國家移民管理局出新政， 出入境接待視窗一次即可完成出入境證件全部手續
公安部昨日召開新聞發佈會， 國家移民管理局在會上通報， 自5月1日起， 在全國實行辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度， 確保申請人到出入境接待視窗一次即可完成申辦護照等出入境證件的全部手續。 此外， 跨省異地申請出入境證件的審批時限由30日縮短至20日。
5個環節同時同地完成
國家移民管理局副局長曲雲海介紹， 申請人制證照片採集、指紋採集、申請材料提交、面見核查、證件繳費5個環節集中在同一時間、同一場所一次全部申辦完成。
據介紹， 只跑一次即可辦結的出入境證件的種類包括：護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注。
“由於主客觀方面的原因， 一些出入境接待視窗將上述5個環節分散於不同地點， 如照相、繳費環節， 申請人辦理護照等出入境證件不僅要到出入境接待視窗提交申請， 還需到專門地點照相；有的接待視窗不提供繳費服務， 申請人提交申請後還要再前往銀行或其他辦證視窗繳費， 申請人申辦一本證件需跑多個視窗， 費時費力， 無法滿足方便快捷經濟辦證出行的現實需求。 此次推出的‘只跑一次’制度， 就是要從根本上解決這一問題。 ”曲雲海說。
簡化申請材料可多證同辦
國家移民管理局副局級幹部閔海雲介紹， 在明確“只跑一次”即可辦結的出入境證件種類的同時， 國家移民管理局將逐一明確辦理各類出入境證件所需提交的申請材料。
“減掉沒有法律法規依據的附加申請材料， 通過資訊共用減少需申請人提供的材料。 ”曲雲海說。
據曲雲海介紹， 在出入境接待視窗配備“自助填表”設備， 同一申請人同時申請護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注等多本證件的， 只需填寫一張申請表， 不必重複提交申請材料；一人申請多本出入境證件的， 實施同步受理、同步製作、同步郵遞、同步取證。
同時， 還提供自助列印申請表服務， 將在全國逐步推出“網上填表”、“移動端填表”等以資訊化手段為依託的填表服務。
加急辦證增5種新情形
據瞭解， 此前， 出入境管理部門就已開通了“綠色通道”， 為一些緊急情形加急辦證， 包括4情況：出國奔喪、治療緊急重症、探望危重病人、處理境外突發事件等特殊事由， 為緊急出國出境人員提供了個性化、差別化的服務。
“考慮到近年來國際間經貿往來、學習交流日益頻繁， 人民群眾出國出境的緊急需求出現不少新情況新變化， 此次又增加了5種加急辦證的情形， 更好地滿足群眾特殊情況下快捷辦證出行的新需求。 ”曲雲海說。
據他介紹， 增加的5種情形包括出國出境參加會議、談判、簽訂合同、留學報到日期臨近以及行前證件遺失損毀等。
“對申請人因緊急事由加急辦證， 缺少除了身份證和申請事由相關的材料以外的其他材料， 可以先予受理， 由申請人通過傳真、郵寄等方式補齊所缺申請材料， 保證只跑一次即可辦結所有申請手續。 ”閔海雲說。
將增加自助辦證設備
曲雲海介紹， 全國統一實行“延時、錯峰辦證”， 在設區的市以上的出入境管理部門提供週六辦證服務， 在辦證高峰期以及節假日前開展延時服務， 滿足上班族辦理證照需求。
為增加辦證速度， 出入境管理部門還將增設自助辦證設備， 保障持有往來港澳臺通行證的申請人， 在出入境辦證大廳、派出所、警務室以及客流量大的機場等設立的自助設備上自助辦理旅遊簽注，
新京報記者 李玉坤