1725年4月22日， 清廷宣佈增設安徽學政一職。 5月14日， 雍正詔令孫嘉淦（gàn）為首任安徽學政。 此後， 孫嘉淦就走馬上任了， 不過他赴任的地點並不是安徽巡撫的駐地安慶， 而是安徽省太平府的府城當塗。 雖說並沒有一省之學政必須駐在省會的制度， 但安徽學政駐在距離南京很近的當塗， 也確實反映出安慶的尷尬。
實際上， 有清一代， 安徽學政只在同治的十三年間駐在安慶。 不僅如此， 按慣例鄉試應當在每省的省會舉行， 可一直到1905年清朝廢除科舉為止， 安徽的鄉試就一直沒有與江蘇分開過， 安徽的秀才們都要去南京的江南貢院參加鄉試，
江南貢院
說起這其中的緣由， 還要從安徽建省說起。 在明代， 現在的江蘇、安徽、上海因地處留都南京附近， 被劃成南直隸。 清代將南直隸改為了江南省，
不過， 從安徽地圖看， 安慶太偏西南了， 距離皖北太遠， 實際上， 並不是省會的首選之地。 而清廷選擇安慶作為省會， 顯然是站在了全國一盤棋的角度上。 大家都知道， 清代時， 我國經濟中心已經完全在江南了， 需要靠南糧北運方能支撐京師的運轉， 漕運也就成了大清帝國的命脈。 而安慶及其周邊地區， 本身就是重要的糧食產地、是漕糧重要的起運點不說， 安慶還扼守長江的咽喉， 湖北、湖南、江西的漕糧通過本省水系進入長江水道後，
江南省
但前文又說過， 安慶在安徽省的位置太偏， 所以， 儘管在1667年分省， 處於方便的考慮， 距離皖北更近、又與皖南交通便利的南京承擔了不少安徽省會的職能，
直到1760年， 乾隆才將安徽布政使遷到了安慶， 安慶算是完整的安徽省會了。 此次遷徙安徽布政使， 倒不是為了加強安慶的地位， 而是出於江蘇分治的考慮。 自1667年分省後， 江蘇巡撫、江蘇布政使駐在蘇州， 兩江總督則駐在南京， 出現了兩個省府的局面。 又因江蘇財稅實在太多， 為了削弱江蘇布政使的財權， 在1760年， 乾隆在南京設立了江寧布政使， 這樣江蘇布政使只管理蘇南， 江蘇其餘地方的民政、財稅均由江寧布政使管理。 而總不至於一個城市有兩個布政使吧， 所以原駐南京的安徽布政使只得遷往安慶。
雖然有些曲折， 安慶也算是修得正果。 那時的合肥縣儘管是廬州府的府城， 其實也就是幾萬人的小縣城， 與安慶無法相提並論。 只是到了近代， 伴隨著交通方式的改變， 安慶與合肥這兩個城市的地位發生了逆轉。
因為黃河改道、太平天國戰亂， 近代以來，漕運的地位就逐漸下降。到了19世紀末，全國開始興建鐵路，鐵路開始代替漕運，成為主要的運輸方式，依靠漕運興旺的安慶，地位也因此下降。而對於安慶來說，最致命的是，安慶並沒有跟上時代的步伐興修鐵路。其實，清末時候，安徽曾為省城安慶謀劃了安正鐵路。這是一條從安慶經六安到壽縣正陽關（後規劃延長到阜陽）、貫穿安徽南北的通道。只是，這條鐵路最終停留在了圖紙上。
清代安徽行政區劃圖
與安慶相反的是山東濟南。山東省會在明朝時遷到濟南，也是為了對運河的控制。在清末漕運衰敗後，山東境內興建鐵路，濟南成為津浦鐵路和膠濟鐵路的交匯點，從掌控漕運轉變為山東的鐵路樞紐，這個華麗轉身，確保了濟南山東省會的地位。
而原本在省內的位置就太偏，在漕運衰敗後又沒有鐵路，安慶的地位從此一落千丈，遷省會就提上了議事日程。1912年津浦鐵路通車，皖北的蚌埠迅速崛起，成為了交通樞紐，在安徽省內地位大大提高，只是蚌埠太偏北不說，城市又沒有底蘊。而在1935年，淮南鐵路（淮南到蕪湖）、江南鐵路（南京到蕪湖）的通車，讓原本就工商業發達的蕪湖成為交通樞紐，只是蕪湖在省內的位置有點偏不說，距離南京太近了。
