市公交運營費納入財政預算， 在全省縣級城市率先實行全城區市民免費乘坐公交， 成為全省首個免費的縣級城市。 如今， 政策實施一個多月以來， 城區公交免費的事情已經在當地成為家喻戶曉的事情。
在東明縣城的各個公交站牌都能看到站牌上城區的線路都標注著“免費公交”四個字。 上車後在投幣處， 可以看到投幣口已經被封上。 “這個主要是為了防止外地人來了往裡投錢， 當地的都知道不需要花錢。 ”一名公交司機告訴記者。
此前乘公交意識和習慣差有人在站牌後面等公交
唐世明介紹， 不過最大的問題還是很多人不願意坐公車， 除了兩元票價的阻擋， 更多的是沒有養成坐公交出行的習慣， 都習慣騎電動車或者開車、打車這樣點對點的交通出行方式， 由此造成了嚴重的公共資源浪費的情況。
為培養大家乘公交出行的習慣， 提高上座率， 去年12月， 公交公司開展了為期70天的免費乘車活動。 “在去年12月之前， 很多班次都坐不滿， 一天也就1000人左右， 最少的時候全縣的公交客運量加起來還不足300人。 ”唐世明說。
免費後客流量增近40倍“提建議的也多了，這是好事”
從去年12月5日試行公交免費活動以來，市民乘坐公交出行的積極性很高，取得了很好的效果，不但客流量增加還產生了其他方面的社會效益。“免費後客流量一下子上去了，日均三萬多，最多的時候達到四萬人次。”唐世明介紹。“市民綠色出行意識已經逐漸培養起來，可以充分發揮現有公共資源的社會效益。”於是公交公司將情況報到了縣裡考慮城區公交永久免費的問題，後來政策得到了縣裡的支持。
唐世明告訴記者，自從免費後，他發現了一個可喜的變化，市民提意見和建議的變多了，說明老百姓的關注度上去了，自然要求也高了，這是好事。“比如交費時坐車掏錢，不坐車不掏錢，車准點不准點，髒與不髒，跟我關係不大。”他說，現在老百姓想的是，政府下這麼大的力氣投資是惠民的大好事，更應該做好，“發現哪裡做的不好，就會進行投訴，也提一些合理的建議，就是期望值變得更高了。”
他還表示，雖然公車免費了，服務不打折，並且還要不斷提升。為了提高各路公交的准點率，公司最初每隔15分鐘發車一班，現在則加密到10至12分鐘。除了發車密度，現在所有的工作人員全部配發工裝，每天檢查車上衛生，出車前收車後都會要求駕駛員打掃衛生。“在上週六搞了一個公交駕駛員提升禮儀的培訓，在文明用語、禮貌、儀容儀錶等，專門從上海請來的老師，效果還是不錯的。”唐世明說。
在車輛停靠方面，他介紹，公司專門搞了為期一個月的專項整治。有些司機看到沒人就不停，其實不停對老百姓沒有什麼損失，但是規範後有利於培養大家的乘車習慣，“讓大家知道，車走到這個地方是停的。”他稱，要求駕駛員無論網站有沒有人都要停車，停車不低於三秒，不到三秒起步的話會有相應的處罰。現在這種情況幾乎杜絕了。
免費並不是空置率倒逼出的而是綠色出行意識的先行
有人認為，因為東明縣公車空置率很高才會倒逼出政府這種免費行為，對此東明縣副縣長劉寶東表示，倒逼這種說法是不正確的，百姓的出行意識需要培養和引導，這也是這項舉措的初衷。“不少城市的公車空置率也很高怎麼沒逼出別人逼出我們了，這種說法並不妥當。對此，東明縣交通運輸局副主任周留峰說，“不能說是逼出來的，應該是綠色出行意識的先行，我們早早的具備了這種意識。”
劉寶東介紹，公交運營一年的費用有五六百萬，不過這不是最終的一個資料，因為線路，密度等的增加，都會增加運營成本。據瞭解，為確保資金來源，東明縣為縣政府多方籌集，包括運營補貼和依託廣告收入，剩下的百分之八十由財政兜底解決。