安慶譙樓
就這樣，在民國時，安徽擁有蕪湖、蚌埠這兩個新興的較大城市，再加上省會安慶，出現了三城鼎立的局面。不過，這三城就成為省會而言，各有缺點。而雖然那時合肥還只是個縣城，但正因為三城鼎立，使得本就位於皖中的合肥，地理優勢更加明顯了：正好位於三城的中心點，利於對全省的管控。況且，淮南鐵路經過合肥，使得合肥擁有鐵路的便利，在以鐵路為主要運輸方式的年代，這是非常重要的條件，也終於使合肥脫穎而出。
於是，1945年8月安徽光復後，安徽的省會就從安慶遷到了合肥。而安慶興於交通，敗於交通，沒有趕上鐵路的步伐，終究把省會給丟掉了。而直到1995年10月1日，合九（合肥到九江）鐵路安慶段通車，才使安慶終於擁有了鐵路，此時距離大清覆滅已經83年了。而說起來，安慶人對於省會的丟失總是有些耿耿於懷，畢竟，江蘇省的“江”是省會南京，福建省的“福”是省會福州，但安徽省的“安”已經不是省會了。當然，考慮到安徽省的“徽”已經改名為黃山市，相比而言，安慶的現狀還算不錯了。
近代以來，漕運的地位就逐漸下降。到了19世紀末，全國開始興建鐵路，鐵路開始代替漕運，成為主要的運輸方式，依靠漕運興旺的安慶，地位也因此下降。而對於安慶來說，最致命的是，安慶並沒有跟上時代的步伐興修鐵路。其實，清末時候，安徽曾為省城安慶謀劃了安正鐵路。這是一條從安慶經六安到壽縣正陽關（後規劃延長到阜陽）、貫穿安徽南北的通道。只是，這條鐵路最終停留在了圖紙上。
清代安徽行政區劃圖
與安慶相反的是山東濟南。山東省會在明朝時遷到濟南，也是為了對運河的控制。在清末漕運衰敗後，山東境內興建鐵路，濟南成為津浦鐵路和膠濟鐵路的交匯點，從掌控漕運轉變為山東的鐵路樞紐，這個華麗轉身，確保了濟南山東省會的地位。
而原本在省內的位置就太偏，在漕運衰敗後又沒有鐵路，安慶的地位從此一落千丈，遷省會就提上了議事日程。1912年津浦鐵路通車，皖北的蚌埠迅速崛起，成為了交通樞紐，在安徽省內地位大大提高，只是蚌埠太偏北不說，城市又沒有底蘊。而在1935年，淮南鐵路（淮南到蕪湖）、江南鐵路（南京到蕪湖）的通車，讓原本就工商業發達的蕪湖成為交通樞紐，只是蕪湖在省內的位置有點偏不說，距離南京太近了。
安慶譙樓
就這樣，在民國時，安徽擁有蕪湖、蚌埠這兩個新興的較大城市，再加上省會安慶，出現了三城鼎立的局面。不過，這三城就成為省會而言，各有缺點。而雖然那時合肥還只是個縣城，但正因為三城鼎立，使得本就位於皖中的合肥，地理優勢更加明顯了：正好位於三城的中心點，利於對全省的管控。況且，淮南鐵路經過合肥，使得合肥擁有鐵路的便利，在以鐵路為主要運輸方式的年代，這是非常重要的條件，也終於使合肥脫穎而出。
於是，1945年8月安徽光復後，安徽的省會就從安慶遷到了合肥。而安慶興於交通，敗於交通，沒有趕上鐵路的步伐，終究把省會給丟掉了。而直到1995年10月1日，合九（合肥到九江）鐵路安慶段通車，才使安慶終於擁有了鐵路，此時距離大清覆滅已經83年了。而說起來，安慶人對於省會的丟失總是有些耿耿於懷，畢竟，江蘇省的“江”是省會南京，福建省的“福”是省會福州，但安徽省的“安”已經不是省會了。當然，考慮到安徽省的“徽”已經改名為黃山市，相比而言，安慶的現狀還算不錯了。