“縣裡看到了免費後帶來的一系列的社會效益。”東明縣交通運輸局副主任周留峰介紹。據統計公車免費後城區主幹道行人量減少百分之八，車流量減少百分之十，私家車、黑車、電三輪明顯減少，尾氣排放減少也有利於改善環境。“縣裡的領導也說了花這些錢給老百姓是值得的。”周留峰說。
“點贊的很多，前段時間一個70歲的老太太還專門來公司送錦旗，感謝讓老百姓享受這樣的好事。”唐世明說，“老人這個歲數，本身坐車就不花錢，她就是覺得城區全免是個大好事。”
”唐世明說。免費後客流量增近40倍“提建議的也多了，這是好事”
從去年12月5日試行公交免費活動以來，市民乘坐公交出行的積極性很高，取得了很好的效果，不但客流量增加還產生了其他方面的社會效益。“免費後客流量一下子上去了，日均三萬多，最多的時候達到四萬人次。”唐世明介紹。“市民綠色出行意識已經逐漸培養起來，可以充分發揮現有公共資源的社會效益。”於是公交公司將情況報到了縣裡考慮城區公交永久免費的問題，後來政策得到了縣裡的支持。
唐世明告訴記者，自從免費後，他發現了一個可喜的變化，市民提意見和建議的變多了，說明老百姓的關注度上去了，自然要求也高了，這是好事。“比如交費時坐車掏錢，不坐車不掏錢，車准點不准點，髒與不髒，跟我關係不大。”他說，現在老百姓想的是，政府下這麼大的力氣投資是惠民的大好事，更應該做好，“發現哪裡做的不好，就會進行投訴，也提一些合理的建議，就是期望值變得更高了。”
他還表示，雖然公車免費了，服務不打折，並且還要不斷提升。為了提高各路公交的准點率，公司最初每隔15分鐘發車一班，現在則加密到10至12分鐘。除了發車密度，現在所有的工作人員全部配發工裝，每天檢查車上衛生，出車前收車後都會要求駕駛員打掃衛生。“在上週六搞了一個公交駕駛員提升禮儀的培訓，在文明用語、禮貌、儀容儀錶等，專門從上海請來的老師，效果還是不錯的。”唐世明說。
在車輛停靠方面，他介紹，公司專門搞了為期一個月的專項整治。有些司機看到沒人就不停，其實不停對老百姓沒有什麼損失，但是規範後有利於培養大家的乘車習慣，“讓大家知道，車走到這個地方是停的。”他稱，要求駕駛員無論網站有沒有人都要停車，停車不低於三秒，不到三秒起步的話會有相應的處罰。現在這種情況幾乎杜絕了。
免費並不是空置率倒逼出的而是綠色出行意識的先行
有人認為，因為東明縣公車空置率很高才會倒逼出政府這種免費行為，對此東明縣副縣長劉寶東表示，倒逼這種說法是不正確的，百姓的出行意識需要培養和引導，這也是這項舉措的初衷。“不少城市的公車空置率也很高怎麼沒逼出別人逼出我們了，這種說法並不妥當。對此，東明縣交通運輸局副主任周留峰說，“不能說是逼出來的，應該是綠色出行意識的先行，我們早早的具備了這種意識。”
劉寶東介紹，公交運營一年的費用有五六百萬，不過這不是最終的一個資料，因為線路，密度等的增加，都會增加運營成本。據瞭解，為確保資金來源，東明縣為縣政府多方籌集，包括運營補貼和依託廣告收入，剩下的百分之八十由財政兜底解決。
“縣裡看到了免費後帶來的一系列的社會效益。”東明縣交通運輸局副主任周留峰介紹。據統計公車免費後城區主幹道行人量減少百分之八，車流量減少百分之十，私家車、黑車、電三輪明顯減少，尾氣排放減少也有利於改善環境。“縣裡的領導也說了花這些錢給老百姓是值得的。”周留峰說。
“點贊的很多，前段時間一個70歲的老太太還專門來公司送錦旗，感謝讓老百姓享受這樣的好事。”唐世明說，“老人這個歲數，本身坐車就不花錢，她就是覺得城區全免是個大好事。”